近日，市場監管總局修訂印發《注冊計量師（shī）注冊管理規定》（市場監（jiān）管總局公告 2022年第6號（hào））（以下簡稱《規定》），將於2022年5月（yuè）1日起施行。為更好落實《規定》，現將（jiāng）有關內容（róng）解讀如下： 

　　一、《規定》修（xiū）訂背景是什麽？ 

　　答（dá）：2006年，原國家人事（shì）部、原國（guó）家質檢（jiǎn）總局聯合發布《注（zhù）冊計量師製度暫行規定》，我國開始推行注冊計量師職業資格製度（dù）。2013年，原質檢總局發布了《注冊計量師（shī）注（zhù）冊管理暫行規定（dìng）》（質（zhì）檢總局公告 2013年第64號），原質檢總局以（yǐ）及原各省級質量技術監督部（bù）門按照各自（zì）職責範圍（wéi）分別組織實施一級注冊計量師、二級注（zhù）冊計量師注冊工作。2019年10月，市場監（jiān）管總局、人力資源社（shè）會保障部聯合印發實施《注冊（cè）計量師職業資格製度規定》（國市監計（jì）量〔2019〕197號），對注冊計量師職（zhí）業資格製度進行了調整優化，對注冊計量師注冊管理提出新要（yào）求。2021年11月，人力資源社會保障部更新發布了《國家職業資格目錄》，注冊計量師再次列為準入類職業資格。2022年1月，“注冊計量師注冊”列（liè）入（rù）《法律（lǜ）、行政法規、國務（wù）院決定設定（dìng）的行（háng）政許可事項清單（2022年版）》。 

　　當前，我國注冊計量師注冊管理還存在注冊程序複（fù）雜、注冊審批時間長、注冊內容過於（yú）具體等（děng）問（wèn）題，迫切需要通（tōng）過完善注冊管理製度，進一步提高對計量專業技術人員的（de）管理效能。 

　　此次修訂工作於2021年3月（yuè）正式啟動，曆時近一年，期間征求了地方市場監管部門、計量技術機（jī）構、專業計量站、計量行業學（協（xié））會和廣大（dà）計量專業技（jì）術（shù）人員的意見，還專（zhuān）門征求了人力資源社會保障（zhàng）部意（yì）見，並通過市場監管（guǎn）總局官網廣泛征求（qiú）了公眾意見。 

　　二、與（yǔ）原有製度相比，《規定》做了哪些修訂？ 

　　答：調整一級注冊計量師注（zhù）冊審批權限。為加強省級市（shì）場監管（guǎn）部門對計量專業技術人員統一管理，便（biàn）利注冊計量師注冊，提高（gāo）注冊審（shěn）批時效，一級注冊計（jì）量師（shī）注冊由省級市場監管部（bù）門初（chū）審調整為直（zhí）接審批。二級注冊計量師注冊審批仍然由省級市場監管部門負責。 

　　簡化注（zhù）冊申請材料。強調凡是通過法定證照、書麵告知承諾、政府部門內部核查或者部門間核查、網（wǎng）絡核驗等能夠（gòu）辦（bàn）理的，不得要求申請人額外提供證明材料。同時，對申請人提出（chū）了真實性承諾的要求（qiú）。根據《市（shì）場監管總局關於取消部分部（bù）門（mén）規章和規範性文件等設定的證明事項的公告》（市（shì）場監管總局公告 2019年第54號）的（de）規定，刪除了《注冊計量師注冊管理暫行規定》（原質檢總局公告 2013年第64號）中關於（yú）申請注冊需（xū）提交勞動合同、工作調動證明、繼續教育證明、個人身份（fèn）證明等證明材料的（de）要求。 

　　擴大（dà）組織計量專業項目考核單位（wèi）範圍。為充分調動計量技術資源，發揮執業單位責任主體作用，《規定》擴大了組織計（jì）量專業項目考核單位的範圍，增（zēng）加了注冊計（jì）量師執業單位按照有關要（yào）求自行組織實施計（jì）量專業項目考核的要求。同時，組織（zhī）計量專業項目考核的單位也應當（dāng）建立相關管理製度，製定考核工作程序，並在規定的時限內完成考（kǎo）核任務。 

　　強化注（zhù）冊計量師（shī）監督管理。為加強監督管理，省級市場監管部門需按照有關規定，對注冊計量師注冊、計（jì）量專業項（xiàng）目考（kǎo）核實施監督檢查（chá）。執業（yè）單位、注冊計量師、組織考核單位等對（duì）市場監管部門的監督檢查應當予以協助、配合，不得拒絕、阻（zǔ）撓。《規（guī）定》還（hái）對市（shì）場監管部門及其工作（zuò）人員提出了保密（mì）、責任追（zhuī）究等要求。 

　　強化信用監（jiān）管。為進一步做好與《市場監（jiān）督管理嚴重（chóng）違法失信名單管（guǎn）理辦法》的政策銜接，增加了信用監管的條款，將有關嚴重違法（fǎ）失信主（zhǔ）體，依法依規列入市場（chǎng）監（jiān）督管理嚴重違法失信名單，強化信用（yòng）監管。對買賣、租（zū）借、塗改、使（shǐ）用偽造、變造《注冊計量師注冊證》等違反規定的，依（yī）法依規列入市（shì）場監督管理嚴重（chóng）違法失信名單，並采取相應處罰措施。 

　　三、注（zhù）冊計量師初始注冊的條件和程序是什麽？ 

　　答：取得注冊計量師職業資格證（zhèng）書的人（rén）員，申請初始注冊應當具備下列條（tiáo）件：取得所申請注冊執業的計量專業項目考核合格證（原各級質量技術監督部門頒發《計量檢（jiǎn）定員證》中核準的（de）專（zhuān）業項目（mù）可視同計量專業項目考核合格證（zhèng）明）；受聘於依法設置的計量檢（jiǎn）定機構或市場監管部門授權技（jì）術機構（以下簡稱（chēng）執業單位）。 

　　申請人申請注冊，可向執（zhí）業單位所在地的省級市場監管部門提出注冊申請，也可（kě）通過執業單位統一（yī）提出注冊申請。初始注冊需要提交以下材料：注冊計量師初始注冊申請審批表；注冊計量師職業資（zī）格證（zhèng）書（包括電子證書）及複（fù）印件（jiàn）；計量專業項目考核合格證或原各級質量技術監督部門頒發的《計量檢定員證》及複印（yìn）件。 

　　省級市場監管部（bù）門（mén）收到注（zhù）冊申請材料後，應當對其進行（háng）形式審查。申請材料不齊全或（huò）者不（bú）符合法定（dìng）形式的，應當當場或者在5個工作日內，一次（cì）告知申（shēn）請人或（huò）代理人需要補正的全部內容。申請材料齊全、符合法定（dìng）形式的（de），應當受（shòu）理其注冊申請。省級市場監管部門受理或者不予受理注冊（cè）申請，應當向申請人出具（jù）加蓋本單位專（zhuān）用印章和注明日期的憑證。 

　　省級（jí）市場監管部門應當自受理（lǐ）申請材料（liào）之日起20個工作日內作出準予和不予（yǔ）注冊的決定。20個工作日不能作出決定的（de），經省級市場監管部門（mén）負（fù）責人批準，可以延長10個工作日，並應當將延長期限的理由告知申請人。 

　　省級市場監管部門作出準予（yǔ）注冊決定的，應當自作出決定之日起10個工作日內向申請人頒（bān）發《注冊計量師注冊證》。《注冊計量（liàng）師（shī）注冊證（zhèng）》有效期為5年。 

　　省（shěng）級市場監管（guǎn）部門作出不予注冊決（jué）定的，應當自作出決定之（zhī）日起10個工作日內書麵通知申請人。書麵通知中應當說明不（bú）予注冊的理由，並告知申請人享有依（yī）法申（shēn）請行政複議或者（zhě）提起行政訴訟的權利。 

　　四、注冊計量師延續注冊和變更注冊的條（tiáo）件和程序是什麽？ 

　　答：注（zhù）冊計量師注冊有效期（qī）屆滿需繼續執業（yè）的，應當在屆滿60個工作日前，向執業單位所在地的省級市（shì）場監管部門提出延續注冊申請。延續注冊（cè）需提交注冊計量師延續注冊申請審批表、《注冊計量師注冊證》及複印件。延續注（zhù）冊（cè）的受理和批準程序（xù）同初始注冊。 

　　在《注冊計量師注冊證》有效（xiào）期內，執業單位或者計量專業類別發生變（biàn）化的，應當向執業單位（wèi）所在地的省級市場監管部門提（tí）出變更注冊申請。變更注冊申請需要提交《注冊計量師變更注冊申請審（shěn）批表（biǎo）》《注冊計（jì）量師注冊證》及複印件。申請新增（zēng）計量（liàng）專業類別的，還應當提交相應的計量專業項目考核合（hé）格證或原各級質量技術監督部門頒發的《計（jì）量檢定員證》及複印件；申（shēn）請執（zhí）業單位更名的，還應（yīng）當提交（jiāo）執業（yè）單位更名的相關文件及複印件。申請變（biàn）更新的執業（yè）單位的，應當與原執業單（dān）位解除聘用關係，並被（bèi）新的執業單位正式聘用。 

　　變更注冊（cè）後，《注冊計量師注冊證》有效期仍延續原注冊有效期。原注冊有效期屆滿在（zài）6個（gè）月以內的，可以同（tóng）時提出延續注冊申請。準予延（yán）續的，注冊有（yǒu）效期重新計算。變更注冊的受理和批準程序同初始注冊。 

　　五、計量（liàng）專（zhuān）業項目考核的內容是什麽（me）？ 

　　答：計量專業項目考核包括計量專業項目（mù）操作技能考核及計量專業項目知識考核。計量專業（yè）項目（mù）操作技能考核（hé）主要包括相應（yīng）計（jì）量器具檢定全過程的實際操作、計量（liàng）檢定（dìng）結果（guǒ）的數據處理和（hé）計量檢定證（zhèng）書的（de）出具等。計量專業項（xiàng）目知識考核主要包括計量專業基礎知識、相（xiàng）應（yīng）計量專業項目的計量技術法規、相應計量標（biāo）準的工（gōng）作原理以及使用維護知（zhī）識等。 

　　計量專業項目操作技能考核和計量專業項目知識考核分別按百分製評分，其中計量專業項目操作技能考核70分為及格，計量專業（yè）項目知識考核60分為及格。 

　　六、申請注冊人員不予注（zhù）冊的（de）情形（xíng）有哪些？ 

　　答：不具備完（wán）全民事（shì）行為能力（lì）的（de）；刑事處罰尚未執行完畢的；因在計量技術工作中受到刑事處罰的，自刑事處罰執行完畢之（zhī）日起（qǐ）至申請注冊之日（rì）止不滿2年的；法律（lǜ）、法規規定不予注冊的其他情形。 

　　七、注冊計量（liàng）師注銷注冊的情形有哪（nǎ）些？ 

　　答：不（bú）再具有完全民事（shì）行為能力的；申請注銷注冊的；注冊有效期滿且未延續注冊的；被依法撤回、撤銷、吊銷注（zhù）冊的；受到刑（xíng）事（shì）處罰的（de）；與執業單位解除勞動或聘用關係的（de）；執（zhí）業單位被依法取消計量技（jì）術工作資質的；應當注銷注冊的（de）其他（tā）情形。 

　　八、《注冊計量（liàng）師注冊證》補辦、更換的（de）要求是什（shí）麽？ 

　　答：《注冊計量（liàng）師注冊（cè）證》遺失、汙損需要補辦、更換的，應當持執業單位和本（běn）人共（gòng）同出具的遺失說明或者汙損的原《注冊計量師注冊證》，向執業單位所在地的（de）省級（jí）市場監管部門申請補辦、更換。 

　　九（jiǔ）、《規定》印發施行後，後續（xù）工作如何推進？ 

　　答：一是做好製度宣貫的組織（zhī）和實施工（gōng）作。開（kāi）展多種形式的宣傳報（bào）道和政策解釋工作，讓（ràng）廣大計量（liàng）專業技術人員和計量技術機構（gòu）充分知曉、理解和支持新（xīn）修訂的《規定》。鼓勵廣大計量專業技術人員積極參加注冊計量師職業資格考試，申請注冊（cè）計量師注冊。同時，組織製定（dìng）印發計（jì）量專業項目考核規則和相關表格（gé）證書式（shì）樣等配套文件，保障（zhàng）《注（zhù）冊計量師注冊管理規（guī）定（dìng）》順利施行。 

　　二是規範注冊計量（liàng）師注冊管理。督促計量技（jì）術機（jī）構、計量專業（yè）技術人員落實主體責任，做好注（zhù）冊（cè）工作。依據新修訂發布的《計量專業項目考核規（guī）則》，做好計量專業項目考核工作，提高計量專業技術能力供給效（xiào）能。 

　　三是加強注冊（cè）計量（liàng）師隊伍建設。以《規（guī）定》修訂為契機，持續提升計量專業（yè）技術人員技術（shù）能力，不斷擴大各計量專業領域注冊計量師隊（duì）伍，促進注冊計量師職業資格（gé）製度健康（kāng）良（liáng）性（xìng）發展，保（bǎo）障（zhàng）國家單位製統（tǒng）一和量值準確可靠。