山東省市場監管局公布2022民生領域案件查辦“鐵拳”行動典型(xíng)案(àn)例(第(dì)八批)
為切實維護人民群眾的合法權益(yì),結合“我為(wéi)群眾辦實事”實踐活動,2022年,山東省市場監管局在全省持續開展民生(shēng)領域案件查辦“鐵拳”行動。全省各級市場監管部門堅持“嚴真細實快”作風,聚焦關係人民群眾生命健康的重點商品、重點領域和重點行業,集中優勢兵力,精準重拳出擊,依法嚴厲(lì)查處11類違法行為(wéi),加大案件曝光(guāng)力度,強(qiáng)力震懾違法犯罪行(háng)為。現公布第八批典型(xíng)案例。
一、德州市市場監管局查處夏津縣通泉(quán)加油站為計量器具增加作弊裝置案
2022年6月17日,德州市市場監管局依(yī)法對夏津(jīn)縣通(tōng)泉(quán)加油站計量作弊違法行為作出罰款1800元、沒(méi)收增加作弊功能的計量器具、沒收違法所得35.7萬元的行政(zhèng)處(chù)罰。
2022年4月19日,德州市市場監管局執法人(rén)員對夏津縣通泉加油站進(jìn)行執法檢查,發現該站負責(zé)人手機中存有加油機作弊操作流程照片。執法人(rén)員立即固定證據,查清該加油站(zhàn)加裝作弊裝置使用隱蔽手段進行加油機作弊的違法事實。當(dāng)事人私自破壞加油機電腦鉛封(fēng),為1號加油槍和8號加油槍的電腦主板更換了計量芯片,增(zēng)加(jiā)了作弊功能,違法銷售金額達35.7萬元。當事人為(wéi)加油機增加作弊裝(zhuāng)置的行為,違反了《山東省計(jì)量(liàng)條例》第十四條第一項的規定,德州市市場監管局(jú)依據《山東省計量條例》第三十(shí)五條對當事人作出行政處罰。
本案當事人對加(jiā)油機加裝作弊裝置,手段十分隱蔽,主觀惡意明顯,嚴重(chóng)損害了消費者的合法利益(yì)。市場(chǎng)監管(guǎn)部門對加油(yóu)站計量作弊行為保持“零容忍”,不斷深入整治和規範市(shì)場計量秩序,切(qiē)實維護了消費者的合法權益。
二(èr)、泰安市市場監管局查處東平縣(xiàn)彭集加油站銷售以次充(chōng)好的(de)車用汽油案
2022年6月24日,泰安市市場(chǎng)監管局依法對東平(píng)縣彭集加油站銷售以次充好的車用汽油的違法行為,作出罰款5.5萬元、沒收(shōu)違法所得6635.45元的行政處罰。
2022年1月7日,泰安市市場監管局執法人員對東平縣彭集加油站進行執法檢(jiǎn)查,發(fā)現當事人在明知4號罐內存有92號車用汽油的情況下,將新購(gòu)入的95號(hào)車用汽油存入該罐。經檢驗,該(gāi)4號罐內車用汽油達不到GB 17930-2016中95號車用汽油國家標準,但當(dāng)事人仍按照95號(VIB)車用(yòng)汽油銷售給消(xiāo)費者。當事人(rén)的行(háng)為(wéi)違反了《中華人民共和國產品(pǐn)質量法》第三(sān)十九條的規定,依據(jù)《中華人民(mín)共和國產品(pǐn)質量法 》第五十條的規定,綜合考慮(lǜ)當事人違法事(shì)實(shí)、情節、危害程度等因素,泰安市市場監管局依法對當事人作出(chū)行政處罰(fá)。
成品油與人民群眾的生產、生活(huó)密切相關,銷(xiāo)售以次充好的車用油(yóu)品侵犯了消費者的合法權益,擾亂了成品油市場秩序。泰安市市場監管局持(chí)續(xù)深入開展“鐵拳(quán)”行動,嚴厲打擊與油品(pǐn)質量相關(guān)的違法行為,嚴格規範成品油市場秩序,為百姓營造安全放心的消費環境。
三、濱州市沾化區市場監(jiān)管(guǎn)局查處(chù)濱州麗都置業有限公司虛假宣傳銷售商品房案(àn)
2022年6月(yuè)27日,濱(bīn)州市沾化區市場監管局依法查處濱州市(shì)麗都置業有限公(gōng)司虛假宣傳的違法行為,作出罰款50萬(wàn)元的行政處罰。
2022年4月19日,接群眾反映,濱州市麗都置業有限公司虛假宣傳,誤導消費者買(mǎi)房(fáng)。經查,該有限公司通過宣講和(hé)實地講解等方式,介紹一樓住宅商品房時(shí)宣稱“一樓帶(dài)小院”,當事人一共銷售了此類商品房10套,總價款999.87萬元。事實上該開發商未取得一層小院規劃審批手續,也未有實際建設一樓帶(dài)小院的情況,屬於對其“一樓居民住宅商品房”的性能(néng)和功能作虛假和引人誤解的商業宣傳的行為。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款規定,依據《中華人民共和國反不正當競爭法》第二(èr)十條第一(yī)款規定,濱州市沾化區市場監管局責令當事(shì)人改正違法行為,對當事人(rén)作出行政處罰。
虛(xū)假宣傳違(wéi)反誠實信用原則,是一種嚴(yán)重的不正當競爭行為。市場監管部門堅持嚴厲打擊房地產領域的虛假宣傳行為,促(cù)使房地產領域宣(xuān)傳向規範化、透明化、高質(zhì)化(huà)發展。因開發商虛假宣傳(chuán)的行為導致購房者受到損失的,購房者既可要求開發商賠償損失,也可要求變更或者(zhě)撤銷購房合同。
四、濟南新舊動能轉換起步區(qū)管委會綜合(hé)執法部查處顏某某銷售不符合(hé)國家標準電線電纜案
2022年6月13日,濟南新舊動能轉換起步區管委會綜合執法部依法查處顏某某銷售不符合國家標準電線(xiàn)電纜案,因當事人行為涉嫌構成犯(fàn)罪(zuì),案件已移送公安機關。
根據群眾舉報,2022年3月16日,濟南新舊動能轉換起步區管理委員會綜合執法部在濟南市市場監管(guǎn)綜合行(háng)政執法支隊的指導下,聯合濟南市公安局起步區分局對濟南(nán)某工業園一(yī)倉庫進行突擊執法檢查,現場發現大量未標注廠名、廠址的電線電纜。經對(duì)121批次電線電纜抽樣檢測,其中119批次產品的(de)電氣性能試驗、結構尺寸檢查兩(liǎng)項重要性能指標不合格,2批次產品的標誌標注不合格。因調查過程中顏某某以電腦損壞(huài)為由(yóu)不(bú)提供(gòng)銷(xiāo)售明細和記錄等,經濟南市價格認定中心價格認定,上述119批次不合格(gé)產品的貨值金額為811.89萬元。顏某(mǒu)某銷售不合格電線(xiàn)電纜的行為違反了《中(zhōng)華人民共和國產品質量(liàng)法》第十(shí)三(sān)條第二款和第二十六條第二款第(dì)一項的規定。根據《最高人民檢察院 公安部關於(yú)公安(ān)機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定(一(yī))》第十六條之規定(dìng),該案於2022年6月(yuè)13日移送公安機關處理(lǐ)。
電線電纜是實行工業產品生產(chǎn)許可證管理的產品(pǐn),與(yǔ)人民群眾人身、財產安全息(xī)息相關,是社會關注(zhù)焦(jiāo)點(diǎn)。市場監管(guǎn)部門對電線電纜質量違法行為堅持露頭就(jiù)打,重拳出擊,依法嚴懲,彰顯了“讓監管長出牙齒,讓違法者付出代(dài)價”的執法效果,對進一步消(xiāo)除劣(liè)質電線電纜安全隱患、預防和減少事故發生具有積極意義。
五、泰安市寧陽縣市場監管局查處寧陽中钜(jù)商食品有限公司侵犯注(zhù)冊商標專(zhuān)用權案
2022年6月9日(rì),寧陽縣市場監管局依法對寧陽中钜商食品有限公司侵犯注冊商標專(zhuān)用權的違法行為,作出沒收侵權商品、罰款13.03萬元的行政處罰。
2022年4月14日,根據投訴,執法人(rén)員對寧陽中钜商食品(pǐn)有限公(gōng)司進(jìn)行檢查。經現場檢查及廠家鑒定,當事人銷售的天之(zhī)藍、海之藍、五(wǔ)糧液等酒(jiǔ)水為(wéi)假冒各公司注(zhù)冊商標的產品,違法貨值金額共計8.69萬元。當事人(rén)銷售侵犯注(zhù)冊商標專用權(quán)商品的違法行為,違反了《中(zhōng)華人民共和(hé)國商標法》第五十七條的規定(dìng),寧陽(yáng)縣市場監管局依據《中華人民共和(hé)國商標法》第六十條第二款的規(guī)定,依法對當事人作出行政處罰。
商標是用以識別和區分商品或者服務來源的標誌,商標受法律(lǜ)保護,注冊者有專用(yòng)權。市場監管部門以高壓態勢(shì)嚴厲打擊侵權(quán)假冒違法行為,促使市場主(zhǔ)體誠信守法經營,營造公平穩定的市場生態。
六、濟南市平陰縣市場監管局查處山東董老大食品有限公司經營未按規定進行檢疫的肉(ròu)類案
2022年(nián)5月16日,平陰縣(xiàn)市場(chǎng)監管局(jú)依法(fǎ)對山東(dōng)董(dǒng)老大食品有限公司經營未按規定進行檢疫的(de)肉類違法行為,作出沒收未按規定進行(háng)檢疫的肉類、罰款12萬元的(de)行政處罰。
2022年1月24日,執法人員對山東董老大食品有限公司(sī)進行現場檢查,發現(xiàn)無(wú)中(zhōng)文標簽肉類(牛蹄筋)14件。當事人無法(fǎ)提供無中文標簽肉類供貨者許可證和合格證明文件,未建立食品進(jìn)貨查驗記錄製度,無(wú)法提供中華人民(mín)共和(hé)國海關進口貨物報關單、入境貨物檢驗檢疫證(zhèng)明,貨值金額共8386元。當事(shì)人經營未按規定進行檢(jiǎn)疫的肉類違反了《中(zhōng)華人民共和國食品安全法》第三十四條第(八)項的規定。平陰縣市場監(jiān)管局依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條(tiáo)第一款第(四(sì))項的規定,對當事人依法作出行政處罰,相(xiàng)關違法線索已(yǐ)通報相關職(zhí)能部門。
未嚴格按照規定進行檢疫的肉類,可能存在疫病、致病菌和汙染等諸多不利於百姓身體健康的不良因(yīn)素。肉製品生(shēng)產經營企業應當嚴格落實食品安全主體責任,依照法律、法規和食(shí)品安全標準從事生產經營活動(dòng),對社會和公眾負責,確保食品質量安全。
七、煙台市招遠市市場監管局(jú)查處招遠柳(liǔ)明某粉絲廠虛假標注生產日期粉絲案
2022年6月1日,招遠市市場監管局依法對(duì)招遠柳明某粉絲廠虛假標注生產日期粉絲的違法行為(wéi),作出沒(méi)收非(fēi)法產品、罰沒款(kuǎn)合計8.7萬元的行政處罰。
2022年3月30日,招遠(yuǎn)市市場監管局執法人員對招(zhāo)遠柳明某粉絲廠進(jìn)行現場檢查,發現成品庫內堆放粉絲70箱,生產(chǎn)日期標注為2022.04.01,涉嫌虛假標注生產日期。經查,2022年3月25日至2022年3月28日期間(jiān),當事人共包裝(zhuāng)虛假標注生產日期粉絲(sī)70箱(4200袋)。當事人(rén)的行(háng)為違反了《中華人民共和國食品安全(quán)法》第三十四條第(十)項的規定,招遠市市場監管局依據《中華人民(mín)共和(hé)國食品安全法》第一百二十四條第(五)項的規定,依法對當事人作出行政處(chù)罰。
個別食品生產經營者為減少(shǎo)損失(shī)、降(jiàng)低成本,心存僥幸(xìng),隨意標注(zhù)食(shí)品生產日期或者保質期,出現“早產”食(shí)品,給消費(fèi)者身(shēn)體健康帶來極大安全隱(yǐn)患。該案的查辦,顯示了市場監管(guǎn)部門(mén)打擊食品(pǐn)安全違法行為的決心,有效淨化了市場消費環境,維護了人民群眾身心健康和(hé)生命安全。
八、菏澤市東明縣市場監管局查處(chù)東明建發(fā)置業有限公司使用未經定期檢(jiǎn)驗的電梯案
2022年(nián)2月25日,菏澤市東明(míng)縣市場監管局依法對(duì)東明建發置業有限公司使用未(wèi)經定期檢驗的電梯的(de)違法行為,作出罰款8萬(wàn)元的行政處罰。
2021年12月2日,根(gēn)據監督(dū)檢查中(zhōng)發現的案件線索,東明縣(xiàn)市場監管局對(duì)東明建(jiàn)發置業有限(xiàn)公司管(guǎn)理的某小(xiǎo)區曳引驅動乘客電梯使(shǐ)用情況進行(háng)了執法(fǎ)檢查,發現有6部電梯定期檢驗合(hé)格有效期截止到2021年11月。執法人員當場下達特種設備安全監察(chá)指(zhǐ)令書,責令當事(shì)人立即停止使用(yòng)未經定(dìng)期檢驗的電梯。2021年12月3日,執法(fǎ)人員對電梯停用情況進(jìn)行複查,發現上(shàng)述6部電梯(tī)仍在使用,遂將其查封。經查,上述6部電梯定期檢(jiǎn)驗合格有效期屆滿後,未在(zài)法定期限內經(jīng)特種設備檢驗(yàn)機構定期檢驗合格,使用單位為東明建發置業有限公司。當事人的行為違反了《中華人民共和國特種設備安全法》第四十條第三款的(de)規定。依據《中華人民共和(hé)國特種設(shè)備安全法》第八十四條第(一)項的規定(dìng),東明縣市場監管局責令當事(shì)人改正違(wéi)法行為,並依法(fǎ)作出行政處罰(fá)。
電梯運行(háng)涉及人民群眾安全,電梯定期檢驗(yàn)工作是(shì)其(qí)安全運行的(de)重要保障。市場監管部門依法打擊違(wéi)法違規行為,對(duì)於落實電(diàn)梯定期檢驗製度,消除特種設備安全隱患,保障人民群眾生命財產安全發揮了重要作用。
九、威海市市場監管(guǎn)局查處威海經濟技術(shù)開發區鑫能氣體經銷處充(chōng)裝不符(fú)合安全技術規範要求的氣瓶(píng)案
2022年6月6日,威(wēi)海市(shì)市場監管局依法對威海經濟技術開發區鑫能氣體經銷處充裝(zhuāng)不符合安全技術規範要求的氣瓶(píng)的(de)違法(fǎ)行為,作出罰款7萬元的行政處罰。
2022年4月26日,根據監督檢(jiǎn)查中發現的案件線索(suǒ),威海市市場監管局(jú)對威海經濟技術開發區鑫能氣體經銷處進行了執法檢查。經查,2022年4月21日至4月26日,當事人先後對12隻氧氣氣瓶(其中7隻(zhī)為非自有產權氣瓶(píng))充裝(zhuāng)二氧化碳,對11隻氧氣氣瓶(非自有產權氣瓶)充裝氬氣,對(duì)1隻(zhī)二氧化碳氣瓶(非自有(yǒu)產權氣(qì)瓶)充裝二氧化(huà)碳,對4隻氧氣氣瓶(píng)(非自有產權氣瓶)充裝氧氣。另外,上述(shù)28隻氣瓶中,有9隻未經定期檢驗合格。當事人上述行為不符(fú)合特種設備安全技術規範《氣瓶安全技(jì)術規程》(TSG 23-2021)關於“盛裝單一氣體的氣瓶應當專用(yòng),隻允許充裝與設計文件、製造標誌規定相一致的氣體,不得更改氣瓶製造標誌和用途,也不得混裝其他氣體”“充裝單位隻能充裝本單位辦理使用登記的氣瓶以及使用登(dēng)記機關同意充(chōng)裝的氣瓶,嚴禁充裝未經定期檢驗合(hé)格、非法改裝、翻新以及報廢(fèi)的氣瓶”的要求,違反了(le)《中華人民(mín)共和國特種設備安全法》第四十(shí)九條第二款的(de)規(guī)定。依據《中(zhōng)華人民共(gòng)和國特種設備安全法(fǎ)》第八十五條第一款第(二)項的規定,威海市市場監管局依(yī)法對當事人作出行政處罰。
為規範氣瓶充裝行為,確保安全(quán)生產,國家專(zhuān)門製定發(fā)布了相關安全技術規範。違反(fǎn)安全技術規範要求充裝氣瓶的行為(wéi),嚴重威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全,阻礙經濟社會平穩有序發展,市場監管部門將保持高壓(yā)態勢嚴厲打擊,絕不手軟。
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