近（jìn）日，承德市政府下發《關（guān）於加快工業聚集（jí）區發展的（de）實施意見》，出（chū）台了包括（kuò）下放審批（pī）權限、實行“零成本”注冊、土地“零收益”出讓等7項扶持政策，打響推動產業集（jí）聚發展的攻堅戰。未來五年，承德要強力推動產業聚集區建設，到2015年（nián），全市產業聚集區建成區（qū）麵積達到200平方公裏，建成市級以上工業聚集區15個，銷售收入超千億的達到1個，超（chāo）百億的5個，新增工業產（chǎn）值70%由聚集區（qū）企業實現。

　　承德工（gōng）業起步（bù）晚、推（tuī）進慢、水平低，產業（yè）聚集不明顯、拉動（dòng）作用不強。如何改變現狀，打破行政區劃限製，加快工業產業聚集區建設（shè），成（chéng）為（wéi）承德市委市政府（fǔ）急切解決的問題。為此，承德著手高標準編製（zhì）產業聚集區發展規劃，科學選擇產業發展方向和發展重點，製定完善優惠政策，優先配置土地資源，簡化項目入區審批，創新管（guǎn）理體製和運行機製，重點引進關聯度大、科技含量高、輻射帶動能力強的產業和企業。在未來五年內，承德各個縣區至少建設1個15平（píng）方公裏以上的產業聚集（jí）區，重點扶持市高新（xīn）區、雙灤釩鈦冶金產業聚集（jí）區、平泉紅山循環（huán）經濟產業聚集區、寬城龍城新型（xíng）材料產業聚集區、灤平承（chéng）接京津產業轉移聚集（jí）區、雙灤鋼材產品（pǐn）物流（liú）產（chǎn）業聚集區、營子經濟轉型產業聚集區等7個省級（jí）產業聚集區率先發（fā）展、率（lǜ）先突破、率先跨越，力爭更多的產業聚集區列為國家級（jí）和省級產業（yè）聚集區，實現由粗（cū）放分散型向集約節約型轉變。

　　為了突出產業轉型升級，強（qiáng）力推動產（chǎn）業集聚發展，承德在“十二五”期間，著力打好釩鈦製品（pǐn）、清潔能源、裝（zhuāng）備（bèi）製造、新（xīn）型材料“四張牌”。

　　做大做強釩（fán）鈦產業（yè）。著重做大做強釩鈦產業，加快組建承鋼釩鈦工程技術中（zhōng）心，積極開發釩鈦係列新產品和（hé）高端產品（pǐn），努力探索延伸釩鈦製品（pǐn）深加工及應用領域（yù），不斷提高經濟發展的（de）質量和效益。

　　加快京北清（qīng）潔能源基地建設。在“十二五”時期，承德（dé）重點建成第二個百（bǎi）萬千瓦風電基地，風電裝機達到 335萬千瓦，豐寧抽水蓄電站一期工程建（jiàn）成投運，加快推進平泉、隆化、豐寧和承德（dé）縣（xiàn）等生物質發電項目，開工建設大東（dōng）宇能電力公司高倍聚光光伏（fú）發電廠、卡能光伏科技公司太陽能調峰儲能示範電站、華能風光電一體發電項目，爭取核電項目早日開工建設，推（tuī）進清潔能源產業向規（guī）模化、多樣化延（yán）伸。

　　突出裝備製造業。承德要（yào）在輸送機械、石油（yóu）機械、礦（kuàng）山機械（xiè）、風電設備（bèi）、汽車零附件等領域取得重大突破，提高協調配套、係統集成能力，加快（kuài）形成整機帶動（dòng）能（néng）力（lì）強的產業集群，繼續推進中國北方智能化儀器儀表基地建設（shè），形成儀器儀表的成套化、規模化生產能力。

　　加（jiā）快新型材料開發與生產。承德正在加快整合礦產資源，加強釩、鈦、鉬等金屬的綜合開發和利用，把資源效益留在本地，鼓勵企業培育一批高附加值產品，走精深加工的道路，實現（xiàn）加速轉型。