國家發改（gǎi）委有關負責人昨日就《“十二五”節能減排綜合性工作方案》答記者問時再次重申，國務院每年將（jiāng）組織開展省級政府節能（néng）減（jiǎn）排目標責任評價考核，考核結果作為領導班子和領（lǐng）導幹部綜（zōng）合考核評價的重要內容（róng），納入業績管理，實行（háng）問責製。

　　國務院（yuàn）於9月7日發布《“十二五”節能減排綜合性工作方案（àn）》就節能減排工作提出（chū）了50項要（yào）求，昨（zuó）日發改委（wěi）就（jiù）此作出詳細說明。

　　值得注意的是，“十一五”末時，為完成節能減排指標，部分地方甚至拉閘限電。發改委（wěi）有關負（fù）責人昨日重申地方政府（fǔ）需對區域節能減排負總責、政府（fǔ）主要領導是第一責任（rèn）人的工作要求，國務院每年將對省級人民政府節能減排目標責任評價考核，考（kǎo）核結果作為領導班子和領導幹部綜合考核評（píng）價的重要內容，納入政府績效和國有企業業績（jì）管理，實行問責製，並對（duì）做出（chū）突出成績的地區、單位和個人給予表彰獎勵。此外，對於未按目標責任落實的地區和企業，實行階段性環（huán）評（píng）限批。

　　據了（le）解，9月5日環保部也向各地（dì）方（fāng）和電力、石油（yóu）領域央企下發（fā）通知，要求與其簽（qiān）訂“十二五”減排目標責任書，並表示（shì）減排績效考評結果將（jiāng）作為地方（fāng）、中央企業領導班子和領導幹部綜合考核評（píng）價、幹部（bù）選拔任用（yòng）的重要依據。

　　對此，發改委內部人士（shì）表示，“十二五”節能減排指標是（shì）必須完成的任務，將此任務與各級政府領導的績效（xiào）掛（guà）鉤就是為了強製（zhì）約束各（gè）地完成目標。

　　■ 亮點　　調整進（jìn）出口（kǒu）稅率遏製高耗能產品出口（kǒu）

　　除了嚴格的（de）考核機製，發（fā）改（gǎi）委昨日（rì）還披露將從資源產品價格改革、稅收（shōu）及金融政策方麵出台相應措施，促進節能減排指標完成。

　　其中首要（yào）的就是，深化資源性產品價格改革，理順煤、電、油、氣、水（shuǐ）、礦產等資源產品價格關係。推行居民用電、用水階梯價格。完（wán）善電力峰穀分時電價辦法。此外，對（duì）能（néng）源（yuán）消耗超過國家和地區（qū）規定的單（dān）位產品能耗(電耗（hào）)限額標準的企業和（hé）產品，實行懲罰性電價。

　　另外為了保護國內（nèi）的礦產資源，發改委（wěi）明確表示，將（jiāng）調（diào）整進出口稅率，遏製高耗能、高排放產品出口。並將原油、天然氣和（hé）煤炭資源稅計征辦法由從量征收改為從價征收並適當提高稅負（fù）水平。

　　此外，在金融政策上，除了加大（dà）各類金融機構（gòu）對節能減（jiǎn）排項目的信貸支持力度，政府（fǔ）還將提高高耗能高排放行業貸（dài）款門檻，將企業環境違法信息與企（qǐ）業信用等級評定、貸款及證券（quàn）融資聯動。