近年來,我國(guó)質量總(zǒng)體(tǐ)水平穩步提升,但仍滯後於(yú)經濟(jì)社會發展,處於(yú)全球價值鏈(liàn)的中(zhōng)低端,不能適應經濟轉型(xíng)升級(jí)的要求。如何破解難題、提振消費信心、加(jiā)速推進質量強國建設?在11日召開的全國質量監督(dū)檢驗檢疫工作(zuò)會(huì)議(yì)上,記者采訪了國家質檢總局局長支樹平。
以質取勝提升競爭力(lì)
“我國(guó)已成為全(quán)球第二大經濟體、第一大進(jìn)出口貿易國,其中就有質量的重要支撐。”支(zhī)樹平說,我國質量發展的基礎還很薄弱,以質取勝提升競爭力勢在必行。
針對(duì)消費者關(guān)注度高(gāo)的產品(pǐn),質檢總局將在今年組織質量提升行動,其中就包括老百姓普遍關心的(de)空氣淨化器、電飯煲、智能馬桶(tǒng)蓋、智能手機、兒(ér)童紙尿褲、兒童玩具、嬰幼兒童裝、廚具、床上用(yòng)品、家具(jù)等10鍾消費品(pǐn)。
企業作為質量的主體,為老百姓提供優質產品責無旁貸。支樹平表示,要加(jiā)快國內消費(fèi)品質量安全標準與國際標準或出口標準並軌,促進內外銷產品“同線同標、同質同價”,倒逼企業技術進步(bù),開展個性化定製、柔性化生產,增加高質量有效供給。
當前外貿形(xíng)勢嚴峻,質量問題關乎出口競爭力,增強國(guó)內外(wài)消費者(zhě)對“中(zhōng)國製造”的信心至關重要。推(tuī)動出口質量安全(quán)示範(fàn)區和示範企業建設,促進我國優質產品(pǐn)和高鐵、核電等重(chóng)大裝備出口,樹立“中國製造(zào)”質量標杆則成了提升(shēng)信心的抓手。
在支樹平(píng)看來,所有這些(xiē)提升質量(liàng)的(de)舉(jǔ)措,都是為了(le)讓老百姓有更多的“獲得感”,讓全社會分享更多的(de)“質量(liàng)紅利”。
加強監管保安(ān)全
質量與人們生(shēng)活密(mì)切相關,一旦發生質量安全問題,不僅損害消費者利(lì)益,更會打擊消費信心。哪(nǎ)些工作會成為2016年質量監管的重中之重呢?
出重拳維護消費品安全、構建國門安全防護網、打好(hǎo)特種設備安(ān)全(quán)攻堅戰,支樹平一一列舉,條條實在。
具體來看,兒童用品、食品、汽車(chē)及其配件(jiàn)、家用電器、汽(qì)柴油以及電商產品(pǐn)等將成為監管重點(diǎn),質檢總局要求查處一批(pī)貨值大、跨區域的大案要案。同時,缺陷消(xiāo)費品召回製度將不斷完(wán)善,涉及人(rén)身、財(cái)產安全的消(xiāo)費品(pǐn)將逐步全部(bù)納入召回範圍。
“世界多極化、經濟全球化深入發展,人員往來和經濟交流頻繁,國門安全的時空領域逐(zhú)漸擴大,安全形勢日益複雜(zá)。”支樹平說(shuō),要完善國(guó)境口岸(àn)公共衛生體係,加強口岸傳染病排(pái)查,健全(quán)國門生物(wù)安全查驗機製,嚴防外(wài)來有害生物入侵,加強進出口商品質量安全監管,將危險化學品(pǐn)全部列入檢驗檢疫目錄。
由於危險性高、安全(quán)監管難度大(dà),特種設備一直是監管的“重頭戲”。為防範重特大事故發生(shēng),針(zhēn)對壓力(lì)容器、老舊氣瓶、大型(xíng)起(qǐ)重機械、小鍋爐、大型遊樂設施和客運索道等重點設備,質檢總局(jú)將組織開展重點行業領域專項整治和重(chóng)點(diǎn)部位場所安全檢查。
電梯“帶病”運行讓住(zhù)戶頭疼的問(wèn)題也將得到有效醫治,來看看支樹平開出的(de)藥方:加快(kuài)推進電梯應急處置平台建(jiàn)設,對建檔問題電梯盡早排除風險隱患,對“三無”(無物管、無維保、無維修資金)電梯整治、老舊電梯更新改造等問題,提請地方政府掛牌督辦。
夯實技術基礎提升服務能力(lì)
質檢部門最大的特點(diǎn)是“靠技術執法、憑數據說(shuō)話”,特別是計量、標準(zhǔn)、認證認可、檢驗檢測等國家質量技術基礎集於一身(shēn),既是履職之本,也是優勢所在。質檢(jiǎn)部門如何打好技術牌、念好服務經?
打好技術牌是為(wéi)了念好服務經,二者(zhě)相輔相成,質檢總局要出哪些牌?支樹平說,要建一批國家技術標準(zhǔn)創新基地、計(jì)量科技創新(xīn)基地和聯盟、檢驗檢測認證公共服務(wù)平台,為科技創新成果產業化、創新型中小(xiǎo)微(wēi)企業孵化提供技術(shù)服務。
“要重點圍繞(rào)‘去產能’和處置‘僵屍企(qǐ)業’,發揮標準的技術支撐(chēng)作用、生產許可證的政策約束作用、執法檢(jiǎn)查的威懾作用。”支樹平(píng)說(shuō),要嚴格環保、能效、技術、質量、安全等標準,全麵普(pǔ)查鋼鐵煤炭企業質量情況,對質量不(bú)達標(biāo)的企業責令其限期整改,限期整改後仍不達標的建議地方政府責令其(qí)停產關閉。
技術性貿易措施表現形式(shì)多(duō)樣,是我國企業在出口中遇(yù)到的主要障礙之一。WTO/TBT-SPS國(guó)家(jiā)通報谘詢中心、全(quán)國技術性貿易措(cuò)施部際聯席會議兩大平台有了用武之地,它們將加強對重大技術性貿易(yì)措施的跟蹤、研判、預警、評議和應對,不斷增(zēng)強國際競爭的話語權和主動權。
質檢部門“憑數據說話”,這個(gè)“話”有沒有分量,數據的整合利用非常關鍵。
支樹平說,將搭建質(zhì)檢大數據(jù)平台,加快質量安全、質量技術基礎、出入境檢驗(yàn)檢疫等數據的整合利用和適度開放,提高監管服務的針對性和有效性。
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