2021年阜陽市計量工作要(yào)點
2021年是“十四五”規劃開局之年,也是深化計量“放管服”改革的關鍵之(zhī)年,全市市場監管係統計量(liàng)工作總體(tǐ)要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想和考察安徽重要講話精(jīng)神,以及黨的十九大及十(shí)九(jiǔ)屆二中、三中、四中、五中全會精神(shén)為(wéi)指導,堅持(chí)立足新發展階段、貫徹新發展(zhǎn)理(lǐ)念、服務新發展格局,著眼融入“大市場、大(dà)質量、大監(jiān)管”大局(jú),緊扣省、市市場監管和計量工作要點(diǎn),堅定信(xìn)心,找準差距,補齊短板,鉚足幹勁(jìn),以精準計量為目(mù)標,守住計(jì)量強檢“一條底(dǐ)線”,加強社(shè)會公用計量標準和計量人才隊伍(wǔ)“兩(liǎng)大(dà)能(néng)力建設(shè)”,強化計量責任、計量風險和計量服務“三(sān)種意識”,加快推(tuī)進全(quán)省最高計量標(biāo)準(zhǔn)、省級產(chǎn)業計量中心、省級計量技術規範及長三角一體化計量融入等“四項建設”和“守民生、促產(chǎn)業(yè)、強服務”等七項計量重點工作,務實奮進,為推動阜(fù)陽經濟社(shè)會高質量發展提供更加有力的計量技(jì)術支(zhī)撐,創(chuàng)新功開新局,對標啟航“十四五”,為慶祝建黨100周年獻禮。
一、聚焦促進(jìn)高質量發展,在對標“精準計量”上固本強基。
(1)加強計量(liàng)技術規範體係建設。支持各級計量技術(shù)機構和企事業(yè)單(dān)位,參與(yǔ)計量技術規範(fàn)製修訂。組織市計量所完成地方計量技(jì)術規範(fàn)製修訂項目計劃1項以上。
(2)加強法定計量檢定機構監督管理。配合做(zuò)好法定計量檢定機構授權複(fù)查考核工作,組織(zhī)界首、太和2個縣級法定計量檢定機構提前6個月向政務服務(wù)中心窗口申請計量授權到期複(fù)查考核,確保2021年度省級計量授權複查考核(hé)順利換證和正常履職。監督指導市縣法定計量檢定(dìng)機構加強計(jì)量標準管(guǎn)理,提高計量檢定工作(zuò)質(zhì)量,確保法定計(jì)量(liàng)檢定(dìng)機構質(zhì)量(liàng)體係持續有效運行和量值傳遞準確(què)。全麵落實國家停征計量強製檢定收費政策,堅持優商助企強企,推動高質量發展。
(3)加強社會公用計量標準建設管理。全麵貫徹(chè)落實省、市局關於加快推進社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設工作部署(shǔ),加強計量標準建設。推進社會公用計量標準升(shēng)級換代,公開社會公用計量標準信息,提(tí)升省市縣(xiàn)三級計量技術機構社會公用計量標準能(néng)力水平,大力推進企業計量標準建設。今年全市計劃新建社會公用計量標準15項以上(其中全市最高社會公用計(jì)量標準(zhǔn)5項以(yǐ)上、各(gè)縣級最高社(shè)會公用計量(liàng)標準每地2項以上),全市社會公用計量標準總量爭取突破240項。
二、聚焦守住強檢底線,在提升“兩大能力”建設上鞏固加強。
(4)提升計量(liàng)強製檢定(dìng)能力建設。貫徹落實省局《關於進一步加強全省計量器具強製檢定工(gōng)作的通知(zhī)》要求,加快推進《全省2020-2023年強製檢定(dìng)工作(zuò)計量器具項目標準建設規劃表》任務進度。市計量所5項以上強檢計量標準(zhǔn),著(zhe)重加強與社會公共利(lì)益、人身健(jiàn)康安全密切相關項(xiàng)目;各縣(xiàn)級所(suǒ)2項以上強檢計量標準,著重加強(qiáng)量大麵廣涉(shè)及民生保障領域的強檢計量標準項目建設,建成民用水表等項目。
(5)加(jiā)強計量(liàng)人才隊伍建設。加(jiā)快推進法定計量(liàng)技術機構和授權機構(gòu)注冊計量師培育。積極(jí)參加國(guó)家、省、市計(jì)量檢定職業技能競(jìng)賽活動。參加省級計量管理人員培訓班,組織市級計量監管(guǎn)執法業務培訓。加(jiā)強注冊計量師培(péi)養。常態化(huà)開展計量專業項目考核、計量技術機構骨幹(gàn)人員“傳幫帶”。
(6)開展計量比對工作。積極(jí)參加(jiā)全省計量比對。市局安排1個(gè)項目開展計量量值比對工作,充分利用社會優質計量(liàng)資源(yuán)遴選主導實驗室,提高計(jì)量比對(duì)供(gòng)給(gěi),激發計量比對活力,鼓勵具備能力的法定及授權計量技術機構主動(dòng)承擔主導實驗室工作。
(7)推進(jìn)智慧監管建設。繼續(xù)推廣總(zǒng)局強製檢定(dìng)工作計量器具業務管(guǎn)理e-CQS係統應用,全(quán)麵實現(xiàn)強製檢定工作計量器具全程一網通辦。落實省局2021年實現全省法定計量技術機構計量強製檢定數據全麵對接,加強計量檢定(dìng)大數據分(fèn)析應用,探索實施智慧監管、精準監管的目標要求(qiú),提升強(qiáng)檢係統受檢報告(gào)覆(fù)蓋率。
三、聚(jù)焦依(yī)法計量(liàng),在強化“三種意識”嚴格監管(guǎn)執(zhí)法上狠抓不放。
(8)開展計量專(zhuān)項監督檢查。堅持(chí)問題導向,突出醫療衛生、安全防護、貿易結算、環境監測等民生計量重點領域,組織開展集貿市場、醫療機(jī)構、驗光製配場所、安全防護等計量專項監督檢查,嚴打計量失信、欺詐等違法行為,維護消費者合法權益。
(9)開展能源計量監督檢查(chá)工作。開展重點用能單位能源計量監督檢查,能源(yuán)資源計量服務(wù)示範活動,推廣示範單位(wèi)和項目。組織能源計量培訓。開展(zhǎn)能效(xiào)標識、水效標識計量監(jiān)督檢查。
(10)加強“雙隨機、一公開”計量監管。對(duì)照《安徽計量監督檢查工作(zuò)指引》,組織開展全市在用計量器(qì)具監督檢查等7個事項雙隨機抽查工作,完善(shàn)監督抽查方式,強化檢(jiǎn)查後整改後處理,及時動態錄入“互聯網+監管”平台監管信息(xī)。市級法定計量檢定機構、型式批準等2個事項抽查(chá)比例從20%提高到(dào)50%。推進構建(jiàn)大市場監管模式(shì)。
(11)加強定(dìng)量包裝商品淨含量計量監管。針對2020年定量包裝商品淨含量省、市級計量監督專項抽查(chá)通報的突出問題,組織開展全市大米淨(jìng)含量專項抽查。配合農業農村部門開展農作物種子、飼料及其添加劑等定量包裝商品淨含量計量監督專項抽查。加大定量包裝商品淨含量後處理督查督辦力度,進一步明確要求、規範後處理流程。指(zhǐ)導各地全麵落實定量包裝商品生產企(qǐ)業計(jì)量(liàng)保證能力自我聲(shēng)明製度(dù)。
(12)強化誠信計量監管。持續(xù)開展誠(chéng)信計量自我承諾示範(fàn)單位培育工作,2021年全(quán)市計劃新培育誠信計量示範單位30家以(yǐ)上,各縣市區(qū)局新培育4家以上,阜陽經開區局新培育2家以上。今年在潁州等阜陽主城三區要試點推進以“集貿市場公平秤”規範配置為重點的誠信計(jì)量放心示範市場建設,讓阜陽的“全國文明城市”名片更“接地氣”更“惠(huì)民生”。
四、聚焦計量“守民生、促產業、強服務”,在產業計量等項目建設“站高端”上創新突破。
(13)試點推進省級產(chǎn)業計量中心建(jiàn)設。貫徹落實《安徽省(shěng)產業(yè)計量測試中心管理辦法(試行)》,推動引導市計量所緊(jǐn)貼我市產業實際,統籌計量資源,對接計(jì)量需求,開展安徽省最(zuì)高計量標準建設項目規劃和建設推進。試點挖掘(jué)區域產業特點,找準我市(shì)“全產業鏈、全生命周期、全溯源(yuán)鏈”、具(jù)有前瞻(zhān)性的“三全一前”產業(生物製藥、綠(lǜ)色食品等)項目資源,試點省級產業計量中心項目建設,推(tuī)進產業計量測(cè)試服務體係建(jiàn)設,為實力阜(fù)陽建設提供支撐保障。
(14)推動長三角計量一體化建設。積極配(pèi)合省(shěng)局全麵落實《長三角地區法製計量領域合作互認(rèn)協(xié)議》,加強長三角(jiǎo)地區計量工作融入(rù),大(dà)力激勵支持市計量所參與長三角地區計量考評資源共享、聯合製修訂“滬蘇浙皖”計量技術規範,加快在長三角地區推進實施(shī)計量器具型式評價結果互認。加強“二(èr)級(jí)注(zhù)冊計量(liàng)師”資格考核人員申報、資格(gé)核驗和注冊,加強“C標誌”自我聲明“一網通辦(bàn)”工作。
(15)積極參與專業計量技術委員會建設(shè)。加強與7個省級專(zhuān)業計量技術委員會的學習、對接,積極參與相關技術活(huó)動,促進各級計量技術機構自身建設和相關計量地(dì)方標準的學習研究。
(16)探索省級最高計量標準檢(jiǎn)定項目建設。結(jié)合實際,指導推進市計量所聚(jù)焦全省強檢計量標準項目空白,探索建立省級最市計量標(biāo)準檢(jiǎn)定項目1項。
五、聚焦“黨史學習(xí)教育”,在立足“我為群眾辦實(shí)事”上做好計量實踐。
(17)認真(zhēn)落實中央巡視反饋意見整(zhěng)改。主動配(pèi)合各級發展和改革(gé)部門加快推進落實重點用(yòng)能單位(wèi)能(néng)耗(hào)在線監測係統平台(tái)建設,推動重點(diǎn)用能單位加快(kuài)企業(yè)接入端係統建設。
(18)積極構建大計量格(gé)局。構建協調統(tǒng)一的計量工作體係,更好發揮計量服務經濟社會(huì)發展的重要作用,積(jī)極推進建立全市計量(liàng)工(gōng)作聯席會議製度,推動部門聯合聯動。會同市生態環境(jìng)局開展(zhǎn)全市重點(diǎn)排汙單位自動監控設備量值溯(sù)源工(gōng)作。探索聯合有關部門開展醫(yī)療衛生等計量專項監督(dū)檢查,推動構建多元共治的“大計量”工作格局。
(19)深化“計量服(fú)務中小企業行”活動。針對中小企業計量溯源難(nán)、檢(jiǎn)定周期長、培訓不足、產(chǎn)業計(jì)量對(duì)接不(bú)暢等問題,開展中小企業集聚區培訓,幫助中小企業提升計(jì)量檢測能(néng)力和水平,完善測量管理體係,不斷優化計量服務模式和途徑,精準幫扶中小企業解決疫情常態下的計量難題。
(20)持續加強計量宣傳工作。組織開展全市“5·20世界計量日”宣(xuān)傳係列活動。深入組織計量進社區、商(shāng)超(chāo)、集貿市場、機場鐵路、校園、醫院等宣(xuān)傳服(fú)務活動擴大宣傳覆蓋(gài)範圍。深(shēn)入企業(yè)宣貫計量政策法規,為企業解決(jué)難題。通過打擊計量違法違規行為,樹立計量維護社(shè)會公平的良好形象(xiàng)。通(tōng)過多種(zhǒng)形(xíng)式,不斷提高計量工作的社會影響力,營(yíng)造全社(shè)會關注計量、重視計量(liàng)、支持計量的氛圍。
(21)強(qiáng)化計量軍民融(róng)合工作。指導各地會同各地軍民融合辦公室落實《關於進一(yī)步加強計量軍民融合工作(zuò)的通知》規定(dìng)的13項舉(jǔ)措任務。
(22)加強黨對計量工作的全麵領導。深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記考察安徽重要講話指示精(jīng)神以及在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神,堅持(chí)用黨(dǎng)的創新理論指導計(jì)量工作,突出黨建工作的引領作(zuò)用,把黨建和計量工作同(tóng)安排、同部署、同落實,打造勇於擔當、清正廉潔(jié)、公正(zhèng)高效的計量隊伍,推動計量工作在經濟社會發展中發揮更大作用(yòng)。
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