關於《陝西省市場監督管理局

注冊計量師（shī）注冊管理規定實施細則（試行）》

公開征求意見建議的通知

為了規範陝西省注冊計量師（shī）注（zhù）冊管理工作（zuò），根據《市場監管總（zǒng）局關於（yú）發布<注冊計量師注冊管理規定>的公（gōng）告》,我（wǒ）局起草了《陝西省市場監督管理局注冊計量師（shī）注冊管理規定實施細則（試行）》，現向社會公（gōng）開征求意（yì）見。公眾可通過以下途徑和方式提出反（fǎn）饋意見建議：

1、電子郵（yóu）箱：2647889277@qq.com

2、通信地址：西安市二環北路東（dōng）段739號陝西（xī）省市場監督管理（lǐ）局行（háng）政審批局，郵編710038

3、電話：029-86138658

意見反饋（kuì）截止時間為2022年6月30日。

附：《陝西省市場監督管理局注（zhù）冊計量師注冊管理規定實施細則（試行）》

 

陝西省市（shì）場監督管理局

2022年6月15日（rì）

陝西（xī）省市場監（jiān）督管理局（jú）

注冊計量師注冊管理規定實施細（xì）則（試行）

第一章總則

第一條 為加強注冊計量師（shī）注冊工作的科學化、規範化、製度化建設，根據《行政許（xǔ）可（kě）法》、《中華人民共和國計量法》、《注冊計量師職業（yè）資格製度規定》、《注冊計量師（shī）注冊管理規定》的有關規定，製定本實施（shī）細則。

第二條 本細則適用於陝西省（shěng）市場監督管理（lǐ）局（以下簡稱省局）注冊計量師注冊工作（zuò）的組織實施（shī）和監督管理。

第三條 依法設置的（de）計量檢定機構和市場監管部（bù）門授權技（jì）術機構中執行計量檢定任務的專業技術人員，依據計量法（fǎ）律、法規有關規定，需經考試取得相應級別注冊計量師職業資格證（zhèng）書並注冊後，方可從事規定範圍內的計量技術工作。

第四條 陝西省市場監督管理局負責全省注冊計量師注冊管理（lǐ）工作（zuò），為一級注冊計量師、二級注冊計量師的注冊機關。省局行政審批局（以下簡稱審批局）負責全省注冊計量師（shī）行政許可（kě）注冊工作的組織實施；省局計量處負責全省注冊計量師注冊注（zhù）冊工作的（de）監督管理。

第（dì）五條（tiáo） 審批局負責建立注冊計量師注冊業務審批係統，歸集注冊計量師注冊信息（xī），規範注（zhù）冊流程，提升政務服務水平（píng），強化信息共享和（hé）業務協同，提升注冊（cè）計量師注冊的便利化程度。

第二章 注冊條件及（jí）程序

第六條 辦理注冊計量師注冊，申請人可以到（dào）注冊機關現場提交申請，也可以通過網上注冊係統提出申請。申請人（rén）和所在的執業單位應（yīng）當分（fèn）別對申請材料內容的真實性負責（zé）。

第七條 注冊計量師注冊實行形式審查製度，采取受（shòu）理、決定兩級審批（pī）模式。審（shěn）批局應不斷（duàn）壓縮審批層級及時限（xiàn），提升審批效率。

第八條 取得注冊計量師職業資（zī）格證書（shū）的人員，申請初始注冊應當具備下列條件：

（一）取（qǔ）得所申請注冊執業（yè）的計量專業項目考核合格證（原各級質量技術監督部門頒發《計量檢定員證》中核準的專業項目可視同計量專業項目考核合格證）；

（二）受（shòu）聘於依法（fǎ）設置的計量檢定機構或市場監管部（bù）門授權技術機構（ 以下簡稱執業單位）。

第九條 申請人申（shēn）請注冊，應向審批局提出注冊申請，也可通過執業單位統一（yī）提（tí）出注冊（cè）申請（qǐng）。初始注冊需要提交以下材料：

（一）注冊（cè）計量師初（chū）始（shǐ）注冊申請申請表（包括（kuò）電子表（biǎo）格）一份；

（二）注冊計量師職業資格證書（包括（kuò）電子證書（shū））及複印件各一份；

（三）計量專業項目考核（hé）合（hé）格證或原各級質量技術監督部門頒發的（de）《計量檢定員（yuán）證》及複印件各一份。

第十條 審批局收到注冊申請材料後，應當對其進行形式審查。申（shēn）請材（cái）料不齊（qí）全或者不符合（hé）法定形式的，應當當場或者在5 個工作日內，一次告知申請人或代理人需要補正的全（quán）部內容。申請材料齊全、符合法定形式（shì）的（de），應當受理其注冊申請。

審批局受理或者（zhě）不予受理注冊申請，應當向申請人出（chū）具加蓋專用印章和注明日期的（de）通知書。

第十一條審批局應當自受理申請材料之日起（qǐ）20個工作日內作出準予或不予注冊的決定。20個工作日不能作出決定的，經省局（jú）分管領導批準，可以延長 10 個工作日，並應當將延長（zhǎng）期限的理由告知申請人。

第（dì）十二條 審批局作出準予注冊決（jué）定的，應當（dāng）自作出決定（dìng）之日起10 個工作日內向申請人頒發加蓋鋼印及省局公章的《中（zhōng）華人民共和國注冊計量師注冊證》（以下簡稱《注冊計（jì）量師注冊證》）。《注冊計（jì）量師（shī）注冊證》有（yǒu）效期為5年。審批（pī）局應積極探索《注冊計量師注冊證》電子證書及印章使用製度，並適時推廣使用。

第十三條 審批局作出不予注冊決定的，應當自作出（chū）決定之日（rì）起（qǐ）10個工作日內書麵通知申請人。書麵通知中應當說明不予注冊的理由，並告知申請人享有依法申請行政複議（yì）或者提起行政訴訟的（de）權利。

第十四條 注冊計量師注（zhù）冊有效期屆滿需繼續執業的，應當在屆滿（mǎn）60個工作日前（qián），向審批局提（tí）出延續注冊（cè）申請。延（yán）續注冊需（xū）提交《注冊計量師延續注冊申請表》、《注冊計量師注冊證》及複印件各一份。

延續注冊的受理和批（pī）準程序同初始注冊。

第十五條 在《注冊（cè）計量（liàng）師注冊證（zhèng）》有效期內，注冊（cè）計量師執業單位或者計量（liàng）專業類別發生變化的，應當向審批局提出變更注冊申（shēn）請。

變更注冊申請需（xū）要提交《注冊計量師變更注冊申請表》、《注冊計量師注冊證》及複印件各一份。申請新增計（jì）量專業類別的，還應當提交相應的計（jì）量專業項（xiàng）目考核合格證或原各級質量技（jì）術監督部（bù）門頒發的《計量檢（jiǎn）定員證》及複印件。申請執業單位更名的，應當提交執業單位更（gèng）名的（de）相關文件及複印件。

申請變更執業單位的，應當與原執業單（dān）位（wèi）解除聘（pìn）用關係，並被新的執業（yè）單位正式聘用。

第（dì）十六條 變更注（zhù）冊後，《注冊計量師（shī）注冊證》有效期仍（réng）延續原（yuán）注冊有效期。原注冊有效期（qī）屆滿在 6個月以內（nèi）申請變（biàn）更（gèng）的，可以同時提（tí）出（chū）延續注冊申（shēn）請，準予延續的，注冊有效期重新計算。

變更注冊的受理和批準程序同初始注冊。

第三章 計量專業項目考核

第十（shí）七條 省局計量處（chù）負責全省計量專業項（xiàng）目考核工作（zuò），細化計量專業項目考（kǎo）核組織實施工作程序和管理製度，建立風險防控工作機製和專（zhuān）業齊全、能（néng）力（lì）達標、數量充足、業務精湛的計量專業項目考核單位（以下簡稱考核單位）及考評員數據庫，並負責對考核單位（wèi）及考評員進行（háng）監督管理。

第十八條 組織計量專業項目考核的單位（以下簡稱組織考（kǎo）核單位）應當（dāng）建立相關管理製度，製定（dìng）考核（hé）工作程（chéng）序，在規定時限（xiàn）內完成考核（hé）任務。

第十九條 申請計量專業項目考核的人員應當通過執業單（dān）位向省（shěng）局計量處提出考核申請，並提交計量專（zhuān）業項目考核申請表。計量處按照所申請的（de）考（kǎo）核專業項目在考核單位庫中指定（dìng）單位組織考核。指定考核單位應當堅持就近、經濟、高效的原則。

申請人所在（zài）執業單位具備相應（yīng）能力的，經（jīng）申請人執（zhí）業單位提出申請（qǐng），經計量處核準後可由執業單位自行組織考（kǎo）核。

對於省內計量組織（機構）不具備所需申請計量專業項目考核相應能力的，可由省局計量處核實並委托省外具有相應能力的計量（liàng）組織（機構）或（huò）規程規範主要（yào）起草單位對所需申請的（de）計量專業項目進行考核培訓。考核合格後，同意出具總局規定的《計量專業項目（mù）操作技能考核評分表》《計量專業項目考核審批表》（複印件加蓋印章）和《計量專業項目考核合格證》（原件）。

第二十（shí）條（tiáo） 考核單位應當建立相（xiàng）關管理製度，製定考核工作程（chéng）序，在規定時（shí）限內完成考核任（rèn）務。

第二十一條 計量專（zhuān）業項目考（kǎo）核包括（kuò）計量專業項目操作技能考核及（jí）計（jì）量專（zhuān）業項目知識考核。

計量專業項目操作技能考核主要包括相應計量器具檢定全（quán）過程的實（shí）際操作、計量檢定結果的數據處理和計量檢定證書的出具等（děng）。

計量專業項目知識（shí）考（kǎo）核主要包括計量專業基礎知識（shí）、相（xiàng）應計量專業項目的計（jì）量技術法規、相應計量標準的工（gōng）作（zuò）原理以及使用知（zhī）識等。

第二十二（èr）條 計量專業（yè）項目操作技能考（kǎo）核和計量專業項目知識考核分（fèn）別按百分製評（píng）分，其中計量（liàng）專（zhuān）業項目操作技能考核70 分為及格，計量專業項目知識考核60 分為及格（gé），單項不及格計量專業項（xiàng）目考核不合（hé）格（gé）。

第二十三條 組織考核（hé）單位對計量專業項目考核合格的申請人簽發（fā）《計（jì）量專業（yè）項目考核合格證》，並保留考核檔案材料。

第二十四（sì）條（tiáo） 參加（jiā）計量專業項目（mù）考核的人員（yuán），必須遵守考場紀律，有作弊行為的，取消考核資（zī）格（gé），2年內不得再次申請計量專業（yè）項目考核。

第二十五條 計量（liàng）專業項（xiàng）目主考人員弄虛作假、玩忽職守的，取消其承（chéng）擔相應考核任務的資格，並通報其所在單位，涉嫌存在其他違法行為的，依法予以處理（lǐ）。

第二十六條 組織考核工（gōng）作的單位和有關人（rén）員（yuán），應當遵守國家和市場監管總（zǒng）局有關保密、考試和培訓等規定（dìng），不得營私舞弊。

第四章 監督管理

第二十七（qī）條 省局計量（liàng）處（chù）應對全省注冊（cè）計量師的任職資格（gé）和職業情況、計量專業項目考核等工作進行監督管理，並對組織考核單位實施（shī）監督檢查。發現注冊不符合本（běn）辦法的，通知審批局予以糾正。市場監管總局對省（shěng）局的注冊工（gōng）作行監督檢查，總局發現省局注冊不（bú）符合《注冊計量師注冊管理規定（dìng）》並通知省局的，由審批局及時糾正。

第二十八條 申請注冊人員有下列情形（xíng）之一的（de），不予注冊：

（一）不具備完全民事行為能力的；

（二）刑事處罰尚未執行完畢的；

（三）因在計量技術工（gōng）作中受到刑（xíng）事處罰的， 自刑事處罰執行完畢之日起至申請注冊之日止（zhǐ）不滿2年的；

（四）法律、法規規定不予注冊的其他情形。

第二十九條 注冊計量（liàng）師有下列（liè）情形之一的（de），由審批（pī）局予以注銷注冊：

（一）不再具有完全民事行為能力（lì）的；

（二）申請注銷（xiāo）注冊的；

（三）注冊有效期滿且未延續注冊的（de）；

（四）被依法撤回（huí）、撤銷、吊銷注（zhù）冊的；

（五）受到刑事處罰的；

（六）與執業單位解除（chú）勞動或聘用關係（xì）的；

（七）執業單位被依法取消計量技術工（gōng）作資質的（de）；

（八（bā））應當注銷注冊的其（qí）他情形。

第三十（shí）條 《注冊計量師（shī）注冊證》遺失、汙損（sǔn）需要補辦、更換的，應提交《注（zhù）冊計量師（shī）注冊證補辦、更換申請表》，執（zhí）業（yè）單位和本（běn）人共同出具的遺失說明，或者汙損的原《注（zhù）冊計量師注冊證》，向審批局（jú）申請補辦、更換。補辦、更換（huàn）《注冊計量（liàng）師（shī）注冊證》申請材料符合法定形式的應當當場辦結。

第三十一條 不（bú）得買賣、租借和塗改《注冊計量師（shī）注（zhù）冊證》, 違反相關規定的（de），由監督檢（jiǎn）查部（bù）門 依法依規列入市場監督管理（lǐ）嚴重違法失信名單。

對使用偽造、變造《注冊計量師注冊證》的，監督（dū）檢查部門發現後予以收繳， 依法依規列入市場監督管（guǎn）理嚴重違法失（shī）信名單，3年（nián）內不得再次申請注冊；構成犯罪的，移送相關部門依法追究刑事責任（rèn）。

第三十二條 申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得《注冊計量師注冊證》的（de）， 由監督檢查部門作出（chū）撤（chè）銷《注冊計量師（shī）注冊證》決定，申（shēn）請人在3年內不得再次申請注冊（cè），依法依規列入市（shì）場監督管（guǎn）理嚴重違法失信名單，並參照《行政處罰法》第三條依法給予行政處罰；構（gòu）成犯罪的，移（yí）送相關部門依法（fǎ）追究（jiū）刑事責任。

第（dì）三十三條 注冊計量師應當按照（zhào）注冊的計量專業類別（bié）和（hé）計量專（zhuān）業項目考核合格（gé）證列明的技術能力，從事相應（yīng）的執業活動。注冊計（jì）量師未按本實施細則規定進行執業活動的，監督檢查部門應當依法予以處理。

第三十四條 執業單位（wèi）、注冊計量師和組織考核（hé）單位應當對監督檢查部門和注冊部門的監督管理予以（yǐ）協助、配合（hé），不得拒絕、阻撓。

第三十五條 監督檢查部門應當將有關嚴重違法（fǎ）失信主體，依法（fǎ）依規列入市場監督管理（lǐ）嚴重違法失信名單，強化（huà）信用監管。

第五章（zhāng） 附則

第三十六條 凡（fán）是通過法定（dìng）證照、書麵告知承諾、省局內部核查、網絡核驗等能夠辦理的，審批局不得要求申（shēn）請人額外提供證明材料。

第三十七條 申請人（rén）和所在執業單位應當分別對申請材料內容的真實性負責。

第三十八條 《注冊計量師注冊證》為注冊計量師的執業憑證，由注冊計量師本人保管和使用。

第三十九條 注冊計量師因喪失行（háng）為能力、死亡或被宣告失蹤，《注冊計量師注冊證》超過有效期的，其《注冊計量師注冊證》失效。

第四（sì）十條 注冊計量師在執業範圍內（nèi）應當對執業單位的計量工（gōng）作進行監督，對執業單位（wèi）違反有關法律、法規、部門規章、規範性（xìng）文件和計量技術規範的行為或者決定（dìng），提出勸告（gào）、製止或者拒絕執（zhí）行，並（bìng）向（xiàng）監督檢查部門報告。

第四十一條 執業單位應當按（àn）照國家有關（guān）規定，對注（zhù）冊計量師開展繼續教育，確保（bǎo）注冊（cè）計量師持續滿足崗位要（yào）求。

第四十二條 審批局應當按照行政許可的有關要（yào）求向社會公布注冊計量師注（zhù）冊、注（zhù）銷、撤（chè）銷（xiāo）和《注冊計量師注冊證》失效的人員名（míng）單。審批局應充分利用互聯網等信息化手段公示相關信息。審批局應於每年12月15日前將注冊計量師注冊許可整體情況報送計量處。計量（liàng）處應於每（měi）年12月31日前將注冊計量師注冊整體情況，監督檢（jiǎn）查情況等報送市場監管總局。

第四十三條 本細則所涉及的有關證書（shū）、表（biǎo）格式樣等除由市場監管總局統一規定。 《注冊計量師注冊證》由審批局組織印製。

第四十四條 按照本細則實施（shī）注冊計量師注冊，應當遵守國家法律、法（fǎ）規和市場（chǎng）監（jiān）管總局關於行政許可辦理程（chéng）序的有關規定。

第四十五條 本實施細則由省市場監管局負責解釋。

第四十六條 本細則自公布之日起施行。