廣東省電白縣博賀鎮（zhèn）的自來水公司（sī）竟然以調快用戶（hù）水表的手段來達到多收水費的目的，有居民的水表甚至被調快了50%以上！博賀鎮的自來水公司憑借壟斷的供水權力，“自創”出一係（xì）列令人咋舌的（de）斂財之道。由於難以負擔五花八門的高額收費，博（bó）賀鎮（zhèn）至今仍有不少家庭和單位沒用上自來（lái）水。　　事件 　　怪?私下調快居民水表 　　長期以來，廣東（dōng）省電（diàn）白縣博賀鎮（zhèn）不少（shǎo）居民覺得自家的用水量大得離譜。今年1月7日，居民（mín）冼來在鎮新街十一路（lù）抽查了（le）12戶人家的水表，用稱量的土辦法檢查，發現12隻水表計量的每（měi）立方米水的重量差（chà）了300多公斤。 　　冼來將其中3隻水表送到廣東省相關部門檢測，發現3隻水表都不合格。之後，更多的水表被居民們送檢。 　　廣東省計量（liàng）科（kē）學研究院近（jìn）期出具的檢測報告顯示（shì），除兩隻新（xīn）更換的水表外，其餘87隻送檢水表全部檢出了問題。這些水（shuǐ）表都缺失鉛封印（yìn），讀數（shù）也有誤差，其中用戶梁炳（bǐng）興家水表的誤差（chà）高達54.4%，所有送檢水表的平均誤差水平在30%左右。 　　博賀鎮自來水公（gōng）司調快水表多收費（fèi）一事已得到當地質監部門證實。記者看到了電白縣質量技術監督局（jú）下發給張文祥等水表用戶的《水表糾（jiū）紛調解書》，其中（zhōng）要求博（bó）賀鎮（zhèn）自來水公司（sī）為用戶換上合（hé）格的水表，並賠償用戶損（sǔn）失（shī）。　　黑?擅自設立收費項目 　　采訪中，許多（duō）居民還拿出各種樣式的收費單據，向記（jì）者痛（tòng）陳自來水公司“搶”錢的其他招式。 　　為了用上自來水，近20年（nián）來，博賀鎮（zhèn）居（jū）民除了支付高昂的水費外，還要忍（rěn）氣吞聲地接受各種名目的收費項目，這些收費從來沒有正規的（de）發票。 　　初裝費：對新（xīn）開戶用水居民，收取3000元至5000元（yuán）的入戶費（fèi）； 　　工本費：一本僅（jǐn）6頁紙的《博賀鎮自來水公司（sī）供水管（guǎn）理章程》加上入戶申請表，需要交31元； 　　每年一次的強製清洗（xǐ）檢測水表費32元，這比市場上一隻新的水表還（hái）貴。　　【案例（lì）】 　　2001年底開戶的居民肖碧玲說，開戶時自來水公司來施工，帶（dài）來並安（ān）裝了一隻15毫米（mǐ）水（shuǐ）表、一個水龍頭、一根80厘米長（zhǎng）的20毫米水管，按市價計算，材料費用不足百（bǎi）元，他們竟收了各類費用（yòng）3603元！ 　　根據最近電白縣審計部門對自來水公司（sī）2002年至2005年賬目的審計，共查出包括“輸水幹管分攤費”等在內的（de）7個亂（luàn）收（shōu）費項目，4年合計收取了近105萬元。 　　強買強賣，搭（dā）售商品。居民張勝來說：“我在1998年（nián）蓋了棟四層（céng）樓的房子，光安裝供水（shuǐ）設（shè）施一項就（jiù）花了2.8萬餘元，房子裏隻要和水（shuǐ）沾得上邊的，從材料、潔具到施工，必須由自來水公司一（yī）家全包（bāo），否則就不讓你用（yòng）水！”　　霸?不聽（tīng）話，斷水（shuǐ）！罰款！ 　　在博賀鎮，對自來水公司的任何要求都不能說“不”，否則就要被自來水公司“罰款”或強行停水。 　　1995年（nián），因為30餘萬元（yuán）的自來水“初（chū）裝費（fèi）”問題，博賀鎮電（diàn）信局“得（dé）罪”了自來水公司，從此自來水公司不（bú）給（gěi）電信局宿舍（shě）供水，哪怕有職工（gōng）願意自己交錢也不行。1997年，由於電信局不肯交5萬元的（de）“擴容（róng）費”，自來（lái）水公司就給電信局辦公樓斷了水。　　【案例】 　 居民布日光家1997年下半年改造房（fáng）屋時，自己請人安裝了（le）屋內的供水設施（shī），被自（zì）來（lái）水（shuǐ）公司發現後認定為“違（wéi）章”，家（jiā）裏被拆（chāi）了水表，停了（le）水。由於布日光一直到2002年才交了3018元的罰（fá）款，布家的水被（bèi）停（tíng）了4年半。居民阮德也因為私自（zì）改裝（zhuāng）了一根樓層間的水管（guǎn），被自來水公司強行拆表停水，並罰款1550元（yuán）。 　　李水（shuǐ）蘭是博賀鎮一家搬運公司（sī）的退休職工，1996年前家裏通（tōng）有自來水。後來自來水公司（sī）新裝供水總管，要求李水蘭交一段2米長的水管“分攤費”，費用是800元。而當時（shí）水管的市價每米（mǐ）才22元。一個月收入隻（zhī）有70元的李（lǐ）水蘭，因為交不出錢，竟（jìng）被停水10年。　　調查 　　自來水公司是經理的“家天下” 　　今年初，電白（bái）縣政府組成工作（zuò）組進駐博賀鎮，開始對自來水公司進行清查。不過，鎮裏的居民們擔心，自來水公司的很多問（wèn）題會（huì）因為時間久遠、證據缺失而（ér）難以查（chá）清。比如，近20年來，居民的水表已經更（gèng）換過五六次（cì），水表的問題最多隻能追究到兩（liǎng）三年前；又比（bǐ）如，很多曆史上的收費與罰款單據居（jū）民（mín）都已經遺失，自來水公司如（rú）果不認賬，也將無法查證（zhèng）。 　　新到任不久的博賀鎮黨委（wěi）書記羅金玉（yù）說，陳崧是鎮自來水公司的總經理，他的弟弟陳偉光擔任副總經理，他的一個妹妹在（zài）企業從事財務工作（zuò）。現在陳崧已被停職，他（tā）的弟弟、妹妹（mèi）也已被轉崗，企業由鎮政府代管，正（zhèng）在配合縣裏進一步調查。　　私自調快水表是單（dān）位犯罪行為 　　中山大學法學院院長王仲興認為，自來水公司調快水表多收費的行為有可能構成合同詐騙罪。廣州市人大代表、廣東大同律師（shī）事務所主任朱永平認（rèn）為調快水表是單位犯罪行為，認為（wéi）博賀鎮自來水（shuǐ）公司“以秘密方式竊取他人財產”的（de）行為符合（hé）盜（dào）竊罪特征，其公司法人代表涉嫌盜竊（qiè）罪。　　據新華社 　　背景 　　數百戶居民用不上自來水 　　廣東省（shěng）電白縣博賀鎮自來水公司是1989年通過銀行貸款、政府撥款、單位和個人捐款、集資，由（yóu）一間小水廠擴建成的鎮辦集（jí）體所有性質的企（qǐ）業，現有用水（shuǐ）戶3000多戶。 　　在博賀鎮，至今仍有數（shù）百戶居民沒有用上自來水，不少居民家裏雖然（rán）通自來水多年，卻仍在用帶著鐵鏽和鹹味的井水洗澡（zǎo）、洗菜，因為“水費太貴（guì）了”。因為交不起“初裝費”，博賀鎮最大的鎮醫院至今沒有用上自（zì）來水，病人要喝熱水隻能自帶或者燒（shāo）地下（xià）水喝。　　時評 　　亂收費根源在壟斷 　　因為壟斷著水資源的供應大權，老百姓沒有“討價還價（jià）”的餘地，所（suǒ）以這家自（zì）來水公司不（bú）但敢違法收取“初裝費”，還敢在（zài）計（jì）量器上（shàng）玩“貓膩”多收費。一旦有（yǒu）用戶（hù）提出異議，大權在握的供應方便以停止供應（yīng）、罰款（kuǎn）等（děng）等相威脅，這種霸道行徑與強盜有何區別？ 　　長期（qī）缺乏監管的壟斷（duàn），已經（jīng）把一些公共服務行業（yè）徹底嬌慣壞了。他們想要亂收費連“遮（zhē）羞布”都不用了，隨意（yì）設立項目即可，甚至（zhì）如電白縣博賀鎮自來水公司這般赤裸裸地幹！ 　　壟斷行業享用了國家賦予的特殊資源，理應承擔（dān）更多（duō）的社會責任，為（wéi）公眾（zhòng）提供更好的服務。但我們不能指望靠行業自律解決亂收費問（wèn）題，政府必須對這些涉（shè）及公共利益的行業設置“高壓線”，讓其望而（ér）生畏（wèi）。