隨著社會、經濟的發展及自然資源環境的變化，淡水資源（yuán）的有效、合理開發（fā）及利用已成為世界（jiè）性重（chóng）要課題（tí）。在國內多（duō）數城市都麵臨嚴重缺少水資源的情況下，城市自來水供給與有效管理十分重要。下麵就自來水行業管理（lǐ）中所麵臨的主要問題及宜采取的管理模（mó）式進行（háng）討論。 一、自來水行業發展中麵臨的問題 １．淡水資源日益匱乏 隨著人類社會的不斷進步，工業化進程（chéng）的不斷加快，人類對水資源的浪費、汙染也日趨嚴重，當前（qián）可飲用水資源變（biàn）得越來越匱乏。據聯合國環保組織統計，全球淡水消（xiāo）耗量自２０世紀（jì）初以來增（zēng）加了６－７倍，比人口增長速度快兩倍，目前全球平均每（měi）５人中就有一人缺水。據國（guó）內（nèi）統計，全國６００多個城市中有（yǒu）半數缺（quē）水（shuǐ），其中有１００多個城市嚴重缺水。麵對如此嚴重的全球性水荒，世界各（gè）國紛紛尋找適合國情的有效方法。 ２．城市建設給用水管理帶來極大壓力（lì） 隨著城市建設的快（kuài）速發展（zhǎn），城市人口和高層建築也在不斷增多，給城市（shì）供水及用水管理帶來前所未有的壓力。一方麵要改造或擴建供水管網，投入大量（liàng）的基（jī）礎建設資（zī）金；另一方麵，又要增加抄表、收（shōu）費（fèi）及其他（tā）的管理人員，使城市的供水及管理任務日漸（jiàn）繁重（chóng）。因此，傳統的先用水（shuǐ）後繳費、人工抄表（biǎo）、水費定期結算的管理模式，已越來越不適（shì）應現代社會發展的需要，用科技手段改變現有的落後的供水管理（lǐ）模式（shì）已勢（shì）在必行。 ３．用水（shuǐ）欠費對行業發展的製約 由於社會文化及地區經濟發展的不平衡，有償使用水資源及自覺（jiào）繳費意識不夠，國內多數城市仍麵臨用水收費困難、用水糾紛等問題。用水（shuǐ）欠費對（duì）中、小城市的（de）供水部門的經營管理（lǐ）已達到製約其發展的程度，因（yīn）此，管理部門也對城市（shì）供水及（jí）管理的技術投入無能為（wéi）力，形成自來（lái）水行業在高技術引進管理方麵相對其他行業落後的局麵。 綜上所述，基於傳統機械計量表具而建立的傳統供水及管理模式，難（nán）以適應社會進步及經濟發展的需要，要改變目前（qián）自來水行業管理相對落後的局麵，就必須尋求有效（xiào）管理水資源、高（gāo）效率的管理模式。 二、自來（lái）水行業管理模式與（yǔ）水表（biǎo）機具的變革（gé） 社會、經濟和技術的迅速發展，必然要帶動自來水管理體製的變革。傳統（tǒng）的人工抄表??計費??收費??催費管理模式，隻能適應城市人（rén）口相對（duì）較少的情況，而隨著城市人（rén）口（kǒu）及高層建築的增加，這種人工抄（chāo）表所帶來的管理部門費用增多、抄表工勞動強度（dù）增加，以及漏抄、少抄、欠費等種種（zhǒng）弊端就（jiù）日益突出，已嚴（yán）重阻礙了行業的發展，同（tóng）時表現出管理效（xiào）率極低，社會效益極差。 引進現代高（gāo）新技術，提高（gāo）自（zì）來水行業的管理效益，是必由之路。自來水行業的管理模式是基於計量表具而建立起來（lái）的，因此，變革管理模式，必然首（shǒu）先要變革計量表具，再結合計算機技術、網絡技術、信息技術，才能從根本上變革管理模式，提高管理效益。就國內目前麵臨的（de）主要問題來看，首先應解決抄表與收費難、工作量大的問題，國內目前最適宜采用的表具應該是預付費卡式表具，特別是在中、小（xiǎo）城市，應該建立基於預（yù）付（fù）費卡式表具的限額（é）供水、預先收費的管理模（mó）式。 三、預付費卡式智能水表機具的發展 所謂“預付費卡式智能水表”，就是實現用戶憑用戶卡（kǎ）繳費預先購水，再將卡內預水量（或金額（é））輸入（rù）水（shuǐ）表內，自（zì）動限額供水的（de）管理模式的計量（liàng）表（biǎo）具，體現了有效控製用（yòng）水、及時回收資金、高效管理（lǐ）的管理模式。 從目前國內預付費卡式水表開發的情況看，主要有（yǒu）三大類，一（yī）類是ＩＣ卡預付費智能水表，第（dì）二類是ＴＭ卡預付費智能水（shuǐ）表（biǎo），第三類是機（jī）械卡智能水表。 ＩＣ卡智能水表，是采用ＩＣ卡為預（yù）購水（shuǐ）量的信息載體。開發ＩＣ卡智能水表的企業最多，但上（shàng）市的產品極少，多數仍處於開發、改進之中，上市產品的數量（liàng）及市（shì）場占有率較低。 ＴＭ卡智能（néng）水表，是采用美國ＤＡＬＬＡＳ公司獨家（jiā）開（kāi）發的一信息（xī）載（zǎi）體，也屬（shǔ）於ＩＣ卡類（lèi）信息（xī）卡，又名“觸擊式存（cún）儲器”。其具有獨特的不鏽鋼紐扣電池型外包裝，可有效地防潮、防塵、防火、防磁、防振、防機械損傷等，具有ＩＣ卡所不具有的物理、化學特性，是信息係列中的第四代高級（jí）產（chǎn）品。由於ＴＭ卡及表具（jù）技術的優越性，在市場產品數量及市場占有（yǒu）率上，ＴＭ卡智能（néng）水（shuǐ）表居於領先地位。 機械卡式智能水表，是采用機械（xiè）撥碼（mǎ）卡為預購水信息載體的引（yǐn）進技術產品（pǐn），由於其成本相對較高，不利（lì）於計算機信息管理，因此可能難（nán）以推廣應用。 就國內市場應用的（de）情況來看，不同的表具（jù）展現了開發企業各自的資（zī）金、技術力量（liàng）。隨著行業的發展及資金、技術的投入，相信在３－５年內，國內將普及卡式水表，同時也會有（yǒu）多種（zhǒng）形式的其他高（gāo）技術表具的出現。 四、預付費卡式智能（néng）水表的（de）應用帶來的管理模式變革 現以具有市場及技（jì）術（shù）優勢的（de）國內某公司的ＴＭ卡智能水表為例，介紹預付費卡智能水表的工作原理（lǐ）及其帶來的管理模式變革（gé）。 １．預付費卡（kǎ）式智能水表的工作原理 ＴＭ卡智能水（shuǐ）表具有很（hěn）好的外形結構（gòu）和（hé）安裝尺寸，易於安（ān）裝和舊工程改造。 與傳統水（shuǐ）表相比，保留了傳統水表的多級傳動齒輪、表盤顯示及外（wài）形安裝尺寸。增加了控製電路、控製閥（fá）、ＴＭ卡讀寫接口及帶磁傳感器的葉輪。表體為一體（tǐ）化幹式結構設計，分為上下表（biǎo）罩，其中多級機械傳動齒輪（lún）、控（kòng）製（zhì）電路、控製閥及ＴＭ卡讀寫接口在上表罩，主流（liú）道（dào）及帶磁感器葉輪（lún）在下表罩 ，上下表罩間為防水圈，並用螺栓連接上下（xià）表罩。當水流流經表具主流通道時，計量葉輪將帶動上表罩的多級計量齒輪計量，同時電子計（jì）量（liàng）傳感器（qì）向控製電路發出同步計（jì）量信息，實現機械與電（diàn）子的同步計量，保持電子與機械（xiè）間的零累計誤差，計量（liàng）精度由傳（chuán）統的機（jī）械計量確定。 用戶安裝表（biǎo）具，同時擁有一枚ＴＭ卡。用戶必須持卡到管理部門開戶（hù），並預購水量充值，將已充值的（de）ＴＭ卡插入表具的“ＴＭ卡讀寫口”（ＩＣ卡表具是ＩＣ卡口），表具將自動讀寫卡內（nèi）數據信息，並開閥（fá）供水；當（dāng）用戶日常用水（shuǐ）將近預購（gòu）水量時，水表以自動關閥的方式提示用（yòng）戶需要再預（yù）購水量，此時用戶可將ＴＭ卡插（chā）入表具的“ＴＭ卡讀寫口”，打（dǎ）開閥門（mén），使用剩餘的水量（liàng），直到完全用盡預購水量，閥門自動關閉，不能透支使用水量，用戶必須再購水方能用水。 由於預付費卡式智（zhì）能（néng）水表在工作原理上有別於傳統機械水表，其在使用和管理過（guò）程中離不開計算機及（jí）相應的管理係統。預付費卡式智能水表的應用，將有利於計算機技術、網絡技術、信息技（jì）術在行業內的推（tuī）廣應（yīng）用，使管理步（bù）入網（wǎng）絡（luò）化、信息化的高效模式。目前（qián），ＴＭ卡智能水表擁有網絡化的（de）管理係統產品，可實現單機（jī）管理到（dào）多種組網模式管理的方案。 預付費（fèi）卡式智能水表的（de）網絡化管理，使（shǐ）用戶、水表、收費及決策管理（lǐ）融入到計算機信息管理（lǐ）中，不但解決了抄表、計費（fèi）中的人情因素問題，更有利於及時（shí）、準確（què）地反映經營、管理上的問題，極大地提高管（guǎn）理（lǐ）部（bù）門的效率。 ２．管理模式的深刻變革 預付費卡式智能水（shuǐ）表，將先（xiān）用水後繳費方式（shì）改變為先（xiān）購買再消費。其管理模式為預購水量??日常用（yòng）水??報警提（tí）示??再（zài）預購水量，是一個更為簡單的管理模式。此管理模（mó）式使得在傳統表具應用中的抄表難、收費難、停供水（shuǐ）難的問題迎刃而解，由表具及計算機管理係統代替執行人工難以完成（chéng）的管理工（gōng）作，並具有執行的一致性，克服了人情、社會等（děng）因素造成（chéng）的弊端；同時（shí），配合相（xiàng）關政策，可實現有效的限額供水管理，有效地保護（hù）水資源。 五、發展（zhǎn）前景 在我國，由於地域遼闊（kuò），人（rén）口眾多，各地發展不平衡。從總體來看（kàn），國內極大多數用戶仍使用管理效率較低、技術相對落後的傳統（tǒng）計量表具，隻有在經濟較發達的大（dà）城市住宅小（xiǎo）區中試用遠傳式水表（biǎo）。對國內眾（zhòng）多的（de）中小城市（shì）及（jí）區縣而言，由於其計算機及信息技術（shù）的（de）基礎設施不夠完善，在（zài）一個較長的時期內，應用卡（kǎ）式預付費水表（biǎo）是較為實際的。而對經濟較發達的大中城（chéng）市來說，其計算機（jī）及信息技術基礎較好，而且人們對水資源的保護及自覺繳費意識相對較強，對水資源的消費（fèi）方式提出了高質量的要求。但從全局來看，國內智能水表應用仍處於（yú）起步階段，隨著國家對能源和環境保護的充（chōng）分重視，近年來自來水事業得（dé）到了（le）很大的（de）發展，目前水管網的用（yòng）戶約（yuē）２０００多（duō）萬，並且還在逐年增加，在這樣一種形勢下，推廣應用智能水表，變革管理模式，必將帶來巨大的社會效益、經濟（jì）效益。