1、 現狀 目前，絕（jué）大部分國產儀器儀表產品的技術水平處於國際上九十年代初、中期的水平。中低檔產品品種基本齊全（quán），能夠批量生產，且質量穩定；例如，電工儀器儀表在國內市場占有率達 95% ，並有 13% 產品出口。深圳（zhèn）市每年生產數字萬用表達 700 萬台，出口世界 90 多個（gè）國家，中低檔數字萬用表的產量占世界總（zǒng）產量的 80% 。少數中高檔（dàng）產品，已接近（jìn）國際水平。在工程應用技術方（fāng）麵，已經能夠承擔一部分國家重大（dà）工程儀器儀表係統成套工作。如（rú） 60 萬千瓦火電機組（zǔ）， 350 萬噸 / 年煉油裝置， 20000m 3 /h 空分裝置、核電站常規島控製係統（tǒng）等，開始擺脫國家重大工（gōng）程全（quán）部（bù）被國外公司（sī）壟斷的局麵。但（dàn）在高技術含量的自動化儀（yí）表及（jí）係統、科學測試儀器、傳感器元器件等產品的競爭上，國內儀（yí）器儀表行業基本上都處（chù）於相當被動的境（jìng）地。總體上說， 2003 年國內儀器儀表市場需（xū）求旺（wàng）盛，增長迅速。受電站（zhàn）、汽車、公（gōng）用設施工程、住宅（zhái）建設和國際市場回暖等影（yǐng）響，工業自動（dòng）化儀表（biǎo）與控製係統、車用儀表、電水氣用計量儀（yí）表和中低檔光學儀器等增長（zhǎng）迅速。按國家統（tǒng）計局和有關行業部門統計， 2003 年國內生產儀器儀表銷（xiāo）售總額為 921 億元，與上年度同期相比增長 25.8% 。其中過程控製係統與檢測儀表為 174 億元（yuán），同期相（xiàng）比增長 29.9% ；科（kē）學儀器為 154 億元，同期相比增長 40.18% ；環保儀（yí）器約為 16 億元，同期（qī）相比增長 35.6% ；電（diàn）能計量儀表為 180 億元，同期相比增長 36.3% ；醫療儀（yí）器超過 80 億元，同期相比增長 11.9% 。而據國家海關（guān）和有關行業部門統計（jì）， 2003 年，我國儀器儀表行業出口商品總值 29.4 億美元，與上年度同期相比增長了 52.6% ； 2003 年儀器（qì）儀表的進口金（jīn）額（é）為（wéi） 91.5 億美元，與上年度同（tóng）期相比增長了 67.8% 。其中過程控製係統與檢測儀表為 16.7 億美元，科學儀器（包括實驗分析儀器和光學儀器）為 28.8 億（yì）美元，醫（yī）療儀器為 10 億美元。根據上述（shù）數據，中（zhōng）國儀器儀表 2003 年的市場總需求量（liàng）為：國內生產儀（yí）器儀表 2003 年銷售（shòu）總（zǒng）額?國內生產儀器儀表 2003 年（nián）出（chū）口銷售總額 + 2003 年儀器儀（yí）表的進口（kǒu）金額 = 921 ? 29.4 × 8.3 + 91.5 × 8.3 = 921 ? 244.02 + 759.45 = 1436.43 （億元）。其中人民幣與美元的比價 = 1: 8.3 。因此（cǐ），可以毫不誇張地說，我國（guó）對儀器儀表的（de）需求量的二分（fèn）之一是由進口產品滿（mǎn）足的（de）（實際占 52.87% ），國（guó）外公司的中檔產品以及許多關（guān）鍵零（líng）部件占有了國內 60% 以上的市場份額，大型和高精度的儀器（qì）儀（yí）表幾乎全部依賴進口。 2、 差距 2.1 技術方麵的差距（jù） 技術方麵的（de）差距主要體現在： ● 產品的可靠性較差。對基礎技術和製造工藝的研究不夠，一些（xiē）影響可靠性的關鍵技術，如（rú）精密加工技術（shù）、密封技術、焊（hàn）接技術等至今還（hái）沒有（yǒu）得到很好解決，導致產品（pǐn）（特別是高檔產品）的性能（néng）不夠穩定和可靠。現有國內高檔產品的可靠性指標（平均無故障運行時間）與國外產品相比，大致要（yào）相差 1 ～ 2 個數量級。 ● 產品的性能、功能落後。現有國（guó）內產品在測量精度上要與（yǔ）外國產（chǎn）品相差 1 個數量級。在功能上（shàng），目前外國產品智能化程度相（xiàng）當高，通過對原始信（xìn）息（xī）的數字處理，更好地排（pái）除了外部幹擾對信息影響，提（tí）高了（le）產品的耐環境性和測量真實性。而國（guó）內現有產品智能化程度還較低。另外，產品的網絡化（huà）在國外已經（jīng）進入（rù）實用階段，而我國基本上處在起步階段。 ● 產品技術更新（xīn）的周期慢（màn）。當今（jīn）國外產品的更新周期大約（yuē）在 2 ～ 3 年。新技術的儲（chǔ）備往往可以提前到十（shí）年。而我國企業往往通過引進外國技術來實現一代產品的更新，引進後又不能（néng）很好消化吸收（shōu），在新產品（pǐn）開發方（fāng）麵原創性成果很少。一些采用新原理的產品，在我國還處於空白狀態。科研院所在跟蹤（zōng）新技術方麵雖然有成（chéng）果，但（dàn）與企（qǐ）業結合產（chǎn）業化相當（dāng）艱難。 ● 缺乏（fá）針對（duì）使用對象（xiàng）而開發的專用解決方案。國外近（jìn）年測量控製與儀器儀表（biǎo）的發展趨勢是開發儀器儀（yí）表與應用對象緊密結（jié）合的軟件產品，最終向用戶提供個性化的解決方（fāng）案。例如（rú）針對（duì） 60 萬千瓦火電機（jī）組的機組性能計算軟件，煉油工藝的優化軟件，專門用於醫療儀器的圖形處（chù）理（lǐ）軟件等。我國企業在這方麵尚未形成產業。 2.2 企（qǐ）業綜合實力方麵的差（chà）距 企業綜合實力方麵的差距主要（yào）表現在： ● 行業規模小，測量控製與（yǔ）儀器儀表（biǎo）行業的總產（chǎn）值較低。不僅是絕對量小，在經（jīng）濟總量中的比例也很小。 2003 年國內儀器儀表總產值（zhí）僅占國內生產總值（ GDP ）的 0.82% ，國內工業總產（chǎn）值（zhí）的 1.79% 。而據美國（guó）商業（yè）部（bù）國家技術和標準研究院（ NIST ）提出的報告稱：美國 90 年代儀器儀表工業產值占工業總產值的 4% 。儀（yí）器儀表行業的企業絕大（dà）多數是（shì）中小企業。全行業有（yǒu）規模以上企業 1887 個，年銷售額超過 10 億元的不足 15 個，行業（yè）職工總數為 51 萬，缺乏（fá）綜合實力強的“旗艦”企業。國內企業的單項產品市場運作能力（lì）較強，但缺乏綜合實力。在人力（lì）、財力上（shàng）都不能在市場上與外國跨國集團抗衡。因此，在市場競爭方麵處於弱勢。企業缺乏大型工程的工程能力。 ● 企業勞動生產率低。由（yóu）於儀器儀表屬（shǔ）於高科技產業，低勞動力成本的作用不（bú）明顯。國內企業管理水平（píng）普遍低於外國企業，因此，製造高技術含量產品的企業，勞動（dòng）生產率遠低於（yú）外國企業（yè）。 ● 企業技術開發投入普遍不足。由於國內企業幾乎全部是中、小型企業，在人力、財（cái）力方麵都不能支持足夠的、長期的技（jì）術創新投入。以科學儀器為例，一般國外公司的開發投入（rù）占銷售額的 10% ，而我國僅占 3% 。 3、 原因 造成以（yǐ）上差距的主要（yào）原因是 ● 運行機製不能適（shì）應市場經濟發展的要求。在發展的過程中，一批國（guó）家投資的骨幹企業麵（miàn）臨（lín）產品（pǐn）老化、技術人員流失的嚴峻局麵，生產與經營（yíng）困難；一批機（jī）製創新、運行靈活的企業正在逐步成為新的亮點，但多半尚未能掌握先進核心技術，創新成果少，還不能與外國大公司抗衡。 ● 產、學、研、金（融）、政（府）、用（戶）有機結（jié）合的體製和政策沒（méi）有形成。測量控製與儀器儀表是典型知識密集、技（jì）術密（mì）集型產品，敏感於高科技發展，是多（duō）種高新技術融合的綜（zōng）合體，因此，產、學（xué）、研、政、金、用的有機結合就顯得十分重要。條塊分（fèn）割，各自（zì）為戰，低（dī）水平重複，難以形成合力，缺乏有效的（de）引導。科研成果產業化率低的問題仍然十分突（tū）出（chū）。 ● 缺乏國家強有力的研究支援（yuán）體製。測量控（kòng）製與儀器（qì）儀表行業品種多、批量小，需要長期的、堅持不懈的投入。但目前投資總量不足且投資效益不佳。投資途徑分散，難以集中（zhōng）重點。課題的選定和（hé）研究成果的公（gōng）正且透明的評（píng）價體製尚不完善（shàn）。企（qǐ）業既不（bú）能像外國那（nà）樣完全按照（zhào）市場經濟規則參與競爭，又缺乏包括研究資源的戰略投資、新技術市場化所需要的（de）市（shì）場環境的整頓等國家戰略（luè）。 此外，缺乏高層次的複合（hé）型人才和熟悉、精通各學科交叉的綜合型人才（cái），也是造成差距的一個重要原因。 國際（jì）上測（cè）量控製（zhì）與儀器儀表行業技術發展十分迅速，我們如果不能（néng）在一些（xiē）關鍵技術和產品上有所突破，對我國國民經（jīng）濟發展的獨立性、完整性（xìng）和安全性都會產生深遠的影響。