1、振（zhèn）興儀器儀表產業需要國家鼓勵發展的政策
      為（wéi）了振興我國儀器儀表（biǎo）產（chǎn）業，國（guó）務院決定由國家計委（wěi）、國家經貿委（wěi）、科技部、財政部等有關部門共同協商製定（dìng）必要的扶植政策。扶植就是鼓勵發展，國家需要盡早製定出鼓勵儀器儀表產業發展（zhǎn）的有關政策。

      在鼓勵發展的政（zhèng）策中，建議必須包括以下內容：

      ①建立儀器儀表產業風險投資機（jī）製，鼓勵對（duì）儀器儀表產業的風險投資。

      ②降低儀器儀表企業的稅賦，尤其是增值稅，使企業能夠積（jī）累較多的資金用於科技創新（xīn）和擴大再（zài）生產。允許企業提取上年銷售總（zǒng）額10%用於科技開發，計入當年（nián）成本，並能夠滾動使用。對國（guó）家重點扶植發展的生產基地和重點企業，享受企業所得稅“兩免三減半”的（de）優惠政策。

      ③在產業技術政策方麵，支（zhī）持儀器儀表通用和基礎技術的開發。

      ④鼓（gǔ）勵（lì）儀器（qì）儀表產品（pǐn）出口，尤其鼓（gǔ）勵技術含量（liàng）較高的產品出口，與之相應製定（dìng）鼓勵出口的有關政策。

      ⑤明確製定有利於（yú）民族工業發展的采購（gòu）政策。

      ⑥大力培養人才（cái），吸引和使用人（rén）才要製（zhì）定相關（guān）的政策給予保證。

      ⑦享受（shòu）鼓勵政策的企業必須認定。

      關於鼓勵儀器儀表（biǎo）產業發展的若幹（gàn）政策，調研組參照國務院《鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若幹政策》，並針對儀器儀表產業的特點在附件一中提出具體建議。

      2、扶植和發展一批儀器儀表生產基地和重點企業

      從60年代中開始（shǐ），國家對工業自動化儀表曾經搞過上海、重慶和（hé）西安三大生產基地（dì）建設。由於集中（zhōng）優勢力（lì）量，三大基地發展很快，在20年間成為我國工（gōng）業自動化儀表主要的（de）生產基地，並帶動了全行業的迅速發展。對於高新技術產業，基地建設具（jù）有十分重要的意義，美國（guó）矽穀的建設和它帶動信息產業發展所發揮的非常作用就是最（zuì）好（hǎo）的例證。要加快儀器儀（yí）表產業（yè）的發展（zhǎn），扶植和發（fā）展一批生產基地具有戰略性意義。基地建設要選（xuǎn）擇行業內高校、科研院所，尤其是生產企業相對（duì）集中，具有較好基礎（chǔ）和發展前（qián）景的城市（shì）。基地建設必（bì）須納入國家規劃，國（guó）家給予扶植。基地建（jiàn）設（shè）要充（chōng）分調動地方的積極性，允許（xǔ）競爭。

      現代儀器儀表綜合了多種高新技術成果，發展現代儀器儀表必須集中優秀人（rén）才、投入巨額資金，因此（cǐ）需要一（yī）批具備相當經濟（jì）實力和現代（dài）化生產經營開發規模以及著名品牌（pái）的大（dà）型公司。美、日、歐發達國家都擁有一批（pī），一般（bān）大約10至30家著（zhe）名大型公司成為發展儀器儀表（biǎo）工業的“龍頭”，帶動（dòng）全行業的發展。沒有“龍頭”企業的率先發展，依靠分散小型企業各自發展，速（sù）度是（shì）相對滯緩的（de）。因（yīn）此，在5到10年內扶植發展一批（pī）重點企（qǐ）業對振興我國儀器儀表產業同樣具有戰略性意義。對（duì）各（gè）大（dà）類儀器儀表，尤其是自動化係統集成，都應（yīng）當有自己的“龍頭”企業。重點企業的建設和發展，必須納入國家規劃，國家給予重點（diǎn）扶植。