“從稽(jī)查一線反饋回來的情況,防作弊加油機已經起到非常明顯的作用,得到(dào)了主管部門的(de)充分肯定和(hé)消費者(zhě)的歡迎(yíng)。我們還(hái)沒有(yǒu)聽說它(tā)的(de)密碼係統被破解。這說(shuō)明它足夠強壯。”王子鋼用了業(yè)內常用的“強壯”這個詞來形容這套加油機(jī)防作弊係統。
作為北京(jīng)市計量檢測科學院(yuàn)副院長,王子(zǐ)鋼也是現行加油機檢定規程的(de)主要起草人和防作弊(bì)係(xì)統研究的技術權威。但是他說,目(mù)前社(shè)會上仍舊有大量舊的(de)加油機還不具備防作弊功能,這些舊加(jiā)油機極(jí)容易被不法分子利用和做手(shǒu)腳。
業內人士證實:從去年9月實施新的加(jiā)油機檢定規程以來,新安裝的防作弊加油機雖已接近10萬槍(qiāng),但隻占到全國加油機總量的八分之一左右(yòu)。對傳統加油機進(jìn)行防作弊係統改造,使其(qí)具備防作弊功能(néng),任(rèn)重(chóng)而道遠。
近乎完美(měi)的 防作(zuò)弊係統
四四方方,重約1公斤,貌似一塊(kuài)普通的電路板。記者日前在國家質檢總局執法司看(kàn)到了一(yī)塊被江蘇省質監局查獲的作(zuò)弊加油機主板。
1999年,國(guó)家稅務總局和當時的國(guó)家質量技(jì)術監(jiān)督局共同頒布了《稅(shuì)控燃油加油機定型鑒定大綱》。此標準通(tōng)過監控微處理器來實現稅源的監控,可以保證顯(xiǎn)示(shì)數據和稅務(wù)數據的一致性。油量數據(jù)來源於計量微處理器(也稱為計量芯片),並建立在計量(liàng)微處理器采集的油量數據的基礎之上。
此方案的優點是監控微處理器和計量微處理器(qì)各司其職,利於實現和維護;缺點是(shì)沒(méi)有對油量(liàng)數據的生成進行有效監控。
正是由於沒有對油量數據進行(háng)監(jiān)控,導致(zhì)了一係列的作弊行為的發生。常見的包括:修改計量芯(xīn)片軟件(jiàn),如改變脈衝(chōng)當量或脈(mò)衝係數,改變計量軟件中(zhōng)脈衝累計數;計量(liàng)脈衝傳輸通道作弊;脈衝(chōng)信號源作弊,多發送脈衝信號等。
這些手段利用了電子技術,稽查(chá)難(nán)度大,屬(shǔ)於利用高科技作弊的(de)行為。並且由於這些作(zuò)弊手段還可以相互間進(jìn)行(háng)組合,方法更加隱蔽,使技術稽(jī)查更加困難。例如,通過加油(yóu)站的後台軟件來控製(zhì)計量芯(xīn)片作弊;通(tōng)過無線技術(如遙控)來控製加油(yóu)機計量(liàng)脈衝傳輸通(tōng)道或脈(mò)衝信號源作弊等(děng)等。
魔高一尺,道高一丈。為了解決加油機的作(zuò)弊問題,國家質檢總局於2006年3月8日頒布了《燃(rán)油加油機檢定規程》,要求加油機安裝防作(zuò)弊係統,以預防加油機作弊現象的(de)發生。
這個(gè)從目前來看無懈可(kě)擊的防作弊係統是(shì)通(tōng)過監控微處理器和編碼器共同完成的,其中編碼器(qì)替換(huàn)了原來的脈衝發(fā)生(shēng)器(也稱為傳感器),加油機加油時(shí)的油量信息經過流量計的(de)機械轉換後(hòu),直接傳輸給編碼器。編碼(mǎ)器輸出油(yóu)量(liàng)脈衝信號給計量微處理(lǐ)器,以(yǐ)使計量微處理器的油(yóu)量數據采集形式與非(fēi)防(fáng)作(zuò)弊加油機的采集形式(shì)保持不變。與此同時,編碼器對脈衝信號進行處理後,變換為一定格式的油量(liàng)數據,並(bìng)通過安全(quán)的編碼和傳輸協議,將油量(liàng)密文數據傳(chuán)輸給監控微處理器。通過監控微處理器(qì)解密編碼器發送的密文數據,並和來自計量微處理器的油量數據進行對比,從而監控加油機的行為。一旦加油機發生了作弊,則啟動相應的(de)報警或強製性鎖機措施,並留下審計(jì)信息,便於技術稽查部門取證。
據王子鋼透露:“防作弊(bì)係統的安全強度非常高(gāo),應(yīng)該說達到了(le)國(guó)內頂級水平,在現有技術條件下根本無法破譯,更(gèng)不用說(shuō)一般加(jiā)油站的(de)技術水平(píng)。而(ér)且每個編碼(mǎ)器和稅控芯片的加密的算法(fǎ)都不相同,就算破譯了一台,也沒有辦(bàn)法(fǎ)在其他加油機上(shàng)使用。”
加油機防作弊 改造任重(chóng)道遠
有了完美的係統,還必須有紮(zhā)實的(de)執行和科學的管理。“據我們了解的情(qíng)況,不(bú)少省級單位還沒有開展對基層(céng)如何使用POS機的培(péi)訓,一些基層稽查(chá)人員還沒有掌握(wò)相應的使用方法(fǎ)。”業內的一位專家稱。
他舉例說,有些(xiē)稽查人(rén)員存在一種誤解,認為讀取序列號就是對編碼器外表的號碼進行抄收(shōu)。這是不正確的(de)。隻有使用POS機從加油機內部讀取的稅控(kòng)芯片序列號和編碼器序(xù)列號才(cái)能從中國計量(liàng)網(wǎng)上查(chá)詢到,也才能達到確認防作弊係統是(shì)否真實的目的。
還有就是加(jiā)油機防作(zuò)弊改造。“遲遲沒(méi)有(yǒu)大的進展。加油機隻要不壞掉,理論上幾乎可以無期限地使用,一些不法加油站可(kě)以從容地繼續(xù)在舊的加油機上做手腳。這也加大了我們計量和稽查人員(yuán)的工作量。”
一位業內人士透露,中國目(mù)前有大大小小幾十家(jiā)加油機生(shēng)產企業,一些小(xiǎo)的企業為了爭取市場份額,甚至暗地裏(lǐ)配合(hé)加油站在舊加油機上做文章。“如果監管不嚴(yán),新的防作弊加(jiā)油機有可能被換上舊的芯片繼續作弊。”
那(nà)麽,防作弊改(gǎi)造是否成本過高或是(shì)難度過大?
“現在已經有了一套完整的解決(jué)方案,不影響現(xiàn)有(yǒu)加油機的防爆特性、計量精確(què)度,也不需要修(xiū)改加油機(jī)的技(jì)控主板和計量軟件。並且成本不高。”業內專家表(biǎo)示:“隻需要在舊(jiù)的加油機上替換(huàn)下麵兩個部件:一是將非防作弊的監控微處理器替換(huàn)為帶防作弊功能的監控微處理器(qì);二是將加油機上的脈衝發生器或傳感器替換為編(biān)碼器。同時(shí)需要在加油機(jī)技控主板附(fù)近增加一塊轉接的電路板。”
“但加油機的防作弊改造涉及計量、稅(shuì)務、加油站(石油公司)、加油站生產企業、加油機售後服務單位等一係列部門和環(huán)節,涉及的內容比較複雜,是一個係統性的工程。”王子鋼表示。
據悉,國家質檢總局近日已向全國縣級以上被授權開(kāi)展加油機檢定的計量部門配發了計量POS終端,用於全國範圍(wéi)內加油(yóu)機防作弊係統的檢定、檢查(chá)和(hé)稽查,相(xiàng)信此項措施(shī)將對國內(nèi)加油機防作弊係統的管理和推動起到積極的作用。
加油機作弊“偷(tōu)油”現象曾經一度猖獗,但在有關部門的嚴(yán)厲打擊下,特別是隨著傳統加油機防作弊係統改造工作的不斷深化,市場環境正在不斷好轉。圖為有關(guān)部(bù)門執法人員正在一加油站內檢查加油機是否計量準確。
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