近日，市場監管總局修訂印發《注冊計（jì）量師注冊管理規定》（市場（chǎng）監管總局公告 2022年第6號）（以下簡稱《規定》），將於（yú）2022年5月1日起施行。為（wéi）更好落實《規定》，現將（jiāng）有關內容解讀如下： 

　　一、《規定》修（xiū）訂背景是什麽？ 

　　答：2006年，原國家人事（shì）部、原（yuán）國家質檢總（zǒng）局聯合發布《注冊計量師製度暫行（háng）規定》，我國開始推行注冊計量師職（zhí）業資格（gé）製度。2013年，原（yuán）質檢總局發布了《注冊計量（liàng）師注冊管理暫（zàn）行規定》（質檢總（zǒng）局公告 2013年第64號），原質檢總局（jú）以及原各省級質量技術監督部門按（àn）照各自職責範圍分別組織實施一級（jí）注冊（cè）計量師、二級注冊計量師注冊工作。2019年10月，市（shì）場監管總（zǒng）局、人力資源社會保障（zhàng）部聯合印發實施《注冊（cè）計量師職業資格製度規定》（國市監計量〔2019〕197號），對注冊計量師職業資格製（zhì）度（dù）進行了調（diào）整優化，對注冊計量師注冊管理提出（chū）新要求。2021年11月，人力資源社會保障部更新發布了（le）《國家職業資格目錄》，注冊（cè）計量（liàng）師再次列為準（zhǔn）入類職（zhí）業資格。2022年（nián）1月，“注冊計量師注（zhù）冊”列入《法（fǎ）律、行政法規、國務院（yuàn）決（jué）定設定的行政許可事項清（qīng）單（2022年版）》。 

　　當前，我國注（zhù）冊計量師注冊管理還（hái）存在注冊程序複雜、注冊審批時間長、注冊內容過於具體等問題，迫（pò）切需要通過（guò）完（wán）善注冊管理製度，進一步提高對計量專業技術人員（yuán）的管（guǎn）理效（xiào）能。 

　　此次修訂工作於2021年3月正式啟動，曆時近一（yī）年，期間征求（qiú）了（le）地方市場監管部門、計（jì）量技術機構、專業計量站、計量行業學（協）會和廣大計量專業（yè）技術人員的意見（jiàn），還（hái）專門征求（qiú）了人力資源社會保障部意見，並通過市場監管總局官網廣泛征求了公眾意見。 

　　二、與原有製（zhì）度相比，《規定》做了哪些修（xiū）訂？ 

　　答：調整一級注冊計量師注冊審批權（quán）限。為（wéi）加強省級市場監管部門對計量專業技（jì）術人員統一管理，便利注（zhù）冊計量師注冊，提高注冊審批時效，一級注冊計量師注冊由省級（jí）市場監管（guǎn）部門初審調整為直接審批。二級注冊計量師注冊審批仍然（rán）由省級市場監管（guǎn）部門負責。 

　　簡化（huà）注冊申請材料。強（qiáng）調凡是通過法定證（zhèng）照（zhào）、書麵告知承諾、政府部門內部核查或者部門間核查、網絡核驗等能夠辦理的，不得要求申請人額外提供證明材料。同時，對申（shēn）請人提出（chū）了真實性承諾（nuò）的要求。根據《市場監管總局關於取消部（bù）分部（bù）門規章和規範性文件等（děng）設定的證明事項的公告》（市場監管總局公告 2019年第54號）的（de）規定，刪除了《注冊計量師（shī）注冊管理暫行規定》（原質檢總局公告 2013年第64號）中關於申（shēn）請注冊需（xū）提交勞動合同、工作調動證明、繼續教（jiāo）育證明、個人身份（fèn）證明等證明材（cái）料的要求。 

　　擴大組織計（jì）量專業項目考核單位範圍。為充分調動計量技術資源，發揮執業單位責任主體作用，《規定》擴（kuò）大了組織計量專業項目考核單位的範圍，增加了注冊計量（liàng）師執業單位按照有關要求自行組織（zhī）實（shí）施計量（liàng）專業項目考核的要求。同時，組織計量專業項目考核的（de）單（dān）位也應當建立相關管理製度，製定考核工作程序，並在規定的時限內完成考核（hé）任務。 

　　強化注冊計量師監督管理（lǐ）。為加強監督管理，省級市場監管部（bù）門需按照有關（guān）規定（dìng），對注冊（cè）計量師注冊、計量專業項（xiàng）目考核實施監督檢（jiǎn）查。執（zhí）業單位、注冊計量師、組織考核單位（wèi）等對市（shì）場監管部門的監督（dū）檢查（chá）應當予以協助、配合，不得拒絕、阻撓。《規定》還對市場監管（guǎn）部門及其工（gōng）作人員提出了保密、責任追究（jiū）等要求（qiú）。 

　　強化信用監管。為進一步（bù）做好與（yǔ）《市場監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》的政策銜接，增加了信用（yòng）監管的條款，將有關嚴重（chóng）違法失信主體，依法（fǎ）依規列入市（shì）場監（jiān）督管理嚴重違法失信名單，強化（huà）信（xìn）用監管。對（duì）買賣、租借、塗改、使用偽造、變造《注冊計量（liàng）師注冊證》等違反規定的，依法依規列入市場監督（dū）管（guǎn）理嚴重違法失信名單，並（bìng）采取相應處罰措（cuò）施。 

　　三、注冊計量（liàng）師（shī）初始注冊的條件和程序是什麽？ 

　　答：取得注冊計量師職業資格證書（shū）的人員，申請初始注冊（cè）應當具備下列條件：取得所申請注冊執業的計量專（zhuān）業項目（mù）考核合格證（原各級質量技術監督部門頒發《計量檢定員證》中核準的專業項目可視同計（jì）量專業項目考核合（hé）格證明）；受聘於（yú）依法設置的計量檢定機構或市場監管部門授（shòu）權技術機構（以下（xià）簡（jiǎn）稱執業單位）。 

　　申請人申請注冊，可向執業單（dān）位所（suǒ）在地的省級市場監管部（bù）門提出注冊申請，也可通過執業單位（wèi）統一提出注冊申請。初始注冊需要提交以（yǐ）下材料：注冊計量師初（chū）始注冊申請審批表；注（zhù）冊計量（liàng）師職業（yè）資格證書（包括電子證（zhèng）書）及複印件；計量專業項目考核合格證或原各級質量技術（shù）監督部門頒發的《計量檢定員證（zhèng）》及複（fù）印件。 

　　省級市（shì）場監管部門收到注冊申請材料後，應當對（duì）其進行形式審查（chá）。申請材料不（bú）齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5個工作日內，一次告知申請人或（huò）代理人需要補正的全部（bù）內容（róng）。申請材料齊全、符合（hé）法定（dìng）形（xíng）式（shì）的，應（yīng）當受理（lǐ）其注冊申請。省級市場監管部門受理或者（zhě）不予受理注冊申（shēn）請，應當向申請人出具加（jiā）蓋本單位專（zhuān）用印章和注（zhù）明日期的憑證。 

　　省（shěng）級市場監管（guǎn）部門應當自受理申請（qǐng）材料之日起20個工作日內作出準予和不予注冊的決定。20個工作日（rì）不能（néng）作出決定的，經省級市場監管部門負（fù）責人批準，可以延長10個工作日，並應當將延長期限的理由告知申請（qǐng）人（rén）。 

　　省級市（shì）場監管部門作出準予注冊決定的，應當自（zì）作（zuò）出決定之日起10個工（gōng）作日內向申請人頒發《注冊計量師注冊證》。《注冊計量師注冊證》有（yǒu）效期為5年（nián）。 

　　省級（jí）市場監管部（bù）門（mén）作出不（bú）予注冊（cè）決定的，應當自作出決定之日（rì）起10個工作日內書（shū）麵通知申請人。書（shū）麵通知中應（yīng）當說明不予注冊的理（lǐ）由，並告知申請人享有依法申請行政複議或者提起行政訴訟的權利。 

　　四、注冊計量師延續（xù）注（zhù）冊和變更注冊的條件和程序是（shì）什麽？ 

　　答：注冊計量師注冊有效期屆滿需繼續執業的，應當（dāng）在屆滿60個工作日前，向執業單位所在地（dì）的省級（jí）市場監管部門提出延續注冊申請。延續注冊需（xū）提交注（zhù）冊計量師延（yán）續注冊申請審批表、《注冊計量師注冊證》及複印件。延續注冊的受理和批準程序同初始注冊。 

　　在《注冊計量師注（zhù）冊證》有效期內，執業單位或者計量專業類別發生變化的，應當向執業單（dān）位所在地（dì）的省級市場監管部門提出變更注冊申請（qǐng）。變（biàn）更注冊（cè）申請需要提交《注冊計量師變更注（zhù）冊申請審批表》《注冊計量師注冊證》及複印件。申請新增計量專業類別（bié）的，還應當提交相應（yīng）的計量專業項目考核合格證或原各級質量技（jì）術監督部門頒發的《計量檢定員證》及複印件；申請（qǐng）執業單位更名的，還（hái）應當提交執業單位（wèi）更名的相（xiàng）關文件及複印件。申請變更新的執業單位（wèi）的，應當與原執業單位解除聘用關係，並被新（xīn）的執（zhí）業單位正式聘用。 

　　變更注冊後，《注冊計量師注冊（cè）證》有效期仍延續原（yuán）注冊有效期。原注冊有效期（qī）屆滿在6個月以內（nèi）的（de），可以同時提出延續注冊申請。準予延（yán）續的（de），注冊有效期重新計（jì）算。變更注冊的受理（lǐ）和批準程序（xù）同初始注冊。 

　　五（wǔ）、計量專業項目考核的內容是什麽？ 

　　答：計量專業（yè）項目考核包括計量專業項目操（cāo）作技能考核及計（jì）量（liàng）專（zhuān）業項目知識考核（hé）。計量專業項目操作技（jì）能考核主要包（bāo）括相應計量器（qì）具檢定全過程的實（shí）際（jì）操作、計量檢定結果的數據處理和計量檢定證書的出（chū）具等。計量專業項目知識（shí）考核主要包括計量專業基礎知識（shí）、相應計量專業（yè）項目的（de）計（jì）量技術法規、相應計量標準的工作原理以及使用維護知識（shí）等（děng）。 

　　計量專業項目操作技能考核和計量專（zhuān）業項目知識（shí）考核分（fèn）別按百分製評分（fèn），其中計量（liàng）專業項目操作技能考核70分為及格，計量專（zhuān）業項目知識考核60分為及格。 

　　六、申請注冊人員不予注冊的情（qíng）形有哪些？ 

　　答：不具備完（wán）全民事行為能力的；刑事處罰尚未執行完畢的；因在計量技術工作中（zhōng）受到刑事處罰的，自（zì）刑事（shì）處罰執行完畢（bì）之日起至申請注（zhù）冊之日止（zhǐ）不滿2年（nián）的；法律、法規規定不予注冊的其他情形。 

　　七、注冊（cè）計量師注銷注冊的情形有（yǒu）哪些？ 

　　答：不再具（jù）有完全民事行為能力的；申請注銷注冊的；注冊有效期滿且未延續注冊的；被依法撤回、撤銷、吊銷注冊的；受到刑（xíng）事處罰的；與執業（yè）單位解除勞（láo）動或聘用關係的；執業單位被依法取（qǔ）消計量（liàng）技術工作資質的；應當注銷注冊的其他情形。 

　　八、《注冊計（jì）量師注冊（cè）證》補辦、更換的要求是什麽？ 

　　答：《注冊計量師注冊證》遺失、汙（wū）損需要補辦、更換的（de），應當持執業（yè）單位和（hé）本人共同出具的遺失說明或者汙損的（de）原《注冊計量師注冊（cè）證（zhèng）》，向（xiàng）執業單位所在地（dì）的省級市場監管部門申請補辦、更換。 

　　九、《規定》印發施行後，後續工（gōng）作如何推進？ 

　　答：一是（shì）做好製度宣貫的組織（zhī）和實（shí）施工作。開展多種形式的宣傳報道和政策解釋工作，讓廣大計量專業（yè）技術人員和計（jì）量技術機（jī）構充分知曉、理解和支持新修訂的《規定》。鼓勵廣大計量（liàng）專（zhuān）業技術人員積極參加注冊計量師（shī）職業資格考試，申請注冊計量師注冊。同時（shí），組織製（zhì）定印發計量專（zhuān）業項目考核規則和相關（guān）表格證（zhèng）書式樣等配套文件（jiàn），保障《注冊計量師注冊管理規定》順利施行。 

　　二是規範注冊計量師注冊管理。督促計量技術機構、計量專業技術人員落實主體責任，做好注冊工（gōng）作。依據新修訂發布的《計量專業項目考核規則》，做好計量專業項目考核工作，提（tí）高計量專業技術能力供給效能（néng）。 

　　三是（shì）加強注冊計量師隊伍建設。以（yǐ）《規定》修訂為契機，持續提（tí）升（shēng）計量專業（yè）技術（shù）人員技（jì）術能力，不斷擴大各計量專業領域（yù）注冊計量師隊伍，促進注冊計量師職業資格製度健（jiàn）康良（liáng）性發展，保障國家單位製（zhì）統一和量（liàng）值準確可靠。