在今年兩會上（shàng），全國政協委員、甘肅（sù）省電力投資集團公司董事長（zhǎng）李寧平談到（dào）這樣的情況：一方麵，隨著化石能源的日漸枯竭和由其引發的環境問題，國（guó）家（jiā）鼓勵開發利用清潔可（kě）再生（shēng）的（de）新能源；另一（yī）方麵，風電、光電並網難使新能源輸出和就地消納受限（xiàn），造成棄風（fēng）、棄光現象嚴重。

可再（zài）生能源是新能（néng）源中重要的組成部分。但與歐美國家分散式為主的發展模式不同，我國可再生能源具有規模化集（jí）中開發、高比（bǐ）例遠距（jù）離輸送等特點（diǎn），尤其是我國陸上風能資源80%以上集中在（zài）“三北”地區；我國太陽能資源80%以上集中在西部地區，因此（cǐ）我國可再生能源規模化利（lì）用需要應對更多挑戰，特別是要解決“棄風”“棄光”等難題。

作為甘肅省“十三（sān）五”科技發（fā）展規劃（huá）專家組成員，我認為,我國可再生能源資源產地與用電（diàn）市場逆向分布的特點突出，因此可再生能源發電要規模化利用，就麵臨著如何送（sòng）出（chū）到（dào）用電負荷中心的困難；其次，難以存儲決定了發、供、用（yòng）電（diàn）必須同時完成，但是可再生能源要規模化利用，就決定了（le）隨機波動且難以預測，導致電力係統調峰調頻有難度；第三，可再生能源規（guī）模化（huà）利用（yòng）主要集中在電網結構薄（báo）弱的（de）末端，但（dàn）是風光電有功出力（lì）隨機波動導致遠距離送出線路電壓大幅度變化，電（diàn）力係統保持安全穩定也是要解決的問題；第四（sì），我國可再生（shēng）能源總體（tǐ）比（bǐ）例較低，可（kě）再生能源規模化利（lì）用麵臨（lín）市場消納能力不足的（de）困難；第五，風光電的發電能力完全取決於（yú）風光電資（zī）源狀（zhuàng）況（kuàng），與水火電相比，可再（zài）生能源規模（mó）化利用可控性不足，導致電力係統運行控製（zhì）也麵（miàn）臨挑戰。

針對我國可再生能（néng）源規模化利用，“十二五”期間（jiān）我國能源與資源領域突破了一批核心關鍵技術。例如，針對甘肅風光電發展（zhǎn）存在的問題，甘肅公司牽頭（tóu）承擔（dān）了《風電場、光伏電站集群控製係統研究與開發》國家863項目，經（jīng）過（guò）3年的研究攻（gōng）關，突（tū）破了理論方法、關鍵技術（shù）、裝備研製等一係列瓶頸，建成了覆蓋河西走廊的千萬千瓦風電和百萬（wàn）千瓦光電（diàn）集群控製示範工程，不僅（jǐn）填補（bǔ）了國內（nèi）外新能源（yuán）規模化（huà）控製（zhì）方麵的（de）空白，而且提高了風（fēng）電、光電（diàn）接（jiē）納能力200多（duō）萬千瓦，創造了（le）巨大的經（jīng）濟社會效益。

從全國發展來看，可再生能源規模化利用還需（xū）要全國一盤棋統籌規劃，統籌可再生能源規模化利用地區的電源電網規劃（huá），保持風光電與配套接入送出電網同步協調發展；統籌電源與用電市場規劃，實現包括風電、光電、水電和火電在內的電源發展與用電市場相適應；統籌可再生能源規模化利用與跨區遠距離輸送（sòng）通道規劃，保持（chí）可再生能源規模化利用與跨區（qū）輸送（sòng）通道規模、建（jiàn）設進度相適應；統籌送端風（fēng）光電（diàn）送出規模與（yǔ）受（shòu）端用電市場消納能力規劃，保持可再生能（néng）源規模化利用送出規模與受端用電需（xū）求相適應；按照我國可再生能源發展的總體目標，統籌規劃全國可再生能源規模化利用（yòng）的整體布局，將國家可（kě）再生能源發展（zhǎn）目標分解到各個省份；製（zhì）定有利於可再生能源發展（zhǎn）的國家能源發展戰略，製定有利於促進我國可（kě）再生能源可持續發展（zhǎn）的扶持政策。