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製約我國計量儀器儀表產業發(fā)展因素及現狀 (2005-06-10)

發布時間:2007-12-04 作者: 來源: 瀏覽:1115
  計量是人類認識(shí)周圍物質世界的工具,是人(rén)類現代文明中一項重要的技術基礎和管(guǎn)理基礎,計量儀器的發展,涉及各行(háng)各業,千家萬戶,深入到人類生活的每一個角落。   計量儀器儀表原指專門(mén)用來測(cè)量(liàng)水、氣、電、油的壓力、流量、溫度的精密設備。包括上千個品種的產品,在上(shàng)個世紀的後20年裏(lǐ),隨著微電子技術和(hé)通信技術的日(rì)益發展。按照科學劃分現代(dài)計(jì)量包括科學計量、法製計量(liàng)、工(gōng)程計量三個方麵。科學計量的任務是研製和(hé)建立計量基本標準裝置,保證量值傳遞和溯源,為法製(zhì)計量(liàng)和工程講(jiǎng)師提供基本保障。法製計量的任務是對關(guān)係國計民生的重要計量器具和商品量計量行為由政府計量行政主管部門依法進行監管,確保相關量值準確(què)。工程(chéng)計量的任務是為全社會的其他測量活動進(jìn)行量值溯源,提(tí)供計量校準,檢測服務,在(zài)此基礎上我(wǒ)們具體分為(wéi)幾何計量、溫度計量、力學計量、電磁學計量、光學計量、聲學(xué)計量、電子學計量、時間頻率計量、電離輻射計量、化學計量。我(wǒ)國現有各類計量儀(yí)器企業六千(qiān)多家,已經形成門類品(pǐn)種比較齊全,具有一定技術基礎和生產規(guī)模的產業體係,成為亞洲(zhōu)除(chú)日本以外第二大計量儀器儀表生產國。九五以來,我國計量儀器儀表產業總的形勢是向前發展的。產品在微型化(huà)、集(jí)成化、智(zhì)能化(huà)、總線化等發展方向上緊跟國際發展(zhǎn)步伐,湧現出一批技術先進的新型產品,一批具有相當規模的民營企業的崛起,是我國計量(liàng)儀器產業發展的新生力量。應當清醒地看到,雖然我(wǒ)國計量儀器儀表產業有了一定的發展,但遠遠不能滿足國民經(jīng)濟科學研究,國防建設以及(jí)社會生活等各個方麵日益增長的迫切需求,我(wǒ)國計量儀器產品,絕大部分屬於中低檔技術水平,而且可靠性、穩(wěn)定性等關鍵性指(zhǐ)標尚未全部達到要求,高檔(dàng),大型儀器(qì)設備幾乎全部依賴進口,中檔產品以及許多關鍵零部件,國外公司同樣占有國(guó)內市場60%以上的份額(é)。   製約我國(guó)計量儀器儀表產業發展的因素。我國計量儀器儀表發展滯後,存在許(xǔ)多問題,麵臨嚴峻(jun4)的形勢,其主要因素(sù)集中(zhōng)在以(yǐ)下四個方麵:   一、科技創新及其產業化進展滯緩(huǎn)。現代計(jì)量是(shì)光、機、電、計算機和許多種基礎學科高度綜合的產物,對新技術非常(cháng)敏感,是現代(dài)產業產(chǎn)品中更新換(huàn)代頻(pín)率新技術應用和發展極迅速的門類之一,每(měi)年都有一批(pī)新產品推出,特別是當今信息時代,競爭日趨激烈,稍微放慢發展速(sù)度,就會被遠遠拋在(zài)後麵。在已經跨入21世紀的今(jīn)天(tiān),我國(guó)計量儀器儀(yí)表的普遍水平還停留在20世紀80年代初國際水(shuǐ)平上,大型和高檔儀器設備幾乎(hū)全部(bù)依賴進口,許多急需的(de)專用儀器(qì)還是空白,中低檔產品保證質量上還有(yǒu)許多難關需(xū)要攻(gōng)克。科技創新及其(qí)產業(yè)化發展滯緩,是製約我國計量儀器(qì)儀表產業發展的一個(gè)“瓶頸(jǐng)”而製約(yuē)我國計量儀器儀表產業科技創新和發展滯緩的主要因素有三個:第一是科(kē)研經費嚴重不足;第二是人才匱(kuì)乏;第三是缺乏官、產、學、研、全、用的有效結(jié)合。   二、產品穩定性和可靠性長期得不(bú)到根本性解決。   我(wǒ)國計量產(chǎn)品,包括產業自動化儀表係統,通信儀器等,雖然技術指標同國外同類產品比較差距不(bú)算很大,但穩定性和可靠性不高(gāo)。極大地限製了我國計量產品的使用範圍和可信程度,究其原因主要有三個方麵:   (1)長期忽視了基礎技(jì)術的研究的開發。   (2)國(guó)產通用件和基礎件質量不過關。   (3)企業(yè)對產品的質量控製和管理不力,產品質量不(bú)過關。   三、舊體製束縛了企業的發展   舊體製是製約(yuē)我國(guó)經濟(jì),特別是國(guó)有企業發展一個共性(xìng)問題。儀器行業也不例外。相當一批國有企業,由於長期在舊體製(zhì)的束縛下,不能從學生的曆史包袱(fú)中掙脫出來,在市場競爭中喪失活(huó)力(lì),生產和經營嚴重(chóng)滑坡(pō),一大批骨幹企業,在生死線上苦苦掙(zhèng)紮,所以,加快體製的改革是發展的重要途徑之一。   四、計量儀器儀表產業的發展受到客(kè)觀環境(jìng)的製約(yuē)其主要表現在:   (1)賦稅過重。計量用產品企業,一般規模不大,生產批量不多,產值和經濟效益總量不高,但是(shì)現代計量儀器儀表,對國民經濟有巨大的拉動作用產生難以估量的倍增效益。對具有如此特殊屬性的產業,如同其他產業一樣征收17%增值稅,33%所得稅以及相同比例的關稅則賦稅過重。   (2)各級政府包括產業的主管部門以及銀行(háng)、稅務、工商等(děng)部門對發(fā)展計量產(chǎn)品產業重要性認識不足,支持不(bú)夠。   (3)缺少支持(chí)民族產(chǎn)業發展的采購政(zhèng)策。   (4)我國(guó)基礎產業能力差。包括產品(pǐn)質量(liàng),服務能(néng)力和信譽能力都較差(chà),直(zhí)接影響產業(yè)的發展。   振興我國計量儀器(qì)儀(yí)表產業的對策與(yǔ)建議。為(wéi)振興產業的發展,國家應(yīng)由國家計委、經貿委(wěi)、科技部、財政部等有關部(bù)門共同協商製定必要的扶植政策,現代計量綜合了多種高科技成(chéng)果。發展現代計量儀器儀(yí)表,必須集中優秀人才,投入巨額資金,因此(cǐ)需要一批具備相當經濟實力著名品牌的大型公司(sī),作為龍頭企業,帶動全行業的發展同時(shí)盡快對國有企業進行改製,對國有(yǒu)企業發展注入(rù)新的活(huó)力(lì)。因為儀器行業(yè)一般規模不大,曆史不長,所以“包袱”較輕,而(ér)且產品結構容易調整,因此(cǐ),改製難度相(xiàng)對較小,建議國家對國有企業加快改製步伐,能提出明確要求,對(duì)促(cù)進計量儀器產業的發展將產生積極的推動作用。
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