近年來,商品過度包(bāo)裝、“天(tiān)價(jià)”月餅等問題,造成(chéng)資源浪費、環境汙染,損害廣大消費者利益,市場監管部門高度重視、積極履責、依法糾正。為深入貫徹落(luò)實黨中央、國務院有關決策部署,市場(chǎng)監管總(zǒng)局多措並舉(jǔ),大力糾(jiū)正(zhèng)商品過度包裝、“天價”月餅等問題(tí)。5月24日,總局批(pī)準發布《限製商品過度包裝(zhuāng)要求 食(shí)品和化妝品》(GB23350-2021)第1號修改單,對月餅包(bāo)裝層數、包裝空(kōng)隙率、包裝成本及混裝要求作出新規定。6月7日,市場監管總局(jú)會同國家發展改革委、工(gōng)業(yè)和信息化部、商務部發布 《關於遏製“天(tiān)價”月餅、促(cù)進行業健康發展的公(gōng)告》(以下簡稱《公告》),堅決遏製(zhì)“天價”月餅,促進行業健康(kāng)發展。8月10日(rì),印發《市場監管總局關於整治商品過度包裝、天價”月餅及蟹卡蟹券(quàn)等問題的通知》,從標準宣貫、監管執(zhí)法、曝光案例、消費倡導、文(wén)化引導等(děng)方麵(miàn)提出(chū)工作要求。各級市場監管部門(mén)按照總(zǒng)局工作部署要求,統籌謀劃、綜合施策,開展了大量工作。
截至8月31日,全國市場監管(guǎn)部門出動執法人員近20萬(wàn)人次,檢查經營戶17萬餘戶,圍繞價格問題檢查酒店、商超(chāo)等市場主體3.3萬餘戶,同(tóng)時依法糾正了一批生產經營過度包裝商(shāng)品的行為。現(xiàn)公布集中整治行(háng)動第一批典型案例。
一、江蘇省南(nán)京市市場監管部門糾正江蘇北華(huá)聯超市有限公司南京中(zhōng)山路分公司銷售混裝月餅違反限製商品過度包裝強製(zhì)性國(guó)家(jiā)標準和《公告》行為
經查,江蘇北華聯超市有限公司(sī)南京(jīng)中山路分公司銷售三(sān)種(zhǒng)規格名(míng)稱的(de)盒(hé)裝(zhuāng)月餅(bǐng),其中銷售(shòu)價格499元的“美(měi)誠安娜金樽月餅(1.68KG/盒(hé))”,標稱(chēng)生產廠家(jiā)為廣州市美誠食品科(kē)技有限公司(sī),生產日(rì)期7月20日;銷售價(jià)格468元的“臻味道繽紛錦仁中秋月餅禮盒(1.555KG/盒)”,標稱生產廠家為北(běi)京臻味坊食品有(yǒu)限公司,生產日期2022年7月14日。以上兩種規(guī)格的盒裝月餅(bǐng)(生(shēng)產日期均在2022年8月15日強製(zhì)性標準第1號修改單正式實施前)與糕點、餅(bǐng)幹、堅果類(lèi)商品混(hún)合銷售,不符合《公(gōng)告》 “經營者銷售盒裝月餅,不得以任(rèn)何形式搭(dā)售其他商品;也(yě)不得以禮(lǐ)盒等形式將月餅同其它產品混合銷售”的(de)要求。另外,該公司銷售價格(gé)499元的“錦華815盛享裝(zhuāng)月餅禮盒(1.64KG/盒)”,標稱生產廠家為廣州(zhōu)市錦華食品有限公司,生產日期2022年8月22日,與糕點、餅幹、堅果類商品混裝銷售,不符合《限製(zhì)商品過度包裝要求(qiú) 食品和化妝品》國(guó)家標準“月餅不應與其他產品混裝”的規定,違反了《固體廢物汙染環境防治法》禁止過度包裝的規定,構成了未遵守限(xiàn)製商品過度包裝強製性(xìng)標準的行為。
8月25日,南京市玄武(wǔ)區市場監管局依據《固體廢物汙染環境防治法(fǎ)》第一百零五條(tiáo)規定,責令立即改正,並依據《公(gōng)告》進行了行政指導,責令其改正違(wéi)反《公告》的(de)銷售行為(wéi)。經9月1日複查,以上三款月餅均已下架。
二、四川省成都市市場監管部門糾正重慶冠生園食(shí)品二廠成都聯合分廠生產銷售月餅包裝成本違反限製商品過度包裝強製性國家標準行為
經(jīng)查,重慶冠生園食品二廠成都聯合分(fèn)廠生產銷售規格型號為“瑪麗斯汀” “至尊禦(yù)禮”,標稱生產日期為2022年8月17日的盒裝月餅。銷售合同和包(bāo)裝製作合(hé)同顯示,“瑪麗(lì)斯汀”月餅的包(bāo)裝(zhuāng)采購成本是50元/盒,出廠銷(xiāo)售價是160元/盒,共計生產603盒,貨值金額96480元;“至尊禦禮”月餅包裝采購成本是42元/盒,出(chū)廠銷售價是100元/盒,共計生產1822盒,貨值金額182200元(yuán)。兩款盒裝月餅貨值(zhí)共計278680元。“瑪(mǎ)麗斯汀”月餅的(de)包裝成本占銷售價31%,“至尊禦禮”月餅包裝成本占銷售價42%,不符合《限製商(shāng)品過度包裝要求 食品和化妝品》國家標準 “銷售價格在100元以上的月餅……所有包裝成本不超過產品銷售價格的15%”的規定要求。
當事人上述行為違反了《固體廢物汙染環境防治法》禁止過度包裝的規定,構成了未遵守限製商品過度包裝強製性標準(zhǔn)的行為。8月18日,成都市(shì)金(jīn)牛區市場監管局依(yī)據《固(gù)體(tǐ)廢物汙(wū)染環境防治法》第一百零(líng)五條規定,責令立即改(gǎi)正。
三、四川省眉山市市場監管部(bù)門糾正四川(chuān)仁壽江陵食品有限公(gōng)司銷售月餅包裝空隙率違反限製(zhì)商品過度包裝強製性(xìng)國家標準行(háng)為
經(jīng)查,四川仁壽江陵食品(pǐn)有限公司租用仁(rén)壽縣希望(wàng)百貨有限公司場地銷售規格(gé)名稱為“初月”的(de)盒(hé)裝(zhuāng)月餅。標稱生產商為“成都市新都區冠生園食品有限責任公司”,淨含量815g,銷售價是60元/盒,共30盒,貨值(zhí)金額(é)1800元。經現場抽樣並委托(tuō)眉山市計量所檢測,該規格月餅(bǐng)包裝空隙率達79%,不符合《限(xiàn)製商品過度包裝要求 食品和化(huà)妝(zhuāng)品》國家(jiā)標(biāo)準關於月餅包裝空隙率的規定要求。
當事人的上述行為違反了《固體廢物汙染環(huán)境防治法》禁止過(guò)度包裝的規(guī)定,構(gòu)成了(le)未遵守(shǒu)限製商品過度包裝強製(zhì)性標準的行為。8月23日,仁壽縣市場(chǎng)監管局依據《固體廢物汙染環境防治法》第一(yī)百零(líng)五條規定,責令立即改正。
四、山東省青島市市場監管部門糾正市南區(qū)西村叔叔的甜品店銷售混裝(zhuāng)月餅違反(fǎn)限(xiàn)製(zhì)商品過度包裝強(qiáng)製性國家標(biāo)準行為
經查,青島市“市南區西村叔叔的甜品(pǐn)店”(連鎖經營店),8月(yuè)22日銷售當日製(zhì)售的連鎖配售的(de)月餅,售價單粒月餅20元左右。銷售模式為消費者按照三種不同包裝規格選擇相應數(shù)量的月餅,商家裝(zhuāng)盒銷售。用於包裝上述月餅的3款包裝盒內均盛(shèng)裝(zhuāng)有1個電子產品發(fā)光球。該(gāi)月餅禮盒包裝不符合《限製商(shāng)品過度包裝要求 食品和化妝品》國(guó)家標準“月餅不應與其他產品混裝”的規定要(yào)求(qiú)。
當事人(rén)上述行為違反了《固體廢物(wù)汙染環境防治法》禁止過度包裝的規定,構(gòu)成了未遵守限製商品過度(dù)包裝(zhuāng)強製(zhì)性標準的行為。8月22日,青島市市場監管局依據《固體廢物汙染環境防治法》第一百零五條規定,責令立(lì)即改(gǎi)正。
五、安徽省黃山市市場監管部門糾正黃山栢景酒店管理有限公司栢景國(guó)際大酒店盒裝月餅搭售(shòu)、混合(hé)銷售其他商品違反《公告》行為
經(jīng)查,黃山栢景酒店管理(lǐ)有限公司栢景國際大酒店銷售規格名稱(chēng)為“錦運(yùn)月禮”的盒裝月餅套餐,包括8粒月餅的盒裝月(yuè)餅和獨立包裝的“西班牙特級初榨橄欖油”1瓶,套餐銷售價格為268元(yuán)/盒,同時銷售規格名稱(chēng)為“鴻運月禮”的套餐禮盒,包括8粒月餅和“定製(zhì)小罐茶” “便攜茶具一套” “定製耳掛式濾泡咖啡”混裝(zhuāng)銷售(shòu),整個套餐禮盒388元/盒。上述兩款套餐禮(lǐ)盒生產日期均在(zài)2022年8月15日強製性標準第1號修改單正(zhèng)式實施前。
當事人(rén)的上(shàng)述行為不(bú)符合《公告》 “經營者銷售盒裝月餅,不得(dé)以任何形式搭售其他商品;也不得以禮盒等(děng)形式將月餅同其(qí)它產品混合銷售”的要求。
8月19日,黃山市(shì)市場監管局依據《公告》對黃山栢景酒店管理(lǐ)有(yǒu)限公司栢景國際大(dà)酒店月餅禮盒搭售其他商品的銷售行為進(jìn)行了行政(zhèng)指導,責令其(qí)改正違反《公告》的銷(xiāo)售行為。
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