深入學(xué)習十九屆五中全會精神
推動軌道衡計量高質量發展
黨的十九屆五中全會提出(chū)了“十四五”時期經濟社會發展要以推動高質量發展為主題,這是根據我國經濟發展階段、發展環境、發展條(tiáo)件變化做出(chū)的科學判斷(duàn)。鐵(tiě)路作為工業文明的代表、綜合交通運輸體係的骨幹(gàn),在建設創新型國家和推進科技強國、交通強國建設中肩負著重(chóng)大責任。軌道衡是稱量(liàng)鐵路貨車重量的大型衡(héng)器,是列入國家《實施強製管理的(de)計量器具目錄》的計量器具,軌(guǐ)道衡計量對鐵路運輸安(ān)全、國計民生、國內國際間貿易結算起到了重要作用。2021年是“十四五”規劃的開局之年,國(guó)家軌道衡計量站(以下簡(jiǎn)稱“軌道衡站”)將繼續做好以下工作:
一、繼續(xù)做好軌道衡的強製檢定工作
鐵路是國民經濟的大動脈(mò),鐵路運輸的大宗散裝貨物,如糧食、水泥、煤炭、鋼材、石油等物資大(dà)部分都(dōu)需要經(jīng)過軌(guǐ)道衡稱重,每年檢定、檢測的貨物重量都以億噸計算,準確的軌道衡計量保證了全國企業間大宗貨物貿易的公平結算;同時鐵路貨車裝載貨物的(de)重量控製是鐵路運(yùn)輸安全的前提,對社會穩定(dìng)意(yì)義重(chóng)大。軌道衡站將繼續積極調動技術人員、設備等(děng)各(gè)方麵力量,嚴格執行檢定(dìng)規程,做好軌道衡的(de)強製檢定工作,為鐵(tiě)路運輸安(ān)全(quán)起(qǐ)到重(chóng)要的技術保障作(zuò)用。
二、繼續加強科(kē)研、實驗室建設、規程規範製修訂,持續提升技術水平和(hé)檢測能力
針對檢定、檢測工作需求(qiú),積極發掘新課題(tí),針對信息化和(hé)網絡技術的快速發展,研究(jiū)檢定、檢測手段(duàn)自動化、過程管理信(xìn)息(xī)化,申請各級課題立項。對在研的國鐵集團重點課題“自動軌道衡(héng)偏載檢測功(gōng)能及量傳方案的研(yán)究”,按照合同要求進行研究(jiū)。積極推進計量標(biāo)準和實驗室建(jiàn)設,軌道衡站根據國(guó)家質量計量檢定係(xì)統表,建立了由“E2等級千克組砝碼標準裝置”、“F1等級千克組砝(fǎ)碼標準(zhǔn)裝置”、“F2等級千(qiān)克(kè)組砝碼標準裝置”、“標準軌(guǐ)道衡(héng)標準裝置”和“檢衡車標準裝置”等5項社會公(gōng)用計量標準組成的完整合理的量(liàng)值傳遞係統,夯實了在(zài)國家大質量計量領域的領先地位。計量技術規範是國家質量基礎設施體係建設的重要組成部分,曆年來,軌道衡站重視軌道衡相關計(jì)量技術規範體係的建設,協同各軌道衡分站及其他相關技術單位,製修訂軌道衡的型評大綱、檢定規程等計7項(xiàng),並根據軌道衡(héng)型式的發展(zhǎn)積極進行修訂(dìng)。通過建立完整的軌道衡計量技術規範(fàn)體係,保證了全(quán)國(guó)軌道衡的生產製造質量及使用的(de)準確性(xìng)、可靠性。
三、持續改進軌道衡計量管理體係
軌道衡站及其17個分站均按(àn)照JJF 1069-2012《法定(dìng)計(jì)量檢定機構考核規範》的要求建(jiàn)立了(le)適(shì)用的管理體係。2021年,將以法定計量檢定(dìng)機構複查考(kǎo)核為契機,依(yī)據(jù)JJF 1069-2012對已有管理體係進行完(wán)善,促進其不斷有效運行和持續改(gǎi)進,通過內審對不符(fú)合項(xiàng)及時、有效糾正,通過管理評審對管理(lǐ)體係加以改進(jìn),進行人員、設備、設施等資源配(pèi)置。嚴格製定、執(zhí)行監督抽查計劃,通過現場監督、數(shù)據分析比對等手段,保證檢(jiǎn)定過程和結果科學、準確、可(kě)靠,提升檢定質量。定期(qī)收(shōu)集顧客反饋信息,了解顧客需求,保證管理體係運行(háng)符合要求(qiú),提升(shēng)服務質量。
四、促進軌道衡(héng)科研創新能力建設,積極轉化科研成果
堅(jiān)持以運用需求為牽引,聚焦鐵路(lù)建設、裝備製造、高鐵安全和運輸組織與服(fú)務等重點領域,加強計量科技基礎研究,以(yǐ)新技術提升質量創新能力和發展水平,是軌道衡站不斷努力的目標。針對檢定、檢(jiǎn)測工作需求,促進軌道衡科研創新能力建設,助力提升軌道(dào)衡計量(liàng)質量。軌道衡(héng)站將積極轉化近年完成的各級(jí)科研成果,解決(jué)由科研到(dào)應用過程中的實用性問題,將成果轉化為檢(jiǎn)定、檢測手段。積極完(wán)成國鐵集團重(chóng)點課題“鐵道貨車超偏(piān)載(zǎi)檢測裝置量值(zhí)溯源方案的深化研(yán)究(jiū)”和“自動(dòng)軌道衡偏載檢測功(gōng)能及量傳方案的研(yán)究”結題後的成果轉化,盡早投入實(shí)際應用(yòng)。
五、促(cù)進軌道(dào)衡(héng)國際互檢工作開展
我國與(yǔ)俄(é)羅斯、哈薩(sà)克斯(sī)坦、朝鮮等國(guó)在相鄰(lín)口岸站設立軌道衡,在每年的進(jìn)出口鐵路貨(huò)運量中,使用(yòng)軌道衡計量的大宗(zōng)散裝貨物(wù)約占四分之三,為國家進出口貿易做出了重要貢獻。口岸站軌道衡的量值準確(què)與(yǔ)否直(zhí)接關係到國際間貿易結算的準確及公正,對國家經濟利益有著舉足(zú)輕重的作用。2021年,軌道衡分站將繼(jì)續與俄(é)羅斯、哈薩克斯坦、朝鮮等國進行軌(guǐ)道衡雙邊(biān)互檢,為國家進出口貿易保駕護航。
六、繼續做好對軌道衡各分站的業務指導
軌道衡站現有17個分站,分別設在國鐵集團下屬的17個路局集團(tuán)公司。將(jiāng)緊跟JJF 1069-2012的修訂,繼續通過指導各分(fèn)站完善管理體係、維護計量標準、組織技術研討等方式,持續完善(shàn)和(hé)改進(jìn)管理體係運行質量(liàng)。2021年,擬向市(shì)場監管(guǎn)總局申(shēn)報“數(shù)字指示軌道衡量值比對”項目,立項後,軌道衡站將積極組織(zhī),做好此項比對工作,提高分站技術能力和技術水平,更(gèng)好地完成各(gè)項工作,為鐵路發展做出更大貢獻。
十九屆五中全會提(tí)出要以推動(dòng)高質量發展為主題,必須堅定不(bú)移貫徹新發展理(lǐ)念,以深化(huà)供給(gěi)側結構性改革為主(zhǔ)線,堅持質量第一、效益優先,切實(shí)轉變發展(zhǎn)方式,推動(dòng)質量變革、效率變革、動力變革,使發展成果更好惠及全體人民。2021年,軌道衡計量也要以(yǐ)十九屆五中全(quán)會(huì)精神為(wéi)指引(yǐn),充分發揮(huī)軌道衡計量在質(zhì)量基礎(chǔ)設施方麵(miàn)的能力優勢,推(tuī)動軌道衡計量高質量發展,為我國的經濟社會發展貢獻一份力量。
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