工(gōng)業和信息化部辦公廳貫徹落實國務院關於加強食品安全(quán)工作決(jué)定的通知
工信廳消費〔2012〕193號
各省(shěng)、自治區、直轄市及計劃單列(liè)市(shì)、新疆生產建設兵團工業(yè)和信(xìn)息化主管部(bù)門、鹽業(yè)主管部門,各省、自治區、直轄市通信管理局,有關食品行業協會,有關中央(yāng)企業:
近(jìn)期,國務院(yuàn)印發了(le)《關於加強食品安全工作的決定》(國發[2012]20號,以下簡稱《決定》)及重點工作分工方案、《國(guó)家食品安全監管體(tǐ)係“十(shí)二五”規劃》(國辦發[2012]36號,以下簡稱《規(guī)劃》)。為進一步落實食品安全重點(diǎn)工作任務,保障食品質(zhì)量安全,促進食品行(háng)業健康發展,現就貫徹《決定》和《規劃》精神,切實做好食品安全相關工作(zuò)通知如下:
一、充分認識貫徹《決定》和《規劃》精神的重要(yào)意義
《決定》和《規(guī)劃(huá)》是(shì)黨(dǎng)中央、國務院對加強食品安全工作的重大部署,對進(jìn)一步強化食品安全工(gōng)作的係統性、科學性和針(zhēn)對性,促進食品安全(quán)形勢持續穩定好轉,維護(hù)人民群眾身(shēn)體健康和生命(mìng)安全具有重要意(yì)義。各地工業和信息化主管部門及有關單(dān)位要把(bǎ)學習貫徹《決定》和《規劃》列入重要議事(shì)日程,加(jiā)強組織領導,開展係統培訓,深刻領會精神實質,按照分工和要求(qiú),抓好抓實貫徹落實,切實保障工作取得實(shí)效。
二、繼續加強和(hé)規範食品(pǐn)行業管理
貫徹落實《食品工業“十二五”發(fā)展規劃》及糧食加(jiā)工(gōng)業、馬(mǎ)鈴薯(shǔ)加工業、肉類工業、製糖工業(yè)、葡(pú)萄酒行業等重(chóng)點行(háng)業“十二五”發展規劃;貫徹(chè)落實果蔬汁(漿)加工業、葡萄酒行業準入條件。落實產業政策,推進結構優化,不斷提高食品產業現代化、規模化(huà)、標準化水平。加大對(duì)食品企業技術進步和技術(shù)改造(zào)的支持力度,圍繞改進(jìn)管理、提高素質(zhì),實(shí)施以對標達標為主要內容的企業技術改造,重點加(jiā)強企業監(jiān)(檢)測能力建設;推進食品企(qǐ)業質量安全(quán)檢測技術示範中心建設,支持食品檢驗檢測設(shè)備國(guó)產化。配合相關部門做好食品安全電子(zǐ)追(zhuī)溯係統建(jiàn)設。進一步梳理食品行業標準,配合(hé)做好食(shí)品安全標準和食品安全風險監(檢)測計劃製(修)訂工作。強化應急裝備(bèi)和應急物資儲備,做好食品生產供應應(yīng)急保(bǎo)障工作。建立和(hé)健全食品加工、生產(chǎn)領域(yù)專家庫,為(wéi)食品安全管理提供技術支持。
三、加快(kuài)推(tuī)進食品企業誠信體係建設
大力推動規模以上(shàng)食品生產企業全麵建立誠信管理體係;加快在嬰幼兒配方(fāng)乳粉生產企業全部建立誠信管理體(tǐ)係並通過誠信評價;繼續組織(zhī)編製食品重點行業誠信管理體係建立及實施指南;配合研究製訂食(shí)品生產企業(yè)“黑名單”製度,製定守(shǒu)信激勵、失信懲戒(jiè)措施。加大誠信師資(zī)培(péi)訓力度。繼續加強誠信管理體係標準的宣貫培訓工作;加強對(duì)委托評價機構的指導和管理,加快開展(zhǎn)食品(pǐn)工業企業誠信管理體係評價工作。加強地區間、企業間(jiān)誠信建(jiàn)設經驗交流,梳理(lǐ)總結試點工作中好的做法和經驗,全麵推進食品企業誠(chéng)信體係建設。繼續加強國家食品(pǐn)工業企業誠信信息公共服務平台建設,支持地方(fāng)和行業誠信信息(xī)公共服務平台建設,促進誠信信息互聯共享。
四、積極(jí)開展食品安全專項(xiàng)整治
繼續配合開展乳製品、食用油、肉類(lèi)、酒類、保健食品等行業綜合治理(lǐ)工作;排查和整治帶有行業(yè)共性(xìng)的隱患和“潛規則”問題,防範區域性、係統性食品安全風險。加快推進餐廚廢棄物資(zī)源化利用和無害(hài)化處理試(shì)點,支持餐廚(chú)垃圾資源化處置技術裝備研發與產業化,組織製定相關(guān)標準,完善相關產業政策。加強食鹽行業管理,開展鹽業專項整治(zhì)活動;配合監管部門嚴厲打擊不合標準(zhǔn)的食醋、醬油、料酒等調味品生產(chǎn)行為;配合做好打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治以及打擊“地溝油”違法犯罪工作;配(pèi)合有(yǒu)關(guān)部門繼續加強“瘦(shòu)肉精”、“三聚氰胺”和“塑化劑”等非食用物質生產經營(yíng)管理。認真落實國務院食品安(ān)全委員會工作部署,配合(hé)做(zuò)好食品安全考核評價、專(zhuān)項督查、風險(xiǎn)評估和預測預警(jǐng)工作。
五、進一步加強食品安全宣傳教(jiāo)育
繼(jì)續大(dà)力貫徹實施《食品安全法》及其實施條例,在食品行業開展“講誠信、保質量、樹新風”活動,督促食品生產企業牢固樹立誠信意識,培育誠信文化(huà),打造信譽品牌;加強企業(yè)誠(chéng)信自律宣傳教育,提高企業守法意識(shí),落實企業主(zhǔ)體責(zé)任,提高企業質量(liàng)安全保障能力和食品行業從業(yè)人員整體素質。繼續開展“工(gōng)業企業質量信譽承諾活動(dòng)”,加強對承諾企(qǐ)業(yè)的(de)宣傳,加大對企業履行承諾的監督力度,擴大質量信譽承諾活動的社會(huì)影(yǐng)響。進一步發揮政(zhèng)府、企業、行(háng)業組織的作用,開展各類科普(pǔ)宣傳活(huó)動,普(pǔ)及食品安全法律法規及食品安全知識,營造“人人(rén)關心食品安全、人人維護食品安全”的(de)良好社會氛圍;發揮行業自律作用,在行業內開展誠信宣言(yán)、公約、自查或互查等自(zì)律活動,提高全行業思想認識。繼續配合(hé)做好互聯網(wǎng)信息內容管理,防止傳播和炒作虛假信息的行為。
各地工業和信息化主管部門及有(yǒu)關單位要結合本地區、本行業、本企業實際,抓緊製定落實(shí)《決定》和《規劃》的工作方案。省級工業和信息(xī)化主管部門要將製定的工作方案於2012年10月31日前報送我(wǒ)部(消費品工業司)。我部將適時組織對各地貫徹落實(shí)《決定》和《規劃》的工作情況進行督導檢查。
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