2021年是“十四五”規劃開(kāi)局之年,進入新發展階段,全國各地、各行業的計量主管部門將圍(wéi)繞計量發展的新方向、新(xīn)任務,深化計量改(gǎi)革,強化計量監管,優化計量服務,致力於解決影響和製約我國計量體係和計量(liàng)治理能力現代化的突出問題和薄弱環節,更(gèng)好地發揮計量在(zài)支撐經濟社會高質量發展中的積極作用,為深化計量工(gōng)作改革創新、開創計量發展新局麵而奮鬥。
準確識變、科學應變、主(zhǔ)動求(qiú)變,2021年,計量(liàng)工作怎麽幹?讓我們(men)聽聽各地、各行業計量主(zhǔ)管領導的心聲——
2021年,上(shàng)海計量工作這麽(me)幹!
李德寶 上海市市場監管局計量處處長
創新作為 篤行實(shí)幹
努力開創上海計量工作新局麵
2021年,上海市計量工作將以習近平新時(shí)代中國特色社會主義思想(xiǎng)為指導,全麵貫徹落實黨的十九大和十(shí)九屆二(èr)中、三中、四(sì)中、五中全會精神,深入學習貫徹習(xí)近平總書記考察上海重要講話和在浦東開發開放30周年慶祝大會上重要講話精神,堅定不移貫徹新發展理念,服務新發展格局,主動服務質量強(qiáng)國和製造強國,全力做好“十四五”開局工作,圍繞加強計量科技協同創新、提升計量服務高質量發展和(hé)高品質生活能力、完善計量治理機製,探索構建長三角計(jì)量支撐一體化,持續擴大“放管服”改革成效,為科技創新提供新的引(yǐn)擎,為產業發展提(tí)供新的動(dòng)力,為社(shè)會治理創造新的活力。
(一(yī))構(gòu)建計量支撐體(tǐ)係,全力服務國家戰略
加強計量(liàng)科技創(chuàng)新與(yǔ)轉化應用。聚焦高(gāo)端製造(zào)領域,開展(zhǎn)快(kuài)速無損三維高(gāo)精度形(xíng)貌測量(liàng)技術研究攻關;聚焦飛機製造領域,開展大尺寸測量和(hé)溯源技術研究攻關;聚焦生命科學基礎領域,開展人類表型組學數據計量技術研究攻關。建設上海地區守(shǒu)時授(shòu)時光纖網絡,開展北鬥共視和GPS共視高精度時間(jiān)頻(pín)率傳遞方法技術研(yán)究,全力服務上海城市(shì)數字化轉型。
服務長三角高質量一體化。化長三角地區計量技術規範(fàn)共建互認,推動“滬蘇浙皖”計量技(jì)術規範正式發布,完善計量考評專家(jiā)協調互派機製;優化完善C標(biāo)誌長三角“一網通辦”,實現計量器具型式批準“跨省通辦”,聯合市總工會,會同長三角地區省級市場監管部門(mén)組織實施長三角地區計量職業能(néng)力提升行動計劃。
謀劃頂層製度設計。做好“十四五”謀篇布局,調整構建上海市計量工作聯席會議(yì)製度,加強全(quán)市部門間協同(tóng)聯動配合。研究出台《關於進一步加強本市量傳體係能力建(jiàn)設的指導(dǎo)意見》。統(tǒng)籌推動本市新時期計量發展規劃實施意見編製調研,著力謀劃全市計量發展藍圖。
(二)強化監管協同和創新,守牢民生計量安(ān)全底線
深(shēn)化改革優化營商環境。研究出台本市計量領域持續深(shēn)化“放管(guǎn)服”改革的(de)創新(xīn)措施。開展法定計量檢定機構(gòu)授權“證照(zhào)分離改革”,取消(xiāo)計量技術規範項目變更審批,探索對企業內部(bù)計量授權實施(shī)告知承諾審批(pī)改革;探索實(shí)行計量(liàng)標準考核告知承諾製度。試點實施計量檢定和校準電子證書。
保障常態化疫情防(fáng)控。繼續組織開展對機場、高速公(gōng)路(lù)等交通樞(shū)紐以及商場超市、醫院、學(xué)校等公(gōng)共場所疫情防控工作(zuò)用測溫設備的計量檢測服務。加強新冠病毒體外轉錄RNA國家級標(biāo)準物質的應用分析與研究。
加強重(chóng)點領域監管。繼續部署涉及民生和安全防護(hù)領域的專項檢(jiǎn)查。繼(jì)續開展法定計量檢定機構、計量標準、法定計量單位等“雙隨機”檢查。聯合開展糧(liáng)食收購計量、水效標識產品專項檢查(chá)。
完(wán)善計量抽檢監測機製。加(jiā)大對重點企業、重點產品和重點時節(jiē)的抽查頻次,規範(fàn)電商平台零售(shòu)商品稱重計量檢查程序。加強部門間協同配合,在(zài)食品、保健品、化妝品(pǐn)商品量和商品包裝物抽查領域開展與產品質量安全檢驗(yàn)試點合作(zuò)。
(三)提升計量技術基礎水平,提高履職盡責能力
優化全市量傳(chuán)溯源體係。麵向社會(huì)機構(gòu)探索建(jiàn)立具有前瞻性、創新性、實用性,可填補本市量值溯(sù)源空白的(de)社會公用計量標準。研究社會公用計量(liàng)標準量值傳遞跨區運用,推進資源共建(jiàn)共享。
提升計量技術機構能力(lì)。開展前沿技術儲備研究(jiū),努力建(jiàn)設、研發具備基準水平、自主可控的計量標準和高水平標準物質。開展(zhǎn)強製檢定數據應用研究。
創新計量(liàng)比對模式。麵向全市征集和發布計量比對項目,強(qiáng)化主導實驗室遴選(xuǎn)工作,鼓勵新產業、新業態和公共資源交易等(děng)計量應用方向,實現計量比對全過程管理。
(四)聚焦戰略性新興產業發展,賦(fù)能上海質量高地發展
推進產業計量測試中心建設和服務。推(tuī)進“國家民用航空發動機產(chǎn)業計量(liàng)測試中(zhōng)心”批籌落地、“國家海洋動力裝備產業計量測(cè)試中心”籌建(jiàn)申報。實現醫療(liáo)器械、氫能儲能裝備、電光源、分布式能源等(děng)市級產業領域計量(liàng)測試中心批籌建設。舉辦第二屆產業計量(liàng)(上海)論壇。
深化能源計量服務。會同相關部門建立能耗數據在線采集長效機(jī)製(zhì),修訂能耗監測係統建設資金(jīn)扶持辦法。加強(qiáng)能源計量監督執法(fǎ)。開展能耗監測服務能力和信息安全建設。
(五)落(luò)實人民城市建設理念,提(tí)升現(xiàn)代化城市治理水平(píng)
提升計量治理能力現代化水平。繼續推廣(guǎng)新型智能計價器試點應用,編製新型計價器地方檢定規程,推動北鬥導航(háng)在巡遊出租車計價(jià)器計量計價中的技術應(yīng)用。探索開展電動汽車充(chōng)電樁領域“兩檢合(hé)一”與抽樣檢定結(jié)合的計量授權和監管模式研究。
優化民用(yòng)三(sān)表管理製度。推進2021年電能表狀態更換改革工作。支持有條件的區級計量技術機構設置水、電、氣計量(liàng)檢定項目,鼓勵開展民用三表社會公用(yòng)計量標(biāo)準的跨區授權,完善市區二級仲裁檢定體係。指導(dǎo)出台《上海(hǎi)市民用三表申訴檢定處置(zhì)規範(fàn)》團體標準。
升級完善誠信計量(liàng)推進模式(shì)。拓展醫療衛生和茶葉銷售領域誠信計量創建。製定出台誠信(xìn)計量社(街)區地方標準(zhǔn),探索施行第三方評(píng)價(jià)(認(rèn)證),啟動創建全國首個地市級誠信計量示範區工作。
(六)打造高(gāo)水平人才隊伍,健全社會共治合作共贏機製
優化人才培養機製。組織開展全市計量實務培訓,搭建計量專業人才交流平台。優化計量檢定人員過渡期專業項目考核工作,建(jiàn)立完善主考員和免考製度。
提高計量共治水平。組織召開2021年上海市計量工作聯席會(huì)議全體會(huì)議和專題會議,拓展部門間的合作廣度和改革深度(dù)。開展計量改革創新發展“金點(diǎn)子”征集活(huó)動。
加強計量文化軟(ruǎn)實力建設。加大計量宣傳力度,鼓(gǔ)勵建設計量科普教(jiāo)育基地。做好“5·20世界計量日”主題宣傳活動,組織編製(zhì)《上海計量》交流刊物,啟動《計量科普(pǔ)讀本》編撰(zhuàn)工作。
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