黨的十八大以來，習近平同誌就（jiù）質量（liàng）問題發表了一係列重要論述。這些重要論述立意（yì）高遠、內涵（hán）豐富，思想深邃、針對性強，是經濟新常態下做好質量工作、建設質量強國的基本遵循和行動指南。在全麵建（jiàn）成小康社會決勝階段，認真學習領會這些重要論述，對於貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，把握質量工作新規律，為經濟社會發展提供新動（dòng）力，具有重要而深遠的意義。

　　深刻認識質量的戰略地位（wèi），大力推進質量（liàng）強國建設

　　經（jīng）濟新常態下，支撐我（wǒ）國經濟增（zēng）長的傳統優勢正在減弱，新的動力（lì）、新的優勢亟待培育，質量的地位和作用進一步凸顯。習近平同誌把握大勢、高瞻遠矚，深刻指出要“切實把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來（lái）”，強調（diào）“以提高發展質量（liàng）和效益為中心”。2014年5月，他在河南考察時提出，要“推動中國製造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變”，指明了我（wǒ）國質量發展的方向、目標、任務和路徑，意義重大而深遠。習近平同誌帶著對人民群眾健康安全的深切關注，從加強黨的（de）執政（zhèng）能力建設（shè）的高度闡（chǎn）述質量安全（quán）的重要（yào）性，強調“能不能（néng）在食品安全上（shàng）給老百姓一（yī）個滿意的交代，是對我們執政能力的重大考驗”，把（bǎ）質量安全擺到了特別突出的位置。

　　改（gǎi）革開放以（yǐ）來，我國的產品和服務質量明顯（xiǎn）改（gǎi）善，產（chǎn）品質量國家監督抽查（chá）合格率近兩年穩定在90%以上。我國經過30多年（nián）的高速經濟增長，已成為世界第二大經濟體、第一大進（jìn）出口貿易國，這離不開質量的（de）重要支撐。但毋庸諱言，我國（guó）質量（liàng）水平的提高仍然滯後於經濟社會發展。雖有（yǒu）200多種產品產量居全球第一位，但缺少核心技術和品牌優勢，有相當比重的高檔數控機床、集成電路、高端芯片等（děng）依賴進口。質量技術基礎比較薄弱，特別是標準整體水平有待提升。

　　深入學習貫（guàn）徹習近平同誌關於質量戰略地位的重要論述，要求（qiú）各地各（gè）部門（mén）和全（quán）社（shè）會更加重視質量，切實（shí）把質量擺到中心位置。質檢總局作為國家質量（liàng）工作主管（guǎn）部門，必須帶頭抓好落實。要推動質量強國戰略的實施，認真（zhēn）落實《質量發展綱要（2011?2020年）》和年度行動計劃，推（tuī）動（dòng）各地各部門把質量納入發展規劃和（hé）考核體係（xì），深入推進質（zhì）量（liàng）強省、強市（shì）、強縣活動。堅持“質量為先”，下大力（lì）氣提高（gāo）農產品、工業產品（pǐn）質量安全水平，加快提高服務質量和工程質量，全麵提升我國質量總體水平（píng）。健全質（zhì）量評價和激勵機（jī）製，加快建立健全質量評（píng）價指標體係，完善國家（jiā）質量獎勵（lì）製度和配套政策。深（shēn）入（rù）推進政府質量工作考核（hé），引導各方麵（miàn）把推動發展（zhǎn）的立足點真正轉到提高質量和效益上來。

　　深刻認識質（zhì）量（liàng）發展的（de）新特征，積極推動經濟（jì）轉型升級

　　新常態是我（wǒ）國經濟發展的一個新的曆史階段，轉型升級是這一發展階段的重要任務，而質量與（yǔ）經（jīng）濟轉型（xíng）升級有著（zhe）深刻的內在（zài）聯（lián）係。習近平同（tóng）誌闡釋的新常（cháng）態下9個方（fāng）麵的趨勢性（xìng）變化，許多方麵與質量密切相關。例如，從（cóng）消費需求看，“個性化、多樣化消費漸成（chéng）主流，保證產品質量安全、通（tōng）過創新供給激活需求的重要性（xìng）顯著上升”；從投資需求看，“新技術、新產品、新業態、新商業模式的投資機（jī）會大量湧現（xiàn），對創新投融資方式提出了新要求”；從出口和國際收支看，“高水平引進來、大規模走出去正在同步發生，必須加緊培育新（xīn）的比較優（yōu）勢”；從市場競爭特點看，“過去主要是數量擴張和價格競爭，現在正逐步轉向質量型、差異化為主的競爭”。習近平同誌近期在闡述供給側結構性改革時強調，在適度（dù）擴大總需求的同時，要著力提高（gāo）供給體係質量和效率。提高質量，已經成為新常態下經濟發展的內生動力和主攻方向。

　　隨著我國經（jīng）濟發（fā）展的資源環境約束不斷強化，通過提質增效實現結構調整、轉型升級，是實現質量效率型集約（yuē）增長的必（bì）由（yóu）之路。在擴大內需方麵，國內消費（fèi）需（xū）求不旺的一個重要原因是質量（liàng）信（xìn）心不（bú）足，以（yǐ）致出（chū）現了我國遊客出國搶（qiǎng）購電飯煲、馬（mǎ）桶蓋等“掃貨（huò）”現象。在投資增長方麵（miàn），質量是投資的重要考量。產品質量好、市場銷路好，企業效益就好，投資回報率就高，帶動經濟（jì）增長（zhǎng）的效果就明顯。反之則相反。在激烈的市場（chǎng）競（jìng）爭特（tè）別是國際市場競爭中，我國製造業每年的直接質量損失超過2000億元，間接損（sǔn）失超過1萬億元。在品牌建設方麵，我國先後（hòu）培育、認定了一大批品牌，但進入“全（quán）球品（pǐn）牌（pái）100強”和“全球最佳品牌排行榜”的屈（qū）指可（kě）數。

　　習近平同誌（zhì）關於新（xīn）常態下質量（liàng）發展的重要論述，洞悉質量與發展的內在聯係，要求我（wǒ）們（men）大力推動質量升級（jí），以質量提檔升級推動經濟轉型升級。當前，要深入開展（zhǎn）質量品牌提升行動（dòng），支持企業開展技術創新和管理創新（xīn），通過改善和創新（xīn）質量（liàng）供給激活（huó）消費需求，引導我國居民海外消費（fèi）回流（liú）。加強質（zhì）量服務，積極扶持電子商務等新業態健康發展。堅持（chí）走以質取勝之路，依托技術標準開拓海（hǎi）外（wài）市場，培育以技術、標準、品牌、質量、服（fú）務（wù）為核心的對外經濟新優勢，力促“優進優出”。進一步加大品牌培育、推（tuī）廣和保護力度，加（jiā）快（kuài）培育一批（pī）在國內、國際叫得響的品牌，樹（shù）立我國品（pǐn）牌大國形象。

　　深刻認識質量管理的科（kē）學方法，切實提高質量治理（lǐ）能力

　　習近平同誌對加強質量管理作了許多重要論述，深（shēn）刻透徹、鞭辟入裏。例如：食品安全首先（xiān）是“產”出來的，也是“管”出來的；製度建設是質（zhì）量工作的根本，“質量問（wèn）題關鍵是製度和措施”；標準是質量的基礎，“標（biāo）準決定質量，有什麽（me）樣的標準就有什麽樣（yàng）的質量，隻有高標準（zhǔn）才有高質量”；質量國際合作十（shí）分重要，他在對德國進行國事訪問時指出，“中國速度和德國質量的聯手，將為中歐乃至世界經（jīng）濟創造巨大增長空間”。這一係列重要論述，包含豐富（fù）的（de）質量管理理論和（hé）原則，為提（tí）高質量（liàng）治理能力指明了現實路徑和有效方法。

　　加（jiā）強和改進政府質量治理能（néng）力，是落實黨的十八屆三中全會關（guān）於加強政（zhèng）府宏觀管理、改善公共服務、創新社（shè）會治理機（jī）製（zhì）的重要工作。我國仍處於社會主義初級（jí）階段，市場機製不夠成熟，人民群眾的質量需求與（yǔ）質量安全保障能力（lì）之（zhī）間（jiān）的矛盾還（hái）比較突出。我國產品質量監管體係特別（bié）是質量法律法規和監管製度（dù）還不（bú）夠完善，質量監管力量特別是基層力（lì）量（liàng）嚴重（chóng）不（bú）足，社會誠信（xìn）體係還不（bú）健全（quán），質量安全事故時有發生。我國國家質量（liàng）技術基礎與發達國家相比，整體水平差距較大（dà）。我國被承認的校準測量能力數量列世界第四位，但僅為第一名（míng）美國的53%。在3萬餘項國際標準中，由我國（guó）主導製訂的僅占0.7%。我國在國際產（chǎn）業分工（gōng）中總體處於中低端水平，亟須加強國際（jì）合作、參與國際競爭，把產業發展推（tuī）向價值鏈（liàn）的中高端。

　　適應和引領經濟新常（cháng）態，進一步做好質量工作，必須以習近平同誌（zhì）關於質量管理的科學論斷為指導，著力提（tí）高質量治理能力（lì）。加（jiā）大簡政放權力度（dù），繼續清（qīng）理、取消和（hé）下放行政審批事項，研究製定權力清（qīng）單（dān）、責任清單、負麵清單，進一步激發市（shì）場活力，促進大眾創業、萬眾創新。充分運用大數據等現代信息技術手段，建（jiàn）立健全“雙隨機”抽查機製，建立質（zhì）量安全（quán）風險管理、產品傷害監測和服務質量監測製度，推進質量信用（yòng）分類監管，依法嚴厲打擊質量違法行為。將國際（jì）上越來越重視的標準、計量、合（hé）格評定（包（bāo）括認證認可、檢（jiǎn）驗（yàn）檢測）等質量技（jì）術基礎納入國家戰略，加強集中（zhōng）統一（yī）管理，深化標準化工作改革，完善國家（jiā）量值傳遞溯源體係，推行電子商務等新業態認證認可製度，加（jiā）快檢驗檢測認證機構整合，加強技術性貿（mào）易措施的研究和應（yīng）對。加（jiā）強質量國際合作，深化質量（liàng）技術國際交流，建立健（jiàn）全監管合作機製，做到產（chǎn）品和服務質量“雙提高”，實現國（guó）內和國外消（xiāo）費者“雙滿意”。