今年以來,全省各級(jí)市場監管部門聚焦(jiāo)民生領域群眾(zhòng)反映強烈、社會輿論關注的突出問題(tí),持續推進“鐵拳(quán)”行動走(zǒu)深落實,精心組織,重拳出擊,依(yī)法移(yí)送了一批性質嚴重的違(wéi)法(fǎ)犯罪案件,著力查辦了一批有震撼力的典型案件(jiàn)。現將部分典型案例(lì)公布如下:
一、湘潭市韶山市市場監管局查處韶山市戰友情電子商務有限公司經營含(hán)違禁(jìn)物質的食(shí)品、發布虛假(jiǎ)廣告案
2022年6月27日,韶山市市場監管局依法對韶山市戰友情電子商務有限公司經營含違禁物質他達拉非的食(shí)品、發布虛假廣告的違法行為,作出以下行(háng)政處罰:1、沒收涉(shè)案“壓(yā)片糖果”210盒;2、罰款570萬元;3、吊銷(xiāo)食品經營許可證;4、自處罰決(jué)定作出之日起(qǐ)五年內,當事人及其法定代表人阮航不得申請食品生產經營許可,法定(dìng)代表(biǎo)人阮航不得從事食品生產經營管理(lǐ)工作、擔任食品生產經營企業食品安全管(guǎn)理人員(yuán)。
2021年4月21日,韶山市市場監管局根據瀏(liú)陽市市場監管局移送的線索,對當事人(rén)經營場所現場檢查,發(fā)現“戰友(yǒu)情黃精鹿鞭壓片(piàn)糖果”(以下簡稱“壓片糖果”)345盒,共有兩種規格,其中230盒為4粒/盒<體驗裝>規(guī)格,115盒為30粒/盒(hé)規格。5月(yuè)13日韶山市市場監管局委托湘潭市食(shí)品(pǐn)藥品檢驗所(suǒ)對上述(shù)“壓片糖果”進行(háng)執(zhí)法抽檢,經檢驗,4粒/盒<體驗裝>、生產批次“20200103”的“壓(yā)片糖果”檢出含有他達(dá)拉非。6月7日韶山(shān)市市場監管局根據行刑銜接工作要求以當(dāng)事人涉嫌銷(xiāo)售有毒、有害食品罪移送公安機關,11月1日當地公安(ān)機關審查作出不予立案決定。韶山市市場(chǎng)監管局(jú)遂於11月19日立案調查,經查,當事人從(cóng)湖南一麥生物工程有(yǒu)限公司(另案(àn)處理(lǐ))購進4粒/盒<體驗裝>、30粒/盒兩種規格類別的(de)“壓片糖果”,其中涉案批次(4粒/盒<體驗裝>)“壓片糖果”4000盒,貨值金額22萬元。截至案發時,當事人通過線下現場贈送2085盒,線上“戰友(yǒu)情智慧(huì)家商城”銷售1685盒。當(dāng)事人還存在發(fā)布虛假廣(guǎng)告銷售(shòu)涉案“壓片糖(táng)果”及其他(tā)產品的違法行(háng)為。當事人上述行為違反了《中華人民共和(hé)國食品安全法》第三十四條第(dì)一項(xiàng)、第七十三條第一款、《中華人民共和國廣告法》第(dì)四條(tiáo)、第十二條第二(èr)款規定,韶山市市場(chǎng)監管(guǎn)局依(yī)法對當事人作出行政處罰。
該案件落實了市(shì)場監(jiān)管行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作要求,也嚴格落(luò)實了食品安全“四個最嚴”要求,通過對(duì)違法食品經營者嚴厲懲處和處罰到人的懲戒,產(chǎn)生強(qiáng)烈警示教育效應,有力規(guī)範了(le)當地食品經營行業(yè)。
二(èr)、長沙(shā)市瀏陽(yáng)市市場(chǎng)監管局查處湖南某生物科技有限公司銷售含違禁物質的食品案
2022年11月18日,瀏陽市市場監管局對湖南某生物科技(jì)有限公司銷售添(tiān)加非食用物質的(de)食品的違法行為依法作出沒收違法所得(dé)5萬元並(bìng)處罰款490萬(wàn)元的行政處罰。
2020年(nián)12月(yuè)8日(rì),瀏陽市(shì)市場監管(guǎn)局與瀏陽市公安(ān)局聯合專案組在查辦湖南一麥生物工程(chéng)有(yǒu)限公(gōng)司生產銷售有毒(dú)、有害食品案中(zhōng),發現當事人向湖南一麥生物工程(chéng)有(yǒu)限公司匯款24萬元(yuán)用於購買黑棗茯苓壓片糖果。瀏陽市市場監管(guǎn)局立即組(zǔ)織執法人(rén)員對位於長沙(shā)市瀏陽市(shì)經(jīng)濟技(jì)術開發區的當事人經營場所(suǒ)開展(zhǎn)核查,現場未發現涉案黑(hēi)棗茯苓壓(yā)片糖果,通過調取當事人銷售票據及詢問銷售人員,發現涉(shè)案黑棗茯苓壓片(piàn)糖果已全部銷售完畢。瀏陽市市場監督管理局(jú)經(jīng)對涉案產品生產(chǎn)商湖南一麥生物工程有限公司生產原料黑棗茯(fú)苓藥片抽樣檢驗,檢驗結果顯示含有國家明(míng)令禁止的“他達拉非”。瀏陽市市(shì)場監管局經(jīng)深入調查,查明當事人(rén)於2019年12月至2020年2月(yuè)期間,在未索取檢驗報告的情況下,自(zì)生產商湖南一麥生物工程有限公司以24元/盒價格(gé)購進含有“他達拉非”的涉案黑棗茯苓壓片糖果(規格(gé):0.5g×12片×2板/盒)10000盒,然後通過會議營銷方式以35元/盒的價格銷售給參會人員。當事人銷售(shòu)涉案產品貨值(zhí)金額35萬元,違(wéi)法所得5萬元(除贈送外獲利)。當事人銷售添加“他達拉非”的食品違反了《中(zhōng)華人民共和國食品安全法》第三十四(sì)條第一(yī)款(kuǎn)第(一)項規定,瀏(liú)陽市市場監管局依法對當事人作出(chū)行政處罰。
他達拉非是處方藥,是國家明令禁止在食(shí)品中(zhōng)添加的化學原料(liào)藥。一些不法商家為了牟取暴利,把他達拉非加(jiā)入食品中,打(dǎ)著食品、保健品的旗號進(jìn)行銷售,坑騙(piàn)消費者。不明真(zhēn)相的消費者(zhě)吃了非法添加他(tā)達拉非的食品後,可能產生嚴重不良後(hòu)果。此(cǐ)案查(chá)處,有力打擊了銷售產業鏈(liàn),有效提醒消費者提高警惕,發現可(kě)疑產品線索及時向市(shì)場監管部門舉報。
三、衡陽市(shì)石鼓區(qū)市場監管局查處(chù)衡陽市心一家大藥房銷售含有國家禁止添加成分的食品案
2022年11月(yuè)29日,衡陽市(shì)石鼓區市場監管局(jú)對衡陽市心(xīn)一(yī)家大藥房及直接主管負責人劉媛媛明知所(suǒ)銷售的食品內(nèi)含有國家禁止添(tiān)加成分仍銷售的違法行為作出沒收違法經營的保健食品、罰款1815910.38元的行政處罰,同時對直接主管負(fù)責人劉媛媛處罰款18000元。
2022年8月(yuè)8日,衡陽市石鼓區市場監管局接到衡陽市石鼓區人民檢察(chá)院送達的檢(jiǎn)察建議(yì)書,稱衡陽市心一(yī)家大(dà)藥(yào)房青山街店的直接主管負責人劉媛(yuán)媛,利用其負責經營的藥房向社會銷售含國家禁止添加的西(xī)地那非成分的食品“鹿鞭三腎膠囊”“東方腎寶”“藏藥壯陽丹”。經查,當事人(衡陽市心一家大藥房青山街店)係個人獨資企業,其投資人李奇與當事人直接主管負責人劉媛媛為夫妻關係。2015年開始劉媛媛就一直負責衡陽市心一家大藥房青山街店的采(cǎi)購、銷售、人員工資發放等工作。2019年(nián)10月份劉媛媛在明知(zhī)趙某某(另案處理)推銷的食品鹿鞭三腎(shèn)膠(jiāo)囊、東方腎寶、藏藥壯陽丹含有(yǒu)國家禁止添加的藥用成分(fèn)的情(qíng)況下,未查驗其供貨資質證明及產品合格證明文件,予以購進並放在(zài)心一家大藥房青山街店銷售。截至2022年1月被衡陽(yáng)市公安局珠暉分局查獲時,當(dāng)事人獲銷售金額(é)85635.2元,獲違(wéi)法所得17127.04元,且(qiě)未如實將上述進銷金額計入企業賬冊,而是(shì)作為員工(gōng)工資發放(fàng)給藥店工作人員。當事人行為違反(fǎn)了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第(一)項,石鼓區市場監管局根據《中(zhōng)華人民共和(hé)國食品安全法》第一百二十三條第一款第(一)項規定對當事人作出行政處罰,並依據(jù)《中華人民共(gòng)和國食品安全法實施條例》第七十五條規定(dìng)對當事人直(zhí)接主管負責人劉媛媛作出處罰(fá)。
本案是一起藥店銷售了含違(wéi)禁物質的壯(zhuàng)陽類食品典(diǎn)型案件。市場監管部門與公安機關、檢察機(jī)關加強(qiáng)協同配合,雙方及時移交案件材料、出具認(rèn)定結論等,破解了市(shì)場監(jiān)管領(lǐng)域違法犯罪行為查處中各部門孤軍奮戰的困境(jìng),做到(dào)了檢驗有技術、偵查有手段、法規有保障(zhàng),真正實現了行(háng)刑銜接、部門聯動的有機融合。
四、株洲市攸縣市場監管局查處張某經營未經檢驗檢疫(yì)的豬肉及病死豬肉案
2022年5月12日,株洲市攸縣市場監管局對張某經營未經檢(jiǎn)驗檢疫的豬肉(ròu)及病死豬肉違法(fǎ)行為作出沒收違法所得18990元、罰款474750元的行政處(chù)罰,罰(fá)沒款合計493740元。2022年(nián)1月,攸縣市場監管局收到有關當事人違法線索及相關材料後,立案調查查明,2020年8月,當事人在收購生(shēng)豬時結識劉某某,得知劉某某有病豬、母豬售賣(mài),且未進行(háng)檢疫(yì),價(jià)格比市麵上便宜(yí)4至6元每公斤(jīn)。為了賺取更多的利潤,當事人(rén)從2020年8月25日至2021年3月1日期間先後10次從(cóng)劉某某(mǒu)處以低於當(dāng)時市(shì)場(chǎng)價4元每公(gōng)斤的價格購進474.75公斤未經檢(jiǎn)驗檢(jiǎn)疫的豬肉(5次為病豬肉,3次為母豬肉,2次為病死豬肉),在攸縣皇圖嶺市場上進行銷售,違法所得18990元。當事人經營未經檢驗檢疫的豬肉及病死豬肉的行為違反了《中華人民共和國食品(pǐn)安全法》第三十四條第一款第(七)項、第(八)項(xiàng)規定,攸縣市場監督管理局(jú)依法(fǎ)對當事(shì)人作(zuò)出行(háng)政(zhèng)處罰。未經檢驗檢疫的豬肉及病死豬肉嚴重危及群眾生命健康安全。攸縣市場監督管(guǎn)理局重拳出擊,守住了(le)食品安全的底線。本案係由檢察機關將未達到刑事立案標(biāo)準的違法線索移送至市場監管部門,體現了行刑銜接共同打擊食品違(wéi)法(fǎ)行(háng)為的合力。
五、衡(héng)陽市祁東縣市(shì)場監管局查處湖南利茂教育科技有限公司在短視頻培訓課程銷售過程中作虛假、引人誤解的商業宣傳案
2022年6月24日,衡陽市(shì)祁東縣市場監管局對(duì)湖南利茂教育科技有限公司在短視(shì)頻培訓課(kè)程銷(xiāo)售過程(chéng)中作虛(xū)假、引人誤解的商業(yè)宣傳違法行為,作出沒收違法所(suǒ)得並處罰款的行(háng)政處罰,罰沒款合計1192988.15元。
祁東縣市場監管局經立案調查查明,當(dāng)事(shì)人於2020年7月起從事網絡短視頻培訓,為推廣其VIP短視頻課程(主要包括(kuò):1.抖音基礎運營,定位(wèi)+養號、剪映基礎操作、封麵(miàn)實操等;2.高級進階實操,全網素材收集(jí)、直播的開通、VOLG的基礎篇等),與第三方合作在抖音平台上以免費試聽、試學的名(míng)義(yì)吸引他人注冊(意向(xiàng)學(xué)員)。在獲取意向學員上網信息(xī)後,安排工作人員以電話(huà)或(huò)微信方式聯係意向學員,推送免費公開課鏈接,邀請進入雲平台直播間,免費(fèi)試聽試學。為了(le)誘導意(yì)向學員繳納2880元(yuán)購買(mǎi)其VIP短視頻課程,當事人在直播間(jiān)內,違法實施(shī)了下列宣傳(chuán)行為:一是虛(xū)構講師資(zī)曆,如:“某某講師是抖音首席(xí)實(shí)操導師、中國短視頻課程協會首席執(zhí)行官”等;二是杜撰當事人(rén)獲得的資質(zhì)和榮譽,如公司是(shì)“中國行業品牌十(shí)強企(qǐ)業”;三是利用(yòng)虛假(jiǎ)受益者的名義和案例作推薦和證明,如:“VIP學員63歲劉X,從(cóng)購買公司VIP短視頻(pín)課程後,經(jīng)我指導,一條廣(guǎng)告收益483元;四是虛(xū)假承諾報(bào)名後“100%能學會(huì)、100%能賺錢(qián)、包教包會包賺錢”;五(wǔ)是虛假承諾由(yóu)講師本人一對一教學,親自審核作品,實際上由售後統一負責。當事(shì)人作虛假、引人誤解商業宣傳(chuán)的行為違反了《中(zhōng)華人民共和國反不(bú)正當競爭法》第八條第一款規定,祁東縣市(shì)場監管局依法對其作出行政處罰。
網絡教育是新興(xìng)領域,消費者(zhě)不能實地考察培訓機構,容(róng)易受到欺騙、誤(wù)導,財(cái)產權(quán)益易被侵(qīn)害。市(shì)場監(jiān)管部門切實保障維護消費者的(de)權益,對以虛(xū)假、引人誤解的商業宣傳方式推銷短視頻培訓課程的違法行為重拳打擊,嚴厲懲戒。
六、長沙市開福區(qū)市場(chǎng)監管局查處長沙棉(mián)花糖傳(chuán)媒有(yǒu)限公司組(zǔ)織虛假交易案(àn)
2022年11月3日,長沙(shā)市開福區(qū)市場監管局對長沙棉花糖傳媒有(yǒu)限公司組織虛(xū)假交易的違法(fǎ)行為(wéi),依法作出罰款21萬元的行政處罰。
2022年3月1日,開福區市場監管局(jú)接到長沙市市場監管局關於長沙棉花糖傳媒有限公(gōng)司涉嫌虛假網絡交易的案(àn)件線索交辦通(tōng)知書。經查明,當事人在2021年(nián)5月期間,分(fèn)別為(wéi)湖南省旺輝食品有限公司和湖南柒和醫療美容(róng)有限公司在大眾點(diǎn)評平台的“飛旺現拌辣條(董順桃臭豆腐博物館)”“七和醫療(liáo)美容”店鋪提供線上推廣數據服務,通過打造點評基數、以真人刷單形式(shì)提升(shēng)店鋪的排名,幫助商戶在大眾點(diǎn)評(píng)平台內提(tí)高星級。當事人與該兩家公司簽(qiān)訂了“推廣合作協議”為店鋪進行刷單,通過刷(shuā)空單的形式提高(gāo)商家在大眾點評平台上店鋪的銷售量,以其虛假信息誤導消費者。當事人收取推廣服務費214550元,因該費用中(zhōng)包含了博主(zhǔ)購買消費券返還且當事人運營人員已離職無法核(hé)實具體數額(é),故當事人違法所得無法計算。當事人組織虛(xū)假交易的行為違反《中華人民(mín)共和國(guó)反(fǎn)不正當競爭法》第八條第二款規定,開福區市場監管局(jú)依法對當事人作出行政處罰。
當事人(rén)刷單炒信的行(háng)為,嚴(yán)重侵害了其他市場經營(yíng)主體的公平(píng)競爭權和消費者的知情權,也違背了第三方平台提供信息互通為人們(men)便利生(shēng)活(huó)的初衷,阻礙了行業和(hé)市(shì)場的穩定與發展。網絡刷單案件違法鏈(liàn)條長、涉案主體多,調查取證、形成有效證據鏈閉環(huán)的難度比較大。涉案資金往往通過網銀、支付寶、微信等支付手段,記錄明(míng)細數以萬計,難以厘清每一筆交易資金的來龍去脈。開福(fú)區市場監管局充分運用電子取證方式,逐一詢問調查(chá)涉案(àn)網店經營者,最終查明(míng)該案違法事實,還網絡社會(huì)以清朗環境,為構建誠信社會奠定(dìng)了堅實基礎。
七、永州市零陵區市場監管局查(chá)處零陵區小二放羊母嬰(yīng)店虛假宣(xuān)傳案
2022年8月5日,永(yǒng)州市零陵區市場監管局對零陵區小二放羊母嬰店虛假宣傳違法行為(wéi)依法責令其停止虛(xū)假宣(xuān)傳行為(wéi)並予以行政處罰。
經查,當事人2022年5月10日通過店內口頭宣傳、組織座談(tán)會請人談使用感受(shòu)等形式對絡參複合肽固體飲品產品進行銷售宣傳(chuán)活動,在活動中宣稱“小二放羊聯合以嶺藥業和肽都公(gōng)司持續投入(rù)創新產品的研發,……將傳統中醫絡病理論與現代科技的小分子肽調理三高方式相結合,研(yán)發出防治三高的新營養素產品”“使氣血充沛(pèi)、陰平(píng)陽秘,脈絡通利,不僅可以降脂抗凝、溶解血栓,而且可以改(gǎi)善血管內皮(pí)功能,雙重作用帶來了雙重效果,不僅可以輔助改善三高症狀,而且可以構築防線,預防(fáng)三高人群心腦血管病的發生。”等等,虛假宣傳其銷(xiāo)售的絡參複合肽固體飲品(pǐn)具有保健及預(yù)防、治療疾(jí)病作用。當事人(rén)對宣講資料所宣稱的作用不能提供出相(xiàng)關證明材料(liào)。當事人上述行為違反《中(zhōng)華人民共和國反不正當競爭法》第八條規定,零陵區市場監管局依法對當事人作出行政處(chù)罰。
八、長沙市望城區市場監管局(jú)查處李(lǐ)某生產銷售侵犯注冊商標專用權口罩涉嫌犯罪案
2022年6月,長沙市望城區市場監管局將李某生產(chǎn)銷售(shòu)侵犯注冊商標專用權口罩涉嫌犯罪案(àn)依法移送公安機關處理。
2022年(nián)6月15日,望城區市場監管局(jú)執法人員接群眾舉報,稱當事人涉嫌生(shēng)產(chǎn)銷售侵犯注冊商標專用權的口罩。該局立即調(diào)查核實,發現當(dāng)事人在望城區大澤湖街道西塘(táng)村麥咭(jī)產業園組織人員(yuán)生產銷售“廖源堂@”醫用外科口罩。經“廖(liào)源堂@”商標權利人鑒定,均屬於假冒“廖(liào)源堂@”注冊商標產品。再進一步調查查明,當事人於5月7日從(cóng)網上下單,印(yìn)製了10萬個“廖源堂@”一次性醫用口罩包裝袋,包(bāo)裝袋標注“廖源堂@醫用外科口罩;產品注冊號:湘械注準20202140274;生產企(qǐ)業:湖南靈康醫療科技有限公司;地址:湖南省(shěng)長沙市高新技術開發(fā)區(qū)穀苑(yuàn)路229號海憑10棟8樓”等產品信息。於5月9日從(cóng)網上訂購合格證10萬(wàn)片,合格(gé)證上印有(yǒu)“產品名(míng)稱:醫用外科口罩;產品注冊號:湘械(xiè)注(zhù)準20202140274;生產企業:湖(hú)南靈康(kāng)醫療科技(jì)有限公司;”等產品信息。並購進散(sàn)裝口罩110萬片,購買封口機(jī)兩台(tái),聘請人員(yuán)進行口罩加工,在每個包裝袋裏放10片(piàn)散裝口罩(zhào)、一張合格證後用封口機封口。然後,與楊某(另案處理)在抖音平台利用“雲湘優品”帳號進行銷售。截至案發(fā)時,當事人已經銷(xiāo)售66萬片,銷(xiāo)售金額(é)6.5萬(wàn)元。當事人銷售侵(qīn)犯注冊商標專(zhuān)用權(quán)口罩的行為違反《中華人民共和國商標法》第五十七條第一款第(三)項的規(guī)定,並且涉嫌犯罪,望城區市(shì)場監管(guǎn)局依法將該案移送公安機關處理。
新冠肺炎疫情期間,醫用外科口罩成為人們的(de)防疫必用(yòng)品(pǐn)。一些不法分子製造假劣醫用(yòng)外科(kē)口罩從中謀取不法利益,嚴重侵(qīn)害了正規生產經營者的合法(fǎ)利(lì)益和廣(guǎng)大消費者的健康權益。望城區市場監管局嚴(yán)厲查辦此類(lèi)案件(jiàn),將對不法分子(zǐ)產生強大震懾和警(jǐng)示作用。
九(jiǔ)、常德市澧縣市場監管局查處澧縣小渡口佳佳加油(yóu)站破壞計量器具準確度案(àn)
2022年4月8日,常德市澧縣市場監管(guǎn)局對澧縣小渡口佳佳加油站破壞計量器具準確度的違(wéi)法行為依法作出沒收燃油(yóu)稅控加油機主板一塊、沒(méi)收違法所得120745.23元、罰款2000元的行(háng)政處罰。
2022年2月28日,常德市澧縣市場監管局根據專項檢(jiǎn)查的統一部署,對澧縣小渡口佳(jiā)佳加油站進(jìn)行監督檢查,發現3號加油(yóu)機5號加油槍B2(92#汽油)已(yǐ)超期未檢。因該加油機為正星科技股(gǔ)份有限公司生產,執法人員拆除該加油機主板送正星科技股份有限公司進行檢驗。2022年(nián)3月4日,經正星科技股份有限公司檢驗,檢驗報告結論為:不(bú)是正(zhèng)星科技股份有限公司主板(bǎn)。經查實,該站3號加油機5號加油槍B2(92#汽油)計量檢定證書檢定日期為2021年11月29日,2021年11月29日至2022年3月1日的累計加(jiā)油量(liàng)15929.45升(shēng),汽油均價為7.58元/升,經營額的累計數金額為120745.23元。當事人破壞計量器具準確度(dù)的違法行為違反了《中華人民(mín)共和國計量法》第(dì)十六條、《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第五條第(七)項規定,澧縣市場監(jiān)管局依法對當事人作出行政處罰
該案當事人擅自改動(dòng)加油(yóu)機主板,故意破壞計量器具(jù)準(zhǔn)確度,嚴重損害(hài)了消費(fèi)者的合法權益,擾亂了正常的市場經營秩序。澧縣市場監管局(jú)依法查辦,有效保護了消費者的合法權益,有力震懾了不法行為。
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