???? ?日前，住房和城鄉建設部在（zài）河北省唐山市召（zhào）開了北方采暖地區供熱計量改革工作會議。會議要求，下一（yī）階段各（gè）地要開展5個方麵的（de）重（chóng）點工作，必須在明年采暖（nuǎn）期（qī）前全麵完成。

　　一是明確工作目標。從今年起，各地（dì）要全麵推進供熱計（jì）量改革的各項工作，將按熱計量收費擺在突出位（wèi）置，堅決做到“三（sān）個同步”：新建建築工程建設與供熱計量設施（shī）安（ān）裝同步，既有居住建築供熱計（jì）量改造與節能改造同步（bù），供熱計（jì）量設施安裝與供熱計量收費同步。2010年采（cǎi）暖期前，所有北方城（chéng）市新（xīn）竣工建築及完成（chéng）供熱計量改造的既有建築，取消（xiāo）以麵積計（jì）價收費方式，全麵實行按用熱量計價收（shōu）費方式；既有大型公共建築全部完成供熱計量改造並實行按用熱量計價收費。按照國務院的要（yào）求，2010年前完成（chéng）北方地（dì）區既有建築供熱計量節能改造任務1.5億平方米，並實行按用熱量計價收費。其中，2009年要完成改造任務6000萬平方米。各省市都要分解落實今明兩年供熱計量改革的目標任務，並與相關責任單位或責任人簽訂責任狀。

　　二是統一認（rèn）識，加強領導。各地要建立健全工作機製，統一協調財政、物（wù）價、質量技術監（jiān）督、建設等主（zhǔ）管部門，明確分工，建設主管部門主要領導是第一責任人。各級（jí）建設主管部門都應建立供熱計量（liàng）目標責任製和問責製，將供熱計量改革成效列入領導幹部綜合（hé）考核評價，並作為對供熱單位負責人業績考（kǎo）核的最重（chóng）要內容。

　　三（sān）是加大監管力度。各地要（yào）加強規劃、設計、施工圖審查（chá）、施工、監理、驗（yàn）收、質量監督（dū）和銷售（shòu）等環節的監（jiān）管，保證新建建築達到建築節能標（biāo）準和計量（liàng）收（shōu）費的要求。對不符合（hé）供熱計量要求的新建項目，一律（lǜ）不予（yǔ）竣工驗收備案，不予供熱。既有居住建築節能改造不同步實施供熱分戶計量改造的，不能通過驗收，不得撥付中（zhōng）央獎勵資金。

　　四是狠抓供熱企業責任落實。由供熱（rè）企業負責供熱計量和（hé）溫控（kòng）裝置的選型、購置、維護、管理以及計量收費。對新建建築和進行了熱計量改造的既有建築（zhù），符（fú）合供熱計（jì）量收費要求的，供（gòng）熱企業必須實行按熱計量收費。對拒（jù）不實施供熱計量的供熱企（qǐ）業依法進（jìn）行（háng）處罰。

　　五是製定完善配（pèi）套（tào）政策。將供（gòng）熱計（jì）量改革（gé）內容（róng）納入地方法規或政府規章。在用好、用足中央獎（jiǎng）勵資金的同時，製定地方性既有居（jū）住建築供熱計量及節能改造配套資金等政策，製定（dìng）出科學合理的供熱計量價格和收費政策，選擇經濟適用的供熱計量技術路線（xiàn），沒有完成采暖費補貼“暗補”變“明補”的城市要抓緊落實，並同步建立個人熱費（fèi）賬戶。

　　會議決（jué）定，從明年起，凡是未能完成上（shàng）述5項任務（wù）的城（chéng）市，不得申報（bào）人居環（huán）境獎、國家園（yuán）林城市和可再生能源建築應用示範城市。與此同時，住房城鄉建設部將對這些城（chéng）市申報全國文（wén）明城市的資格進行否決。凡是未能實際實施供熱計量收費的建築工程（chéng）項目，不得申報可再生能源示範項目，不得參加魯班獎、聯合國或（huò）中（zhōng）國人居環境範例獎等國家級（jí）獎項（xiàng）的評選。
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