威海在3年內完成了對150萬平方米的供(gòng)熱麵積分(fèn)戶計量改革,並於2009年-2010年采暖期率(lǜ)先(xiān)在7個小區(qū)試點。盡管計量供(gòng)暖好處多多,但采暖費該如何(hé)收取,室內(nèi)溫度該如何控製,熱計量表該用哪種表、多長時間需要維修、錢由誰出、誰來鑒定、計價(jià)是否精確等問題,讓供暖收費改革舉步(bù)維艱。
相關鏈接 國家(jiā)未規定用哪種熱計量表
目前,市場上主要有(yǒu)機械(xiè)式和超聲波式兩種類型(xíng)的熱計(jì)量表。威海大部分采用(yòng)的是機械式熱量表,也有部分采用的是超(chāo)聲波式熱(rè)量表。據威(wēi)海市燃氣熱力管理處的工作人員介紹,目前,威海市熱計量表改(gǎi)造(zào)主要由開發商或(huò)熱(rè)計量表商家安裝改造,今(jīn)後將逐漸過渡到由熱(rè)企安裝(zhuāng)改造,威海市有資質改造(zào)的廠家有三四家,每(měi)個廠家每種熱量表的銷售價格也不同。 專做熱計量表的(de)威海市天罡儀表有限公司工作人員告訴記者,使用較多的機械式熱量表的基本原理是水流推動葉輪轉動,葉輪轉動的圈數與流量成正比(bǐ),積分儀通過采集葉(yè)輪轉動的圈數計算流量。根據規定,熱計量表的保修期是9年,由於葉輪的轉動存在機械(xiè)磨損,很容易造成計量不準確,往(wǎng)往3年就需要維修,後期使(shǐ)用、維護成(chéng)本高,但購(gòu)買(mǎi)價格比超聲波式低很多。而超(chāo)聲波式(shì)熱量表是在超聲波流(liú)量計的基礎上加上溫度測量,由流體的流量和供、回水溫(wēn)差來計算出向用戶提(tí)供的熱(rè)量,由於無機械葉輪轉動,不產生(shēng)機械磨損,後(hòu)期(qī)使用、維護成本低,使用壽命遠遠長於機械式熱(rè)量表(biǎo),計量可靠性好,維護也(yě)很(hěn)方便,但初期投入成本較高。目前,國家並沒有(yǒu)明文規定該使用哪種表,廠家往往根據居民和開發商(shāng)的需求進行安裝改造(zào)。
試點(diǎn)結果:4%用戶超預交供暖費
2008年,國家建(jiàn)設部決定在全國12個示範城(chéng)市率先(xiān)進行供熱計(jì)量改革(gé),威海市名列其中。2009年-2010年采(cǎi)暖期,威海市在文化名(míng)居小區、鳳凰城一期、華能小區等7個居民小區1700多戶居民中率先(xiān)進行供暖(nuǎn)分戶計量試點,住戶加裝熱量表、室內溫控裝置所需費用全部由(yóu)財政(zhèng)和供暖(nuǎn)企業承擔。供暖前,用戶按麵積一次性(xìng)預交供暖費;供暖結束後,按(àn)用熱計量計費低於按麵積計費的,差額由供熱公司退還給用戶(hù),高(gāo)於按麵積計費額的不需補交。 經試點,僅253戶節暖節能效果顯(xiǎn)著,約占試點用戶的14%,退款(kuǎn)總數(shù)為10.62萬元,另有2%的用戶基本(běn)與往年(nián)持平。換句話說,試點用戶中,約84%的(de)用戶超過預交供暖費。
市民質疑:熱計(jì)量表測得不準
首批試點用戶中,節(jiē)能效果比較明顯的14%用戶主要(yào)是一些(xiē)朝九晚五的上班族及(jí)一些不常在家的用戶,一個采暖(nuǎn)期基本能節省三四百元。而超支的試點用戶,普遍比按(àn)照(zhào)麵積繳費多出了兩三百元,最多的多出千元(yuán)以上。對此,市民有不(bú)少疑(yí)問。 家住濱海明珠小區(qū)33號樓的戰女士家在首批試點用戶中,根(gēn)據戶內裝修情況(kuàng),工作人(rén)員在她家廚房外安裝了電動溫控(kòng)閥。戰女士說,平時天氣不是很冷的時候,她一(yī)般將(jiāng)溫控(kòng)閥打在16℃左右。有時天氣有點冷,她想把溫度調高一些,卻發現(xiàn)即使(shǐ)將溫控閥(fá)的溫(wēn)度打在30℃上,室內溫度最高也就23℃左右。
濱海明珠小區28號樓的劉女士告訴記(jì)者,她家有3個屋供暖(nuǎn),為節省費用,她平時(shí)把不住人的兩(liǎng)個(gè)屋的溫控閥都調到最低,可是第二年一結算,工(gōng)作人員告(gào)訴她,采暖費超支200多(duō)元。“不是說調低了,熱流量少(shǎo)嗎?我兩個屋基本沒怎麽供暖,怎麽還超支了呢?會不會(huì)是熱計量表測得不準?”
改(gǎi)革難題:遠傳監控技術(shù)不(bú)成(chéng)熟
對於戰女士提到的溫(wēn)度調不高的(de)問(wèn)題,記者谘詢了(le)威海市燃氣熱力管理處的陶澤民科長。陶科長告(gào)訴記者,威海市供暖有循環水供暖、蒸汽供暖、海水供暖等方式,其中,80%以上采用低溫水循環供暖方式,由(yóu)熱企根據天氣變化調節供暖管道水溫(wēn),從而調控居民室內供暖效果。目前,遠傳監控供熱管理技術尚不成熟,無法做到隨時調控,大部(bù)分計量用戶為節(jiē)省費用,都將室溫控製在16℃左右,熱企如(rú)果將(jiāng)管網(wǎng)水溫調得過高,雖(suī)然滿足了個別用戶高溫度的需求,但勢必會造成能源(yuán)的浪費。在目前的過渡階段,一般來說,大部分供暖用戶家中溫度都(dōu)會在16℃以上(shàng)。 記者在綠能供熱有限公司采(cǎi)訪時了解(jiě)到,2009年-2010年采暖期間,該(gāi)公司負責的試點小區曾進行(háng)遠傳監控(kòng),每家供暖用戶供暖管道的供水溫、回水溫等信息都有專人負責監測。供暖結束後,由於各種(zhǒng)原因,很多遠傳監控線路被老鼠或其他因素(sù)破(pò)壞,來不(bú)及維修,今年采暖期能否遠傳監控還不確定。1
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