黨的二十大的勝利(lì)召開,為中華民族的偉大複興,錨定(dìng)了正確的航(háng)向。習近平總書記所作報告高瞻遠矚、統攬全局,深刻洞察發展(zhǎn)規律、科學擘畫未來藍圖,全麵總結(jié)了新時代堅持和發展中(zhōng)國特(tè)色社會主義取(qǔ)得的重大成就和寶貴(guì)經驗,是指導全(quán)麵建設社會主義現代化國家、向第二個百年(nián)奮鬥目標進軍的綱領性文獻。
黨(dǎng)的二十大報告提出(chū),高質(zhì)量發展是(shì)全麵建設社會主義(yì)現代化國家(jiā)的首要任務。我們要深入學習領會黨的二(èr)十(shí)大報告精神,貫徹新發展理念,構建新發展(zhǎn)格局,推動高質量發(fā)展。
一、 認清新時代的中國(guó)特色高質量發展之路內涵
我國經(jīng)濟已由高速增長(zhǎng)階段轉向高質量發展階段,高質量發展的最終目標是建立現代化經濟產業體係,為實現第二個百年奮鬥(dòu)目標(biāo)實現中華民族偉大複興構築雄厚的經濟基礎。推動(dòng)高質量發展必須深刻(kè)認(rèn)識(shí)和理解高質(zhì)量發(fā)展的內涵,為相關政策的製定和實施提供更加精準(zhǔn)的依據,推動我國經濟在高質量發展(zhǎn)上(shàng)不(bú)斷取得(dé)新(xīn)進展。
高(gāo)質量發展其顯著特征是:從關注經濟規模和增長(zhǎng)過程,轉向關注增長的結果和增長的(de)效益(yì);從片麵(miàn)重(chóng)視高(gāo)增長產業,轉向關注產業協(xié)同發展(zhǎn)、構建(jiàn)現代(dài)化“產業第一、交通提升、城市跨越、民生為要”產業體係,建設(shè)現代化產(chǎn)業體係,堅持把(bǎ)發展(zhǎn)經(jīng)濟的著(zhe)力點放在實體經濟上。“製造業是我國經濟命脈所係(xì),是立國之本、強國(guó)之基。”我們要把科(kē)技創新(xīn)和產業發展緊密結合,發揮當地的產業優勢,為提升我國產業鏈供應鏈(liàn)韌性和安全水平貢獻力(lì)量。推(tuī)進新(xīn)型產業化建設。
“江山就是人民、人民就是江山”。當今高(gāo)質量發展之路已從關注經濟增長的要素投入,轉向以人民為中心的各項製度(dù)之間(jiān)的協調發展。我們要的高質量發展是更充分更均衡的發展,並需在更(gèng)高水平上(shàng)實現供給和需求的動態平衡。
首先從產業層麵上,高質量發展是指產業(yè)布局優化、結構合理,不斷實現轉型升級,並(bìng)顯著提升(shēng)產(chǎn)業發展的效益
一是產業規模不斷壯大。高質量發展意味著產業規模不斷擴大,現代農業、先進製造業、現代服務業等不斷(duàn)完(wán)善(shàn)發展,形成健全的現代產業體係。尤其是要重視製(zhì)造業的發展,製(zhì)造業不但是實(shí)體經濟的主體,還是技術創新的(de)“主戰場”,其產業規模反(fǎn)映(yìng)了當前製造業發展的基(jī)礎實力(lì),以及產業體係的完整程度與規模(mó)效(xiào)益。
二是產業結構(gòu)不斷(duàn)優化。產業實現高質量發(fā)展,要求產業組織結構日益(yì)優(yōu)化,一(yī)二三產業結構合理,並且不斷(duàn)深化融合發(fā)展。
三(sān)是創新驅動轉型升級。創新是引領發展的第(dì)一動力,是建設現代化經濟體係的戰略支撐,創新是產業實力(lì)的綜合反映,是競爭能力(lì)的核心要(yào)素。因此,實施創新驅動發展戰略,是促進我國產業轉型發(fā)展(zhǎn)的需(xū)要,是支撐消費升級的需(xū)要,是增強國家競爭力的需要。實現高質量的創新發展,就要在創新(xīn)引領、綠色低碳、改革(gé)開放等領域培育新的增(zēng)長點、形成新動(dòng)能(néng)。
其次是從市場競爭上,高質量發展包括一流競爭力、質量的可(kě)靠性與持續創新、品牌的影響力,以及先進的質量管(guǎn)理(lǐ)理念與方法
一是具有全球一流競爭力。具有國際競爭力的世(shì)界一流製造業,應具備國際競爭(zhēng)力、影響力、帶(dài)動力。競爭力體現在(zài)產業能夠在(zài)經濟效益、風險防範、管(guǎn)理水平、人才(cái)隊(duì)伍建設等方麵始終保持競爭優勢,在激烈的國內外競爭中(zhōng)不斷勝出、持續發展、創造(zào)價值;影響力具有舉足輕重的行業地(dì)位,在規模實(shí)力、區域布局、品牌影響力等方麵處於行業的前列;帶動力體現在製造業是行業發展和變革的引領者,在技術創新、製(zhì)度創新、模式創新、管理創(chuàng)新等方麵走在前麵,其產業培育與孵化能(néng)前瞻性地把握行業趨勢,具有導向性和指引性。
二是保持產品質量的可靠性(xìng)與持續創新。質量不(bú)僅包括產品質量,還應(yīng)該包括(kuò)服務質量。堅持“質量為先”,就要提高產品的(de)質量,以及(jí)服務質量,全麵提升我國質量總(zǒng)體水平。還要看到,高質量發展一定是由創新驅動的,需以產業為主體,強化技術創新和產品創新,才能不斷增強經濟創新力和競爭(zhēng)力。
三(sān)是具有品牌影響力。從品牌價值看,“中國製造”還未具整(zhěng)體影響力,由於長期強調“質優價廉”的理念(niàn),造成“中國製造”的高端品(pǐn)牌不足(zú)。在(zài)市場層(céng)麵實現高質量發(fā)展,意味著大量具有(yǒu)世界影(yǐng)響力的品牌出現,製造業要(yào)順應消費個性化、多樣(yàng)化發展的大趨勢(shì),努(nǔ)力增加高品質商品(pǐn)和服務供給,在產品細節、做工(gōng)、創新、性能上多下功夫,形成具有全球影響力(lì)的知名品牌。
珠(zhū)海市政府以“格力”等名牌為龍(lóng)頭,帶動行業(yè)新增(zēng)長點的形成,以規(guī)模(mó)效應,帶動相關配套產業,進而拉動全局,增強了(le)珠(zhū)海工業的發展後勁。打造了格力、羅西尼、奔圖等高質量企業(yè)品牌,鞏固了“世界級海洋工程(chéng)裝備製造基地”、“世界打印耗材之都”等城市品牌。相繼設(shè)立了(le)“珠海(hǎi)市長質量獎”、申請創(chuàng)建“全國質(zhì)量強(qiáng)市示範城(chéng)市”並成(chéng)功獲批、將“質量競爭力指數”指標納入領導(dǎo)幹部落實科學發展觀(guān)考核體係等,珠海質量得到(dào)快速提升。
四是擁有先進(jìn)的質量(liàng)管理(lǐ)方法(fǎ)和技術基(jī)礎(chǔ)。質(zhì)量管(guǎn)理包括企(qǐ)業先進(jìn)質量管理方法、認(rèn)證與檢測、標準與(yǔ)計量等支撐(chēng)產品質量提升(shēng)的內(nèi)容。推動高質(zhì)量發展,要大(dà)力推廣“卓越績效”“6S管理”等先進技(jì)術手段(duàn)和現代(dài)質量管理理(lǐ)念及方法,並形成具有中國特色的質量管(guǎn)理體係,致(zhì)力於全麵提升質量和效(xiào)益。
二、推動高質(zhì)量發展之途(tú)徑
責任(rèn)重於泰山,事業任重道遠。今天,我們處在一(yī)個機遇更豐富,挑戰(zhàn)更多元化,發展更繁榮的新時期(qī),質量工作擔子更重(chóng)、責任更大、社會關注度更高。黨的二十大精(jīng)神,需(xū)要(yào)我們深入領會、全麵貫徹。高舉(jǔ)中國特色高質量發(fā)展大(dà)旗,全麵貫徹習近平新時代中國特(tè)色社會主義思(sī)想,堅定捍衛“兩個確立”、增強“四個意識”、堅決做到“兩個維護”, 在思想上行(háng)動上(shàng)緊跟(gēn)習近平總書(shū)記奮進新征程,聚焦聚力黨的二十大目標任務,自信自強、守正創新,堅持走中國式市場監管現代化道路,堅持改革創(chuàng)新(xīn)新理念(niàn);緊(jǐn)扣“以民為本”的宗旨不(bú)負時代、不負人民,樹立全心全意為人民服務意識,質量監管部門就能在民族複興的偉大進程中再鑄新的輝煌。
一是以新發展理念為指導思想促進高質量內涵式發展(zhǎn)。質(zhì)量強,則百業興;質(zhì)量強,則民生安。質量是興國之道、強國之策,是(shì)經濟社會發展的重要基礎,質量問題關係(xì)可持續發展,關係人民群眾切身利益,關係國家形象。市場監管部門(mén)作為質量工作的主管部門,在全麵建成小康社會的進程中,以二十大精神為指導,認真履行職責,把好產(chǎn)品質量關,責任重大。為此(cǐ)我們要:
一要實作風。貫徹落實國家在質量強國(guó)方麵的一(yī)係列政(zhèng)策製度,要時刻學習,不斷提高科技理論知識和實踐操(cāo)作水平,堅持(chí)新發展理念,堅持理論創新、實踐創先和時代創(chuàng)新。切實履行自身職責,將黨和政府的重托化作(zuò)滿腔熱(rè)情,對產品質量嚴格把關,齊抓共建保質量、服務發展保民生。
二要重舉措。在經濟轉型期,我們要破解發展難題、激活發(fā)展潛力、實現持續發展,要充分(fèn)利用質檢技術優勢,推動科學發展,幫扶企業以質求強。深(shēn)入了解企業需求,不(bú)斷開出幫扶(fú)企業發展的(de)良(liáng)方,推出穩定企業運行的良策。把(bǎ)握好監管與服務的(de)平衡點,一方麵要激濁揚清,規範市場秩序和(hé)企業行為,加速優勝劣汰;另一方麵(miàn)要(yào)雪中送炭(tàn),幫助企業解決成長(zhǎng)中的問題,實現扶(fú)優扶強,開展為企業紓困解難的一站式服務(wù)。
三要勇開拓。要把二十大精神落實到防控風險、確保安全上。隨著全(quán)社會質量意識的提高,質量監管事業麵臨(lín)著“社會關注高、政府要求高、群眾期待高(gāo)”等問題,麵對緊急事、突發事、敏(mǐn)感事,隻有不躲閃、不退(tuì)縮(suō)、直麵考驗,組織好質量安全(quán)風險排查整(zhěng)治,加快現代化質量安全監管體(tǐ)係建設(shè)。嚴厲打擊製假售價違法行為、規範市場經濟(jì)秩序。才能化解好各(gè)種風險,贏得群眾信賴。
二是把二十大“改革創新,服(fú)務發展”精神落到實處。《詩經》中(zhōng)有句名言“周雖舊邦,其命維新”,其(qí)發展而來的文化精神成(chéng)為激勵中華民族不斷創新、不斷前進的思想(xiǎng)源泉。服務是轉變定位推動(dòng)轉型的內在要求;創新是(shì)促進發展永葆先進的強大動力。著力在改革創新、服務發展、提質增效上下功夫。做到(dào)發展要有新(xīn)思路,改革要有新突破,開放要(yào)有新局麵,各項工作要有新舉措:
一要(yào)把黨的建設抓好,以高質量黨建引領高(gāo)質量發展。黨是我們(men)履(lǚ)行使命的政治基礎,是把準發(fā)展方向的行(háng)動指南,更是促進事業興旺的(de)不竭動力。隻有(yǒu)不斷夯實黨建基石,按照二十大(dà)報告中提出要落實新時代黨的建設總要求,健全全麵從嚴(yán)治黨體係,全麵推進黨(dǎng)的自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高,使我們黨堅守初心使(shǐ)命,始終成為中國特色社會主義(yì)事業的堅強領(lǐng)導核心。以黨(dǎng)建賦能引領才能推動質量工作的可持續發展。以踏實肯幹的工作態(tài)度、勤於鑽研的工作熱情、求實創新的工(gōng)作方法、樂(lè)於奉獻的工作精神,繼續努力拚搏不懈怠、創新思路(lù)不僵化,發揮黨員表率作用把質檢事業維護好、建設好、發展好,切實做到為黨分憂、為國(guó)盡責、為民奉獻(xiàn)。
二(èr)要搶抓機遇,破解難題,深化高質量改革開放。推(tuī)動更高水平的對外開放。加快貿易創新發展,推進共建“一帶一路”高質量發展。促進中國產業鏈(liàn)、供應鏈向全球中高端進軍。隻有增強創新意識,以更大的決心和勇氣深化改革、攻(gōng)堅克難,以創新的智慧革除弊端、完(wán)善製度,才能始終保持奮發有為的精神狀態。要實現這一目標,需要采取切實措施,作為主抓質量工(gōng)作的職能部門,努力把學(xué)習的過程變為破(pò)解難題的過程,變為創新發展的過程,變為促進工作的過(guò)程。通過學習,探索出改革(gé)開放的新路子,研究出新對策,開創出新局麵;
三(sān)要把人才梯(tī)隊建好(hǎo)。黨的(de)二十(shí)大報告指出(chū),培養(yǎng)造就大批德才兼備的高(gāo)素質人才,是(shì)國家和民族長遠發展大計。我們必(bì)須堅決貫徹落實好黨的二十大精神(shén),推動黨的人才工作重大戰略部署落地落實,加強人才隊伍建設,真正做到在質量事業發展中(zhōng)激(jī)勵人才,在人才成長中(zhōng)發展質量事業。為此我們要把(bǎ)二十大精神落實到提(tí)高素質、建設(shè)人(rén)才隊(duì)伍上。擁有一大批(pī)政治堅定、士氣昂揚、業務嫻熟的青年(nián)後備,是(shì)質(zhì)量工作者持續(xù)發展(zhǎn)的重要保障。做好(hǎo)青年工作,一方麵要揚其所長,要引導青年群體充分發揮自身熱情高、活力足、創新(xīn)意(yì)識強等特點,鼓勵他們多學業務技能、提(tí)高服務本領、發揮更大作用;另一(yī)方麵要補其不足,要了解個人特點,因人而異、因材施教,要將青年放到一線去,砥礪勇(yǒng)氣、鍛煉能力、磨礪意誌(zhì)、增長才幹。全麵提升質量檢(jiǎn)測隊伍的能(néng)力和素質研究解決“檢不了、檢不準、檢不全、檢不快”的問題。
三是領會二十大“以民(mín)為本”的思想,全心全意為人民服務。“民惟邦本,本固邦寧”人民(mín)是社會曆史的創(chuàng)造者,習近平總書記在黨的二(èr)十大報告中指出,“江山就是人民,人民就是江山。中國共產黨領導人民打江山、守江山,守的是(shì)人民的心。”做好各項工作還要緊緊依靠人民,緊密聯(lián)係群眾,使質量發展事業深(shēn)深紮根於人民群眾之中。隻有堅持了人民性,才能實現質量工作的價值(zhí),才(cái)能為高質量事業(yè)發展提供源源不斷(duàn)的動力源泉。
一要樹立為民服務意識。“一切為民者,則(zé)民向往之”。“以(yǐ)民為本(běn)”已成為新一屆中央領導集體的共識。人民的利益高於一切,就是要時時處處為人民著想、為人民謀利益。時刻把人民的利益放在第一位, 與人民(mín)心連心(xīn)、同呼吸、共命運,真正做到權為民所用、情為民所係、利為民所謀。
推動質量事業科學發展,就要(yào)引導公眾以質為先。人民群眾直接承受著產品質(zhì)量和(hé)食(shí)品安全帶來的各種效應,也必(bì)然成為質量強國建設的重(chóng)要推動力量。“一切為了(le)群眾(zhòng)、一切依(yī)靠群眾”,離開群眾的理解和支持,質量強國建設將如無本之木、無水之源。
二要增強為(wéi)民服務本領。為民服務關鍵還需學會為民服務的本領,要結合工作實際,認真貫徹落實堅持人民至上是中(zhōng)國共產黨初心使命。一方麵要有親和力。思(sī)想上(shàng)要為民;工(gōng)作上要惠民;作風上(shàng)要親民。另一方麵要有公信力。要維護公平正義,嚴厲打擊質量違法行為,堅決維護消費者合法權益。要做到公(gōng)開透(tòu)明(míng)。廣泛接受社會各界的(de)監督,確保權(quán)力在陽光下公開透明運行。堅持做到法律麵前(qián)人人平等。要以對人民(mín)群眾高度負(fù)責的精神,了解(jiě)人民(mín)群眾的(de)所思、所想、所盼想問題、作決策。
三要拓展為民服務途徑。不斷強化“實現人民對美(měi)好生活的向往”的價(jià)值取向,把同人民(mín)群(qún)眾的魚(yú)水之情貫穿於工作(zuò)的方方麵麵。在實踐中帶頭尊重消費者的利(lì)益訴(sù)求,暢通12365熱(rè)線、門戶網站等監督舉報渠道,積極回應社會關切(qiē),讓公眾成(chéng)為質量工作(zuò)的重要(yào)參與者和推動者。加大宣傳力度,利用(yòng)“3·15”、質量月等載體,引導公眾消費“以質為先”,自覺摒棄(qì)貪圖(tú)小便宜的陋習,增強抵製假冒偽(wěi)劣商品的(de)意(yì)識和鑒假維權的能力,形成有品位有質量的消費觀。
三、當今特色高質量之路重難點及對策建(jiàn)議
當今,質量工作中還存在著部分企業(yè)法律意識淡漠;配(pèi)套製度相對滯(zhì)後;檢驗檢測資源共享(xiǎng)較(jiào)差的一些弊端。麵(miàn)對以上問題應重點抓好(hǎo)以下幾方麵工作:
古人雲“人(rén)才雖高,不務學問,不能致聖。”在世界發展日新月異的今天,我們要積極學習貫徹二(èr)十(shí)大精神,不畏挑戰、深化改革、勇於創新,鍛造堅強過硬的政治幹部,進(jìn)一(yī)步激發幹部職工的創造力、凝聚(jù)力、戰(zhàn)鬥力。
要務實重效,服務企業質量提升。加強(qiáng)質(zhì)量免費培訓,在企(qǐ)業中大力推廣卓越績效管理等先進的全麵質量管理方法、模式,樹立先進質(zhì)量管理企業標杆;推廣(guǎng)“質量服務進萬企”做法,推動企業設(shè)立“首(shǒu)席質量官”,幫助企業協調解決問題,提升質量水平;推進(jìn)質量服務進園區、進社區活動,綜合運用標準、計量、檢測等(děng)職能服務園區“雙創”工作;大力推行“互(hù)聯網+政務服務(wù)”活動,將質量審批(pī)、服務(wù)項目搬上互聯網,開展便企便民服務;要廣泛開(kāi)展“中小企業質(zhì)量提升(shēng)工(gōng)程”,建立公共免費檢測平台、標準谘詢、服務平台、質量診斷培訓平台,為小微企業提升質量提供精(jīng)準服(fú)務。
珠(zhū)海質量在已(yǐ)建成國(guó)家耗材質檢中心、國家船舶及海洋工程裝備材(cái)料(liào)質量檢驗檢測中(zhōng)心、國家新能源汽車動力電池及電驅動係統質量檢測中心的基礎上一站式服務(wù)當地產業發(fā)展;由於毗鄰澳(ào)門(mén),珠海市處於實踐(jiàn)“一國兩製”的前(qián)沿,利用貴金屬(shǔ)及珠寶玉石檢驗省站的技術優勢服務澳門珠寶檢測,保障珠澳兩地的繁榮穩定。為珠海高質量現代化國際化經濟特區建(jiàn)設提供更優質的服務和保障。
總之,新時期中國特(tè)色高質量發展之路任重(chóng)而道遠(yuǎn)。“時代(dài)不負奮鬥者,砥礪奮鬥正當時”。它作為一項長期(qī)的係統的浩大的工程,需要全國人民的齊心協力、長期堅持,我們要(yào)貫(guàn)徹學習二十大理論精神創新指引偉大實踐,用堅定的改革開放把握時代要求,踔厲奮發、勇毅前行,我們就一定不負重托、不辱使命,扛起高質(zhì)量發展的大旗,在新時代的“趕考”路上向曆史、向人民交出一份滿(mǎn)意的答(dá)卷。(供稿:珠海市質計所 任(rèn)天爽)
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