各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團發展改(gǎi)革委、市場監管(guǎn)局(廳、委),國家電網有限公司、中國南方電網有限責任公司、內蒙古電力(集(jí)團)有限責任公司:
電動(dòng)自行車是群眾日常(cháng)出行重要交通工具。引(yǐn)導(dǎo)電動自行車(chē)戶外充電,是消除(chú)安全隱患、保障用電安全的重(chóng)要措施。但目前部分地區充電收費行為不規範、充電費用(yòng)偏高,影響了群眾戶(hù)外充電積極性(xìng)。為貫徹落實國務院(yuàn)關於做(zuò)好電動自行車安全隱患整治工作有關要(yào)求,規(guī)範充電收費行為,引(yǐn)導充電服務收費標準合理形成,推動降低群眾充電負擔,現就有關事(shì)項通知如下。
一、充電費用實行價費(fèi)分離,嚴格明(míng)碼標價。電動自行車戶外充電設施充電(diàn)費用主要包括充電電費和服務費,充電電費和服務費應分別標示、分別計價。對暫不具備電量單獨計量條件的充電設施,各地發展改革部門要會同相關部門結(jié)合(hé)實際明確升級改造時間節點,要求充電設施運營單位原則上自2025年1月1日起全麵實現充電電量單獨(dú)計量。
充電設施運營單位應(yīng)按照明碼標價有(yǒu)關(guān)規定,在充電場所、手(shǒu)機應用程序、微信公眾號(hào)等醒目(mù)位(wèi)置分別標示(shì)充(chōng)電電價、服(fú)務費項目與收費標(biāo)準,不得收取任何未(wèi)予標明的費用。鼓勵充電設施運營單位采用圖片、動畫(huà)等生(shēng)動易懂方式展示收費方式和水(shuǐ)平,便於(yú)用戶(hù)快速準確理(lǐ)解。
二、嚴格落實有關電價(jià)政策(cè)。居民住宅小區內的(de)電(diàn)動自行車充電設(shè)施用電,電網企業向充電設(shè)施運營單位(wèi)、充電設施運營單位向用(yòng)戶,均應按居民合表用戶電價計收充電電費;涉及非電(diàn)網直供電的,對電動自行(háng)車充電設(shè)施(shī)用電電量,電網企業向非電網供電主體、非電網(wǎng)供電主體向充(chōng)電設施運營單位、充電設施運營單位向用戶,也應按(àn)居民合表用(yòng)戶電價(jià)計收充電電費。居民住(zhù)宅小區(qū)以外(wài)的電動自行車充電設施用電,按其所在場(chǎng)所電價政策執行。
三(sān)、充(chōng)電服務費實行市場調節。充電設施運營單位應充分考(kǎo)慮戶外(wài)充電(diàn)設施的公共服務屬性和民生屬性,按照彌補成本、合(hé)理(lǐ)收益、誠實信(xìn)用原則,結合市場供需(xū)狀況,合理製定充電服務費標準。單次充電結束後,充電設施運營單位應當通過微信公眾號、小(xiǎo)程序等方式,向用(yòng)戶推送計費模式、充電時長、收費金額(é)等信息。各地(dì)應鼓勵市場競爭,不得以行政手段指(zhǐ)定(dìng)充電設(shè)施運營單位。
四、推動降低充電服務(wù)費。具備運營能(néng)力的街道辦、居(村)委會、小區產權單位、業主委(wěi)員會(huì)以及(jí)由(yóu)其委托的物業服務企業,可在保障安全(quán)的前提下自(zì)建充電(diàn)設施,並從低確定充電服務費。對第三方建設運營的充電設施,倡(chàng)導小區產權單位、業(yè)主委員會、物業服務企業等不收或少收場(chǎng)地租賃費(fèi)用、不(bú)參與或降低收入分成,將讓利空間用(yòng)於降低充電服務費。物業服務企(qǐ)業等管理單位接受委托與充電設施(shī)運營單位簽訂運營合作協(xié)議時,應與業主充分溝通,遴選(xuǎn)優質充電設施運(yùn)營單位,合理確定充電服(fú)務費標準。物業服務企業等管理單位應積極協助做好充電設(shè)施(shī)選址、建設安(ān)裝、接電報裝等工作。
鼓勵具備條件的地方通過給予充電(diàn)設施建設運營補貼、更好發揮國企作用等方式,降低充(chōng)電設施建設運營成本。有(yǒu)關方麵簽訂運營合作(zuò)協(xié)議時,簽約運營期限可與設備折舊年限適當銜接,倡導簽訂5年及以上運營合作協議(yì),穩定(dìng)充電設施(shī)運營(yíng)單位投資預期、攤(tān)薄資產折舊成本,為(wéi)降低充電服務費創造條件。
五、推動充電設施由電網直接供電。電網企業應(yīng)按照“能改盡改”的(de)原則,對具備條件的(de)充電設施(shī)加快(kuài)改(gǎi)造,盡快實現向電動自行車充電設(shè)施(shī)運(yùn)營(yíng)單位直接供電。現有居民住宅小區尚未實現電網企業直接供電的,鼓勵產權單位(wèi)向電網企(qǐ)業整體移交供電設施,為電(diàn)網企業向充電(diàn)設施直接供電創造條件;2025年1月1日以後新建居民住宅小區的充電設施,原則上(shàng)應當由電網企業直接供電,避免因(yīn)轉供推高充電成本。
六、依法加強監管。各地要結合(hé)當地實際及時製定和完善相關價費政策,加大對充(chōng)電設(shè)施(shī)運營單位(wèi)合理確定(dìng)服務費,以及產權單位、物業服(fú)務企(qǐ)業等管理單(dān)位主動讓利等工作的引(yǐn)導力度,注重運用聯(lián)合約談、提醒等方式方法(fǎ),不斷規範充電收費行為。市場監管部門要結合相關投訴舉報和人(rén)民群眾反映,加大監督檢查力度,依法查處不執行政府定價、不(bú)按規定明碼標價等違(wéi)法行(háng)為。相關行業協會要加強行業自律,自覺規範充電(diàn)收費行為,共同維護良好市場秩序。
各地要高度重視規範電動自行車充電收(shōu)費行為(wéi)、推動降(jiàng)低(dī)充電收費對引導群眾戶外充電、保障用電安全的重要作用,加強組織(zhī)領導,強化政策落實,並做好政策宣傳解讀。各地(dì)相關部門要加強(qiáng)協(xié)同(tóng)聯動,研(yán)究采取行之有效的(de)政策措施,推動降低戶(hù)外充電服務費,讓群眾能承擔、願意用。
國家發展改革委辦公廳 市場監管總局辦公廳
2024年6月11日(rì)
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