頻繁襲擊我國多個城市的霧霾讓更多的人感受(shòu)到節能減排工(gōng)作(zuò)的刻不容緩(huǎn)。與此同時,我國碳交易試點工作在霧霾不斷加強“攻勢”之下也加速推進。今年11月底,上海、北京碳(tàn)交易市(shì)場均已開市,國(guó)家(jiā)發改委也正在著手部署建立全(quán)國碳交易市場。推(tuī)動碳排放權交易能鼓勵企業(yè)節能減排,從根本上控製汙染物(wù)排放(fàng)。通(tōng)過市場機製,倒逼在(zài)全社會範圍內形成促進(jìn)節能減排的大趨勢(shì)。
同樣感到形勢緊迫的(de)還有全國低碳計量技(jì)術委員會(huì)副會長王池。“無論是國內的碳交易市場(chǎng)還是國際(jì)間的氣候變化談判(pàn),都離不(bú)開碳計量。目前計量在我國低碳(tàn)經濟發展中(zhōng)的關鍵性、基礎性作用遠沒有體現出來,碳計量還有廣闊的發展空間。”
粗放(fàng)的統計方法無法滿足(zú)要求
碳計(jì)量最直接(jiē)的結果就是各地方政府和國(guó)家層麵的碳排放清單。據了解(jiě),目前,政府間氣候變化專門委員會(IPCC)按照不同的準確度等級,將碳(tàn)排放清單報告(gào)方法(fǎ)分為統計方法和直接測量方法。
另一位對國內外碳計量有過深入研究的中國計量院新能(néng)源環境室副主任蔣芸表示,統計方法是根據(jù)排放因子來計算碳排放量的方(fāng)法,粗放的統計方法已經越來越無法滿足節能減排形勢的需(xū)要。她以目前廣為推廣的節能服務方(fāng)式??合同能源管理為例。合同能源(yuán)管理公司與耗能企業進行項目結(jié)算時,往(wǎng)往缺乏精準的能效計量,而是采(cǎi)用粗放的統計方式得出企業減少的能源費用。但這個結(jié)論經常與耗能企(qǐ)業自己的計算結果大相徑庭。於是,就會出現合同能源管理公(gōng)司認為企業節能了,而企業(yè)則認為自己不但沒有節能,反而比以前更耗能(néng)的尷尬局麵。“當前緊迫的形勢(shì)需要節能減排(pái)工作做得(dé)更深更細,這就首先需要發揮計(jì)量的基礎保障作用。”
與統計方法相對應的直接測量方法(fǎ)與(yǔ)“三(sān)可”(可測量、可報告、可核查)原則直接(jiē)銜接,是目前美國和歐盟所推薦采用的方法,也是未來(lái)我國的發展(zhǎn)方向。據了解(jiě),目前(qián)美國全部大型(xíng)火電廠和(hé)部分小機組均安裝了CO2濃度測(cè)量裝置和煙氣流量計,通過直接測(cè)量法(fǎ)得到碳排放量(liàng)。
王池和蔣(jiǎng)芸都認為,雖然我國目前主要采用(yòng)以排放因子為基(jī)礎的計算方法,但是不可(kě)否認的(de)是,直接測量方法是保障碳排放限額(é)和交易公平性的技術基礎,是準確(què)先(xiān)進(jìn)碳計量發展的趨勢。
沒有計量就沒有交易
國家發改委於2011年11月正式啟動了(le)碳交易試點,批準北京市、天津市、上海市、重慶市、湖北省(shěng)、廣東省及深圳(zhèn)市開展碳排放權(quán)交(jiāo)易試點。有預(yù)測稱(chēng),通過七(qī)省市試點,我國有望成為全球碳(tàn)排放權交易第二大市場,覆蓋7億(yì)噸碳排放。
“沒有計量就沒有交易。”王池認為,碳交易中所涉及的碳排放量的計量是碳計量的狹義含義。低碳經濟的特征是以減少碳排放為目標,構築低能耗、低汙染(rǎn)為基礎的經濟(jì)發展體係。碳排放限額與交易,是(shì)通過交易成本,抑製無節(jiē)製的(de)溫室氣體排放,遏製全球快速變暖趨勢(shì),維持人類(lèi)社(shè)會的可持續發展。“但無論是美國、歐盟等發達國家還是其他發展中國家,目前都缺乏實現溫室氣體碳公平交易(yì)的完整計量技術基礎體係。”
據王池介紹,2007年《聯合國氣候變化框架公(gōng)約》第13次締約方大會形成(chéng)的《巴厘行(háng)動計劃》提出“三可”原則,這一原則也已被國(guó)際社會廣泛接受。“三可”原則是公平交易的技術基礎(chǔ),代表了碳(tàn)排放計量發(fā)展方向,所(suǒ)涉及(jí)的計量技術,無(wú)疑是碳計量最前沿和基礎技(jì)術的代表。我國作為當前全球最大碳排放國和第二大經濟體(tǐ),必然需要在“三可”原則上,以先進的碳排放計量技術為(wéi)支撐,取得碳排放份額製定和交易(yì)的公平性(xìng),保護國家利(lì)益,促進低(dī)碳經濟的健康發展。
除了狹義的含(hán)義之(zhī)外,王池認為“碳(tàn)計量(liàng)”還有一(yī)個更廣義的含義,那就是“企業和商品能效的準確計量”,這也(yě)是構建低碳經濟社會(huì)體係的關(guān)鍵環節(jiē)。中國單位生(shēng)產總值的能耗為世界平均水平的(de)兩倍多,降低能耗就需要建立規(guī)範的(de)能效評價方(fāng)法(fǎ)、模型和標準,研究發展完(wán)善相(xiàng)關計(jì)量技術,使得能效評價模型和方法一(yī)致、準確,數據來源符合“三可”原則。
今年上(shàng)半年剛剛成立(lì)的全(quán)國低碳計量技(jì)術委員會就是我國碳計量方麵的權威技術(shù)組(zǔ)織,旨在促進國內發展先進的碳計量和(hé)能效計量方法與技術,研究發展碳和能效計量標準器具,製定符合“三可”原則的技術規範和(hé)標準,建立完善的量值傳遞和溯源體(tǐ)係,實現和維護國內量(liàng)值的一致性和準確性。據了解,技術委員會已經成(chéng)立(lì)了重(chóng)點能耗企業能效對標、溫室氣體計量(liàng)和低碳電力計量(liàng)3個工(gōng)作組,將在重點領域開展碳計量的研究工作。
欄(lán)目導航
內容推薦
更(gèng)多>2021-07-15
2020-02-14
2019-07-18