各市（含定州、辛集市）市場（chǎng）監督管理局、住房和城（chéng）鄉建設局（建設局），雄安新區綜（zōng）合執法局、規（guī）劃建設局，各建設（shè）工程檢驗檢測機構：

為進一（yī）步（bù）淨化建設工程類檢驗檢測市場環境，促（cù）進我省建設工程類檢驗檢測機構（gòu）服務市（shì）場良性（xìng）發展，根據《關於開展2021年全省（shěng）建設工程（chéng）類（lèi）檢驗檢測機（jī）構（gòu）專項監督檢查工作的通知》（冀市（shì）監發〔2021〕93號）要求，省市場監督管理局、省住房和城鄉建設廳聯合對全省80家建設工（gōng）程類檢驗檢測機構進行（háng）了專項監督檢查，現（xiàn）將檢查情況通報（bào）如下：

一（yī）、基本情況（kuàng）

省市場監督管理局、省住房和城鄉建設廳分（fèn）別選派行政監管人員、建設（shè）工程領域技術專家及部分地市監管人員隨機搭配，聯合組成8個檢查組，對隨機（jī）選擇的（de）80家機構進行了現場檢查，其中（zhōng）1家機構內部改革主動注銷資質，1家（jiā）機構（gòu）長期未開展工（gōng）作主動暫停資質，1家機（jī）構地址搬遷不具備現場檢查條件，實際有效檢查機構77家。接受檢查的機構分布在12個（gè）地市，其中石家莊11家、張家口5家、承德5家，秦皇島5家（1家（jiā）主動注銷資質）、唐山10家、廊（láng）坊5家（1家主動暫停資（zī）質）、滄州5家、保定12家、衡水5家、邢台（tái）5家、邯鄲5家、雄安新區7家（1家正在搬遷）。

現（xiàn）場除開展檢驗檢測活動（dòng）專項監督檢查外（wài），省市場監督管理局安排省產品質量安（ān）全檢測技術中心對11家具備室內空氣項目“苯”和使用功能項目“塑料拉伸性能”兩個參數實施盲樣考核，因1家機構（gòu）主動注銷資質，1家機構現場搬遷，1家機構設備損壞未實施現場盲樣（yàng）考核，實際（jì）盲樣考核8家。

二、主要問題

本次聯合檢查中，發現問題275項，具體問題清單均已現場（chǎng）交辦（bàn）機構整改。各類檢查條款中發現問題多的依次是報告、設備、場所、人員四個方麵（miàn）問（wèn）題。盲樣考核中，“苯”盲樣考核結果（guǒ）值不合格3家次,“塑料拉（lā）伸性能”盲樣考核結果值不合格1家次（cì）。主要有以下具體（tǐ）問題：

（一）數據虛假問題。14家機構存在偽造檢測數據，出具虛假檢測報告行（háng）為，分（fèn）別為（wéi）：

1.邯鄲市恒泰建設工程檢測有限公司，砂（shā）篩分析試（shì）驗的設備運轉時長不足以完成實際檢測（cè）工作，給水用聚乙烯（PE）管材靜（jìng）液壓試驗的設（shè）備配置及運（yùn）轉（zhuǎn）時長不足以完成實際檢測工作。

2.河北省柏辰建築工程檢測有限公司，無保溫板（bǎn）單體燃燒報告的電子（zǐ）存儲曲線及數據，無（wú）門窗物理三（sān）性報告的原始記錄電子儲存數據，冷（lěng）熱水用聚丙烯PP-R管材（cái）靜液壓（yā）試驗的設備配（pèi）置及運轉時長不（bú）足以完成實際檢測工（gōng）作。

3.秦皇島博天（tiān）工（gōng）程檢測有限公司，無用於製作材料放射性試驗標準曲線的標準放射源，混（hún）凝土試（shì）塊抗壓試驗的一塊完好樣品（pǐn）尚在養護室，但已出具檢（jiǎn）驗檢測報告。

4.饒（ráo）陽縣建安建（jiàn）築工程檢（jiǎn）測有限責任公司，鋼（gāng）筋原材反向彎曲試驗（yàn）應用彎芯直徑40mm，但機構無該直徑彎芯。

5.唐山市曹妃（fēi）甸區建設建（jiàn）築工程質量檢測有限公司，單聯單控開關、五（wǔ）孔插座、帶開關三孔插座分斷容量（liàng）、通斷（duàn）能力，正常操作檢測項目所用（yòng）時間與開關插座通電性能檢測儀（yí）數量（僅有一台（tái））不匹配。

6.唐山寶祥建設工程材料檢測有限公司，後錨固植筋拉拔所用拉撥儀與檢測數量不匹配。

7.河北萬（wàn）博檢驗檢測技術服（fú）務有限公司，現場5台抗滲儀未使（shǐ）用，實際使用的抗滲儀數量及運轉時長不（bú）足以完成實際檢測工作。

8.樂（lè）亭衡信建設工程材料檢驗有限公司，多組試樣在使用烘箱過程中，使用溫度不一致，但機構（gòu）在同一時間（jiān）段對試樣進行了（le）幹密度試驗；蒸（zhēng）壓（yā）加（jiā）氣（qì）塊（kuài）原始記錄中使用的電熱（rè）鼓風幹燥箱，與現場查看的設備使（shǐ）用記錄設備管理編號不一致。另機構現場評審時安排的盲樣考核未進行試驗，但已（yǐ）出具盲樣考核報告，同時，整改過程中將（jiāng）現有的部（bù）分項目（mù）私（sī）自（zì）搬遷至另一場所，並隱瞞此事實（shí）。

9.唐山環宇工程質量（liàng）檢測有限公司，保溫材料試驗項目密度、壓縮（suō）強度、燃燒性能、導熱係數、氧指數、吸水率，其試驗樣品數量不滿足檢驗檢測項目的要求。

10.保定市永泰建設工程質量檢測有限公司混凝（níng）土抗滲試驗三組樣品在養護室，一組樣品正在試驗中，但已發（fā）放檢（jiǎn）驗檢測報告；個別項目主體結構工程檢測配備的人員不足（zú）以完成實際檢測工（gōng）作量；現場個別抗滲設備壓力表顯示的值（zhí）低於記（jì）錄的（de）實際試驗進程壓力（lì）值（zhí）。

11.河北鑫潤建築工程檢測有限公司，主（zhǔ）體結構鋼（gāng）筋保護層檢測未正確引用原始數據，造成檢測結論相反。

12.張（zhāng）家口（kǒu）市華城建設工程檢測有限公司，改變抗（kàng）滲儀的起始壓（yā）力，縮減了試驗時間和環節，在試驗（yàn）未結束時提前填寫了試驗結果。

13.河北鼎昌檢測科技有限公司，個（gè）別工程試驗項目混凝土路麵磚抗壓和抗折強度樣品數量不滿（mǎn）足檢（jiǎn）驗檢測項（xiàng）目（mù）數量要求。

14.邢台中科（kē）建設工程實驗有限（xiàn）公司，鋼絞線鬆馳試驗機不滿足樣品的試驗設備要（yào）求，但仍進行了試驗，另（lìng）測試數（shù）據不符（fú）合其樣品質量特性（xìng）。

（二）數據不實問題。8家機（jī）構數據不（bú）實，其（qí）中4家機構違反國家有關強（qiáng）製規（guī）定的檢驗檢測（cè）規程、方法檢測（cè），2家機構（gòu）未按（àn）照標準等規定傳輸、保存原始數據和報告，1家機構樣（yàng）品製備（bèi）、處置不符（fú）合標準規定，1家機構（gòu）使用未（wèi）經檢定或者校準的（de）儀（yí）器檢測，分別為：

1.南皮（pí）縣誠信建設工程質量（liàng）檢測有限責（zé）任公司（sī），結構實體檢測鑽芯法檢（jiǎn）測混凝土強度原始記錄數據不符合邏輯，存在違反國家有關強（qiáng）製規定的檢驗檢測規程、方法檢測的違法行為。

2.豐寧永（yǒng）安工程檢測（cè）有限公司，混凝土試塊（kuài）抗壓強度試驗加荷速度不符合標（biāo）準要（yào）求，存在違反國家有關強製規定的檢驗檢測規（guī）程、方法檢（jiǎn）測的違法行為。

3.河北潤（rùn）成工程檢測有限公司，鑽芯法檢測混凝土抗（kàng）壓強度（dù）計算（suàn）結果錯（cuò）誤，存在違反國家有關強製規定的檢驗檢（jiǎn）測規程、方（fāng）法（fǎ）檢測的違法行為。

4.雄鐵工程檢測（cè）有（yǒu）限公司，回彈法檢測混凝土強度，混凝土碳化深度檢測值均（jun1）為0mm，且每個碳化測量部位未按照標準要（yào）求記（jì）錄三次測量過程，存在違（wéi）反國家有關強製規（guī）定的檢驗檢（jiǎn）測規程、方法檢測的違法（fǎ）行為。

5.河北廣廈建設工程檢測有限公司，圍護結構傳熱係數檢測，采用（yòng）能夠自動保存電子記錄（lù）或（huò）數據（jù）的儀器設備，但未保存記錄或（huò）數據，數據，存在未按（àn）照標準等規定傳輸（shū）、保存原始數據和報告，數（shù）據結果無法（fǎ）複核的違法行為。

6.懷安縣安信建築材料檢測有限責任公司，土壤擊實缺少原始數據（濕土質量），多組含水率數據的平行樣的數據完全相同，並且未配備土工含（hán）水率試驗用稱量盒，存在未按照標準等規定傳輸、保存原始數據和報告，數據結果無法複核（hé）的違法行為。

7.河北秉龍檢測技（jì）術服務有限公司（sī），外窗物理性能檢測窗型示意圖與開啟縫長度不一致（zhì），且與報告中窗型圖不一致，試件淋（lín）水量數據錯誤；外窗氣密（mì）性檢測原始記錄（lù）與報告中抽樣部位不一致；防（fáng）火岩棉板不燃性檢測（cè）原始記錄中爐內溫升數（shù）據計（jì）算錯誤，存在樣品製（zhì）備、處置不（bú）符合標準規定，數據（jù）結果無法複核（hé）的違法（fǎ）行為。

8.衡水市恒爍建設工程檢測有（yǒu）限責任公司，管材耐壓試驗機儀器為自行改造設備，靜液（yè）壓強度為三路數據，存在使用未經檢（jiǎn）定或者校準的儀器（qì）進行（háng）檢測，數（shù）據結果（guǒ）無（wú）法複核的（de）違法行（háng）為。

（三）場所問題。53家機構試驗場（chǎng）所存在問題，主要是：機構試驗場所部（bù）分需要安裝通風設施（shī）的區域或設備，未安裝（zhuāng）通風設（shè）施；設（shè）備設施相互之間有幹（gàn）擾，未采取有效控製措施；溫濕度等環境條件控製設施、監測設施未配備或配備不全；部分（fèn）電氣設備未（wèi）接地，安全防護設施不到位，存在安全隱患（huàn）。

（四）設備問題。60家機構原有設備（含標準物質）存在問題，主要是：原有設備缺（quē）少必（bì）要的配件或輔（fǔ）助工具；新標準實施後，個別設備未及時更新，設備的安裝不符（fú）合標準或（huò）者說明書要求（qiú）；部分設備校準項目不全，量值溯源不滿足標準要求；個別檢測設備的配置數量不利（lì）於檢測工作開展；個別機構缺少試模或者（zhě）試模數量（liàng）不足；個別機（jī）構原有設備相應的輔助器具的規格不齊全。

（五（wǔ））能力問題。20家機構（gòu）原有資質能力維持存在問題，主要是：4家機構未定期進行標準查（chá）新，個別標準未及時辦理變（biàn）更；1家機構授權簽字人已退休並離崗，未按要求辦理撤銷手續；7家機構的注冊工程師或授權簽字人（rén）等關鍵崗位人員不（bú）在檢查現場且無相應證明材（cái）料；2家機構的授權簽字（zì）人現場問（wèn）答（dá）時，其（qí）能力與其授權的領域不匹配；6家機構關鍵崗（gǎng）位人員能力確認記錄缺少（shǎo）實質性（xìng）內（nèi）容。廊坊天誠（chéng）建設科技有限公司現場檢測（cè）設備堆放（fàng）在試驗室、庫房內，均未安裝使用（yòng），檢（jiǎn）測設備（bèi）在（zài）2020年5月、2020年11月後停（tíng）止校（xiào）準，不具備檢測條件。

（六）樣品問題。38家機構樣品管理存在（zài）問題，主要是：樣品未標識（shí），或標識不清楚，或標識方式不正確，不能保證樣品不被混淆；收樣人員在收樣時把關不嚴，造成樣品有缺陷或（huò）者樣品與委托單不一致；樣品的擺放、養護條件等不符合（hé）標準要求，影響（xiǎng）檢測結果；留樣樣品不足（zú）或未按照要求留樣，未單獨設立樣品留樣與處置記（jì）錄（lù）。

（七（qī））原（yuán）始記錄問題。大部分機構原始記錄不規範，主要是：個別機構出具的報告中含有非資質認定項目，雖已標識，但未進行說（shuō）明；個別機構混凝土抗滲試塊檢驗過程控製不規範，造成原始記錄、設備記錄與設備顯示不一致；個（gè）別機構檢（jiǎn）測人員配備不足，造成工作量與人員不匹配（pèi），記（jì）錄顯示的人員不能完成相應的工作；個別機構檢測數據缺失或（huò）雷同，無（wú）法有效（xiào）溯源；個別機構未按照（zhào）標準規定的方法進行檢測，檢測記錄和檢測報告信息量不足，信息不一致（zhì），部分內容（róng）填寫不規範；另發現大多數機構（gòu）檢測報告中未填寫對應的檢測方法標準、數據修約不正確、計量單位書寫不正確或直接塗改；個別地區多家機構存在600℃·d的（de）混凝土抗壓（yā）強（qiáng）度值計算錯誤。

（八）盲樣考核問題。雲築（河北（běi）雄安）檢測科技有限（xiàn）公司（苯、塑料拉伸性能）、廊坊市環泰建設工程質量檢測有限公司（苯）、河北中廊（láng）工程檢測服務有限公司（塑料拉（lā）伸性能）、河北鼎昌檢測（cè）科技有限公（gōng）司（塑料拉（lā）伸性能）、保定顏通檢測（cè）技術服務有限公司（塑料拉伸性能）、保定市永泰建（jiàn）設工程質量檢測有限公司（sī）（塑料拉伸（shēn）性能）、保定護航建築工程檢測（cè）有限公司（苯、塑料（liào）拉伸性能）7家機構的考（kǎo）核項目合格。保定顏通檢（jiǎn）測技術服務有限公司（苯（běn））考核項目不合格，考（kǎo）核（hé）結果值偏低；保（bǎo）定市永泰建設（shè）工程質量檢測有限（xiàn）公司（苯）考核項目不合格，考核結果（guǒ）值偏高；保定華益材料檢測（cè）有限公司（苯、塑（sù）料拉伸（shēn）性能）考核項目不合格，其中苯結果（guǒ）值偏高，塑料拉伸性能（néng）結果值偏低。河北秉龍檢（jiǎn）測技術（shù）服務有限公司（苯）、廊坊（fāng）天誠（chéng）建設科技有限（xiàn）公司 （塑料拉伸（shēn））、保定新（xīn）一代建設工程（chéng）材料檢測有限公司（塑料拉伸）3家機構（gòu）盲樣考核現場缺考。

三（sān）、監（jiān）督檢查處理結果

在接受檢查的80家建工類檢驗檢測機構中，14家機構數據虛假，8家機（jī）構數據不實，3家機構盲樣考核不合格，3家機構盲樣考核缺考，1家機構主動注銷資質，1家機構主動暫停（tíng）資質。經（jīng）研究，上述機構處理結果如下：

（一）14家出具虛假報告機構處理結果。由機構所在地（dì）市（shì）住房（fáng）城鄉建設局（建設局）依照《建設工程質量檢測管理（lǐ）辦（bàn）法》（建（jiàn）設（shè）部令第141號）對機構及法定（dìng）代表人和其他直接責任人員進行違（wéi）法處理，依照《河北省建築市場（chǎng）主體失信名單管理暫行辦法》第三條規定，將機構列入嚴重失信名單；由機構所在地市市場監管局依照《檢驗（yàn）檢測機構監督管（guǎn）理辦法》（市場總局令第39號）對數據虛假對應的資質認定項目進行撤銷處理（具體撤（chè）銷的項目見附件1）。

（二）8家出具不實數據報告機構處理結果（guǒ）。由機構所在地市市場監管局依照《檢驗檢測（cè）機構監督管理辦法》（市場（chǎng）總局令第39號）進行違（wéi）法處理；由機構（gòu）所在地住房城鄉建設局（建設局（jú））依照（zhào）《河北省建築市場主（zhǔ）體失信名單管理暫行辦法》第三條規定（dìng），將機構列入一（yī）般失信行為預警名單（dān）。違法處理期間，數據不實對應的資質認（rèn）定項目暫（zàn）緩使用資質認定“CMA”標誌，待（dài）整改完成後，且由機（jī）構所在地市市場監管局、住房城鄉建設局（建設局）對報送的整改報告驗收合格（gé）後，可繼續使用資質認定“CMA”標（biāo）誌。

（三）存在其他問題機構，廊坊天誠建設科技有限公司資質能力（lì）不能持續保持，由機（jī）構所在（zài）地市（shì）場監管局依照（zhào）《檢驗檢（jiǎn）測機（jī）構資質認定管理辦法》（市場總局令第38號）依法處理，暫（zàn）停其資質，省住房城鄉建（jiàn）設廳依照《建設工（gōng）程質量檢測（cè）管理辦法》（建設部令第141號）暫扣其資（zī）質。秦皇島經濟技術開發區建設工（gōng）程質量檢測中心已申請注銷其資質，由省市場監管局（jú）、省城鄉（xiāng）和住房建設廳按照有關（guān）程序辦理。樂亭衡（héng）信建設工程材料檢驗（yàn）有限公（gōng）司資質證書延續時（shí），私自將部分整改項目搬遷至（zhì）非資（zī）質認定通過的場所地址，由（yóu）唐山市市（shì）場監管局依法撤銷非資質認定場所對應的參數。

（四）現場盲樣考核結（jié）果值不合格3家機構（gòu），應主動向所（suǒ）在地（dì）市場監（jiān）管局（jú）申請不合格能（néng）力（lì）參數注銷（xiāo）手續；現場盲樣考核缺（quē）考3家機構，應主動暫（zàn）停對外出具該參數的數據、結果，待設備維護完成（chéng）或場所搬遷完成後，主動向省（shěng）市場監管局（jú）申請對應的（de）參數盲樣考核。

（五）各地（dì）市住房城鄉建設局（建設局）對受到行政處罰的檢測機構涉及的單項資質條件進行全麵核查（chá），經核查（chá）不再（zài）符合（hé）相應（yīng）資質標準（zhǔn）的（de），應提請省住房城鄉建設廳依（yī）法撤回該單（dān）項資質證書。

（六（liù））各機（jī）構事實確（què）認單已轉交機構所在（zài）地市市場監管局、住房城鄉建設局（建設局），各檢驗檢測機構（gòu）要按照事實確認單中的問題逐項整改，形（xíng）成整改報告，報所在地（dì）市市場監管局、住房城鄉建設局（建設（shè）局（jú））驗收。

（七）省市場監督管理局將對（duì）此次監督檢查中存在虛假（jiǎ）數據、不實數（shù）據問題的（de）檢驗（yàn）檢測機構實施集體約談。

四、工（gōng）作要求

（一）各市市（shì）場監督管理局（jú）、住房城鄉建（jiàn）設（shè）局（建（jiàn）設局）要嚴格（gé）落實屬地（dì）監管（guǎn）職責，及（jí）時向社會（huì）公開通報檢查結（jié）果，做好對（duì）被檢查的檢驗檢測機（jī）構後處理工作和整改複（fù）核工作，後處理過程中，如現場無法提取（qǔ）違法線索的證據，可向省市場監督管（guǎn）理局（jú）、省住房城鄉建設廳調取，並於11月30日前（qián），將通報（bào）中列出的檢驗檢測機（jī）構整改和處罰、部分資質項目撤銷情況分報省市場監督管理局、省城鄉和住房建設廳。

（二）對本次監督檢查中發現的出具虛假數據、不（bú）實數據檢測報告涉及的工程，各市住房（fáng）城鄉（xiāng）建設局（建設局）要督促檢驗檢測機構及時聯（lián）係項目建設單位，按照有關程序和要求進行糾正，確保工程質量。

（三）各級市場監督管理局、住房城鄉建設局（建設局）要加（jiā）大對屬地檢（jiǎn）測機（jī）構的監督檢查力度，嚴（yán）厲（lì）打擊偽造檢測數據，出（chū）具虛假、不實（shí）檢測報告行為，加大違法違規行為處罰力度，切實（shí）提升（shēng）檢（jiǎn）驗檢測工作質（zhì）量。同時督促指（zhǐ）導各檢測機構（gòu）要進一步加強機構內部人員素（sù）質教（jiāo）育，嚴格按照有關質量檢測法律法（fǎ）規、標準規範開展檢測工作，確保（bǎo）檢測數據準確、可靠。

附（fù）件：1.數據虛假機構問題匯總（zǒng）表

　　　2.數據不實機構問題匯總表

河北省市場監督管理（lǐ）局 河北省（shěng）住房和城鄉建設廳　　　　

2021年10月21日