嘉賓:成都市市場(chǎng)監督管理局計(jì)量處處長
陳垚(yáo)
2020年,按照(zhào)國家市場監(jiān)督管理總局的安排部署,在四川省市場監督管理局的領導和支持下,成都市市場監督管理局不斷加強計量能力建設、提升計量服務水(shuǐ)平,著力發揮計量在經濟社會運行中的基礎性、支撐性作(zuò)用,服務城市發展、保障民生安全。
一、構建部門聯合監管格局,提升監管(guǎn)履職(zhí)效能
一是完善計(jì)量工(gōng)作機(jī)製。連續第6年製定《成都市計(jì)量發展行動計劃(huá)》,將(jiāng)計量工作寫入市政府工作報告,納入市、區兩級“質量強市”目標績效考評體係,2020年爭取地方財政免費強檢工作專項經(jīng)費5200餘萬元。出台《成都市法定計量檢定機構強檢社會公(gōng)用計量標準建設指導(dǎo)目錄(2020-2023)》,指導全市分期分(fèn)批新建和改(擴)建強檢計量器具社會公用計量標準。
二是提升(shēng)聯動監管合力。圍繞國家市場監督管(guǎn)理總局隨機抽查事項清單,聚焦7項計量監督檢查事項,製定“雙隨機、一公開”檢(jiǎn)查細則。圍繞建設“平安成(chéng)都”“健康成都”“綠色成都”,突出安全、醫療、環保等重點領域,聯合經信、應急(jí)、衛健、水務、公安、稅務等部門(mén)開展專項治理、聯合懲戒。對1700餘台(件)安全防護用、8320餘台(件)環(huán)境(jìng)監(jiān)測用、2.1萬餘台(件)醫療衛生用和3.2萬餘台(件(jiàn))貿易結算用(yòng)計量器具開展監督檢查,查處計量違法案件20餘起(qǐ)。著眼解決計量器具不合格及其後處(chù)理中(zhōng)的(de)重(chóng)點難點問題,發布《成都市(shì)2019年度強(qiáng)檢計量器具檢定(dìng)工作分析報告》,努(nǔ)力(lì)提高部門聯合監管有效性和針對性。
三(sān)是(shì)探索創新監管方式。以誠信(xìn)監管為抓手,聯合(hé)發改等16個政(zhèng)府部門推動誠信體係建設,培育誠信計量示範單位132家(jiā)。以標準引領為抓手,聯合經(jīng)信部門推(tuī)動行業協會製定加油(yóu)站誠信計量示(shì)範單位團體標準和充電樁誠信計量示範單位團體標準。2019年10月國家市場監督管理總局強檢目錄更新後,成立電動汽車充電樁課題組開展(zhǎn)調查研究,分析現行(háng)充電樁產品標準與計量技術要求差距,形成《成都市充電樁計量功能測試分析報告》,提出過(guò)渡期監(jiān)管建議。
二、加強計量服務,助力(lì)高質量發展
一是融入國家發展戰略。圍繞成(chéng)渝地區(qū)雙城經濟圈建設,建立成(chéng)渝地區計(jì)量監管協作機製(zhì),推進社會公用計量標準共建共享,共同打造成渝地區計量測試技術高地。圍繞軍民一體化發展,與西昌衛星發(fā)射中(zhōng)心等簽訂(dìng)戰略(luè)合作協議,在科研攻關、資(zī)源共享、技術交流和人才培養等方麵加強合作,不斷壯(zhuàng)大支撐成(chéng)都高質量發展的技術力量。圍繞脫貧攻堅,按照四川省市場監督管理局統一部(bù)署(shǔ),出(chū)動40餘人次為四川甘孜、阿壩、涼山三州及西藏阿裏、拉薩等地(dì)區提供(gòng)計量援助和幫(bāng)扶,開展技能培訓和計(jì)量技術服務。
二是服務四川發展戰略。緊跟四川(chuān)省“一幹多支、五區協同”發展戰略,充分發揮成都“主幹”城市作用,籌(chóu)建“成德(dé)眉資區域計量合作聯(lián)盟”(成德眉資(zī)指:四(sì)川省(shěng)成都市、德陽市、眉(méi)山市、資陽市),促進技術優勢轉化為服務優勢,為成德(dé)眉資同城化發(fā)展提供一體化計(jì)量技(jì)術服務,為全省20個地(市)州的1300餘家檢驗檢測、交通運輸(shū)等領域企業提供計量技術(shù)服務。
三是支撐成都(dōu)發展戰略。聚焦(jiāo)軌道交通、生物(wù)醫藥、裝備製造等成都“5+5+1”現代化產業體係重點領域(yù),設立軌道交通、醫療衛生、檢(jiǎn)驗(yàn)檢測、冷鏈(liàn)物流等4個計量檢測中心,積極申報籌(chóu)建四川省(shěng)冷鏈(liàn)物流產業計量測試中(zhōng)心。紮(zhā)實開展“計量服務中小企業行(háng)”活動,組建專家團隊13個,服務企業2.2萬家,解決企業技術難題(tí)20餘個。全(quán)市檢定強檢計量器具116.3萬台(件),檢測非強檢計量(liàng)器具62.2萬台(件),為企業減負1.13億餘元。
三、推進能力建設,提高保障水平
一是提升應急保障能(néng)力。新冠疫情(qíng)發(fā)生後,建立疫(yì)情防控和複工複產計量服務快速響應工(gōng)作機製,在全(quán)市設置16個快速響應窗口,迅速調集檢測人員和設備,24小時不(bú)間斷(duàn)為學校、醫院、機場、車站等免費檢定(校準)體溫測試設備1.8萬餘台(件),校準生物安全櫃975台次、用於核酸檢(jiǎn)測的PCR儀器224台次。在四川(chuān)省市場監督管理局的(de)大(dà)力支持下,新建和擴項紅外耳溫(wēn)計等計量標準3項。聯合經信部(bù)門為24家紅外(wài)體溫計生產轉產企業開展“一站式(shì)”政策宣(xuān)講,計量、標準技術指導和檢測服務,為13家紅外測溫設備(bèi)複產轉產企業提供研發測試服務,為中國一(yī)汽(qì)等60餘家重點企業(yè)“量身定製(zhì)”複(fù)工複產(chǎn)計(jì)量技術服(fú)務方案。
二是抓好基層隊伍能力建設。針對計量器(qì)具(jù)種類多、數量(liàng)多和機構改革後基(jī)層(céng)監管人員變動(dòng)大、數量少的現狀,采(cǎi)取遠程視頻和現場教學方式分類舉辦11期計量法律法規業務培訓班,培訓人員 2600人次。編製《成都市計量監管人員工作手冊》推(tuī)送至手機端使用,通過實時更新(xīn),圖文並茂、學用結合,解決基層監管“最後一公裏”難題。
三是提升技術機(jī)構能力水平。成(chéng)都市政府投資6億多元新建成都市質量技(jì)術監督檢驗檢測服務中心,其(qí)中建設(shè)高標準計量實驗室3.5萬平方米。2020年(nián)投入設備資金2550萬元,升級換代計量標準,新建計量標準保持年均11.3%的增速。目前(qián),擁有市級社會公用(yòng)計量標準(zhǔn)353項、計(jì)量授權檢定(校準)項目700項、CNAS認可的校準項目347項,較五年前分別增長59.9%、38.1%和 48.3%。
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