冬季燃煤（méi）是造成霧霾的（de）“元凶”之一。修改（gǎi）稿新增規定，推行冬季清（qīng）潔取暖，加強燃煤替代項（xiàng）目建設（shè），減少散煤燃（rán）燒。同（tóng）時（shí），縣級以上人民政府應當采（cǎi）取（qǔ）措施，對（duì）實行集中（zhōng）供熱的建築分步驟實行（háng）供熱分戶計量、按照用熱量收費。

    條例規定，政府（fǔ）投（tóu）資學校、醫院等建築應當執行綠色建築標準。同時，鼓勵、支（zhī）持民用（yòng）建（jiàn）築執行綠色建築標準。對於執行綠色建築標準的（de），按國家規定給予獎勵和（hé）扶持，鼓勵發展裝配式建築。

    此（cǐ）外，用能單位委托（tuō）節能服務機構進行節能診斷、改（gǎi）造等，節能服（fú）務機構按照（zhào）合同約定與用能單位分享節能效益。同時（shí），還可（kě）以按有關規定享（xiǎng）受稅收優惠和資金支持。用能單位（wèi）對節能取得顯著成（chéng）績的（de）集體（tǐ）和個人，給予一定獎勵。

    鼓勵的同時，條例還（hái）增加了剛性約束。條例明確，縣級以上政府應當采取措施控（kòng）製能源消費總量和（hé）強度。