今年兩會，總理政府工作報告首度提出：推行居民用電階梯電（diàn）價製度。兩（liǎng）會期間（jiān），電力行業如何節能減排以及加快我國智能電網（wǎng）建設（shè）等話題也引起了人大代表、政協委員們的（de）熱議。

      2009年底，國家發改委發文稱，將在全國推行居民生活用電階梯式遞增電價，北京市發改委也表示北京正在研究製定階梯電價的（de）相關政策（cè）。而隨著我國智能電網建設進程的不（bú）斷推進以（yǐ）及相應的居民遞增（zēng）式階梯電價改革模式（shì）的提出（chū），對電能表等相關電（diàn）能計量工具的要求也隨之提高。

      據有關專家介紹，智能電能表是（shì）一種新型電能表，它由測（cè）量單元、數據處理單（dān）元等組成，具有電能量計量、信（xìn）息存儲及處理、實時監測、自動控製、信息（xī）交互等功能。據國（guó）家電網相關負責人介紹，相對（duì）以往的（de）普（pǔ）通電能表，除（chú）具備基本的計量功能外，智能電能表（biǎo）是全電（diàn）子式電能表，所有的電能表都帶有（yǒu）硬件時鍾和完備的通信接口，都支持雙向計量、自（zì）動采集、階梯電價、分時（shí）電（diàn）價、凍結（jié）、控製、監測等功能，具（jù）有高可靠性、高安全等級以及大存儲容量（liàng）等特點（diǎn），可（kě）以（yǐ）為實現分布式電（diàn）源計量、雙向互（hù）動（dòng）服務、智能家居、智能小區等奠定基礎。

      智能電能表是智能用電的（de）重要組成部分，是實現雙向互動智能用（yòng）電的“末端神經”。據了解，我國的智能（néng）電網技術與國外先進水平在技術上差距相對較小，加上其屬於低碳經濟的重要組成部分，因此具有穩定的高增長前景。與（yǔ）國外相比，我國智能電能表功能完（wán）備、規範，階梯電（diàn）價、負荷控製等（děng）功（gōng）能相對領先，更能滿足（zú）我國智能電網建設工作需要。

      中國計量科學研究（jiū）院電學（xué）與量子計量研究所的助理研究（jiū）員王（wáng）磊表示，對於智能電能表，已經按照相關的電能表型式（shì）評價大綱進行（háng）了（le）試驗。目前相關的（de）計量技術機構也已經開始對國網采購的智能電能（néng）表開展了相應的（de）型式評（píng）價工作，這為（wéi）我國智能電能表的（de）發展奠定了堅實的技術基礎。據（jù）介紹，國家電網公司也（yě）已經完成了首次智能（néng）電能表集中招標工作，中（zhōng）標廠（chǎng）家已經開始批量生（shēng）產（chǎn）智（zhì）能電能表。

      對於智能電能表是否（fǒu）能滿（mǎn）足正在研究製定的階梯電（diàn）價改革的要求，國家電網相關負責人認為，智能電能表（biǎo）功能規範中明確要求電能表“具有兩套階梯電價，並可在設（shè）置時間點啟用另一套階梯電價計費（fèi）”。另外，多功能電（diàn）能表（biǎo）通信規約備案（àn）文件也對階梯電價進行了擴充，因此智（zhì）能電（diàn）能表能滿足階梯電價的要求。

      據了解，“階（jiē）梯電價”全名為“階梯式累進電價”，是（shì）指（zhǐ）把戶均用電量設置為若幹個階梯，第（dì）一階梯為基數電量，此階梯內電量較少，每千瓦時電價也較低；第二階梯電量較高，電價也較（jiào）高一些，第三階梯電量更多，電價也更高。隨著戶均消費電量的增長，每千（qiān）瓦時電價逐級遞增。因為這種電價照顧到低收入人（rén）群維持最低生活水平的用電要求，又被俗稱為“窮人電價”。對於居民來說，實行階梯電價，除了能反映社會公平，還更有利於（yú）鼓（gǔ）勵（lì）居民節約用（yòng）電、減（jiǎn）少能源浪（làng）費；對於政府來（lái）說，對居民（mín）用電實行階梯（tī）式遞增電價（jià）可以提高能源（yuán）效率。

      據了解，我國智（zhì）能電能表的推廣（guǎng）速度在國（guó）際上處於領先水平。據國家電網相關負責（zé）人介紹，推廣智（zhì）能電能表的意義重大。首先它的使用（yòng）可（kě）以提高服務質量和服務水平。用（yòng）戶（hù）可以通過電能表（biǎo）顯（xiǎn）示屏、戶內終端、門戶網站、手機等多種方式獲取用電量、用電工況、用電質（zhì）量等信息，大大提高（gāo）了用戶用電信息的知情權（quán）。通過用電信息采集，減少了現場抄表給用戶（hù）帶來的不便，改進服務（wù）手段，切實提高服務（wù）質量和水平（píng）。

      其次是它滿足了用電信息采集的需要。智能電能表（biǎo）具有完備的通信接口，支持無線、載波、RS485等多種通信方式，能夠全麵滿足用電信息采集係統建設（shè）需（xū）要（yào）。再次是使用智能電能表能提升管理水平，通過用電信息采集（jí），可（kě）以實現電能表抄（chāo）表的同期性，可為線損統計分析、節（jiē）能調度等提供（gòng）同一時間、更加精準的運行數據，提高電力生產和用電服務精細化、現（xiàn）代化管理水平。

      另外，智能（néng）電能（néng）表可（kě）以通過故障（zhàng）告警、實時線損計算（suàn）、電量平（píng）衡分析等手（shǒu）段，及時發現電能（néng）表故障或其他計量異常現象（xiàng）。還有它（tā）可以滿足智能電網（wǎng）建設（shè）需要。智能電能表是智能電網重要組成部分，智（zhì）能（néng）電能表雙向計量、自動控製、自動采集等功能的推廣運用，為實現分布式電源計量、雙向互動服務、智能家居、智能小區等奠定基礎（chǔ），可以全麵滿足智能電網建設需要。

      更為（wéi）重要的（de）是（shì），推廣智能電能表（biǎo）在一定（dìng）程度上可以推動（dòng）計量技術的進步。智能電能表涉及階梯電價功能的實現，在計量準確度、安全（quán）性和可靠性方麵有很高要求，加快智能電（diàn）能表研發和推廣（guǎng），有利於推動（dòng）計量技術（shù）進步，保（bǎo）證我國在智能電能表和智能電網技術領域處於領先優勢（shì）。

      據（jù）相關負責人介（jiè）紹，因為我國用電戶數眾多，目前國家電網公司係（xì）統服務的（de）電力用戶就達2.3億戶之多，推廣應用智能電能表（biǎo）需要投入（rù）巨額資金，將現有使用的普通電能表（biǎo）全部更換為智（zhì）能電（diàn）能表需要一定的（de）過程。另外，智（zhì）能電能（néng）表的功能和顯示內容得到了（le）豐富，可以為用戶提供很多用電（diàn）服務，但更換智能電能表需要得到用戶的理解和（hé）支（zhī）持（chí），用戶也還需（xū）要有一個認（rèn）識的過（guò）程。