這（zhè）是（shì）河北省速度較快的一次立法。從（cóng）提出立法建議到以省政府令（lìng）形式發布（bù），僅用時8個月，《河北省用能和排汙計量監督管理辦法》（以下簡稱《辦法》）便正式（shì）施行。

    2014年初，河北省質監局抓住該省大力開展大氣汙染（rǎn）防治工作的有利時機，提出了該《辦法》的立法建議，經省（shěng）政府常務會議審議，打（dǎ）破常（cháng）規直接列為當年完成的重點立（lì）法項目。該《辦法》明（míng）確了由質監部門負責全省用（yòng）能和排（pái）汙計量監督管理（lǐ）工作，並（bìng）賦予質監部門能源計量審查、用能數據在線采集等（děng）具（jù）體職（zhí）能，使推進能源計量工作有法可依。

    這是河北省考核較嚴的一項內（nèi）容。《河北省大氣汙染防治工作要點》和《全省節能減排降碳工作要點》將能源計量工作納入對地方政府的考核（hé），並加大（dà）了所占分值。確定由省質監局牽頭、省發（fā）改委配合，將“開展能源計量數據在線采（cǎi）集”及“重點企業加強能源計量工作，通過能源計量審查”為考（kǎo）核內（nèi）容。在省委督查室、省（shěng）政府督查室（shì）的工作督導中，能源計量審查、在線采集成（chéng）為督導的一項重要內容。

    這是河北質監（jiān）融入中（zhōng）心的“給力”舉（jǔ）措。當省委、省政府提出要以“壯士斷腕”的決心抓好大氣汙染防治和節能減排工作，河（hé）北（běi）省質監局順勢而（ér）為，將能源計量工作定位於為大氣汙染防治和節能減排（pái）工作提供技術保障和數據支撐，選取重點用能單位能源計量數據（jù）采集為切入點，以此（cǐ）帶動能源（yuán）計量量傳溯源體係建設、能（néng）源計量審（shěn）查、能源計量服務（wù）等工作（zuò）深入開展，在大氣汙染防治和節能減（jiǎn）排工作中發揮了應（yīng）有作用。

    2015年12月（yuè）17日，質檢總局（jú）在（zài）四川（chuān）成（chéng）都（dōu）召開“計量與創新驅動研討會暨（jì）地方貫徹落實《計量發展規劃（2013-2020年（nián））》座談會”。會上（shàng），河北省質監局的經驗交流贏得大家的讚譽，也為“十三五”計量事業的發展啟迪了（le）新的（de）思路。

    河北省質監局副局長劉朝申介紹，河北是重工業、高能耗省份，鋼（gāng）鐵、水泥、玻璃（lí）等高耗能、高排（pái）放企業多，重點用能單位達1203家，全（quán）省年耗能3億噸標準煤，占全國的1/12，其中83.4%是煤炭消費，空氣質量排名後10位的城市超過半數，產業結構調整、節能減排和大氣汙染防治任務十（shí）分艱巨。河北因環京津的地理位置，又肩負（fù）著更大的責任。為此，河北省質監（jiān）局主動融入黨（dǎng）委政府中心工作，創（chuàng）新（xīn）性地開展了一係列（liè）工（gōng）作，緊密契合大氣汙染防（fáng）治和節能減排對摸清能耗數據的需求，及時調整計量工作（zuò）重點，得到了省委（wěi）、省政府領導的肯（kěn）定。

    2014年，河北省政（zhèng）府出台了《關於貫徹落實計量發展（zhǎn）規劃（2013-2020年）的實施意見》。河（hé）北質監局借助規劃明確了全省能源計量工作的發展目（mù）標和重點工作，確定了支持能源計（jì）量發展的政策措施，為該省能源計量工（gōng）作長遠發展提供了有力保（bǎo）障。

    通過部門聯動（dòng），強力推進在線采集工作。河北質監局積極爭取將在線采集平台（tái）作為省大氣汙染防治工作的重（chóng）點項目，河北省工信廳為此組織了項目（mù）論證並提出（chū）了改進建議，該省財政廳、環保廳（tīng）從大氣汙（wū）染防治（zhì）專項資金中撥付360萬（wàn）元支持平台（tái）建設和相（xiàng）關（guān）檢定裝置購置。河北省質監局還多次邀請省發改委、省能源局領導現場參觀指導，研究確定技術（shù）需求，加強與電力、供熱等單位的協調，實現了從能（néng）源供應和經營單位采集重點（diǎn）用能單位的能源計量數據。2015年，河北省質（zhì）監局按照每家（jiā）企業2.5萬（wàn）元的標（biāo）準共計撥付550萬元支持推進采集（jí）工作，今年預算為（wéi）700萬元。目前已有243家重點用能單位的數據接入采集平台，為下一步進行數（shù）據分（fèn）析應用奠定了良（liáng）好基礎。

    河北質（zhì）監局一方麵（miàn）加快國家城市能源計量中心建設，一（yī）方麵提升縣級機（jī）構的能源計量技術能力，大力加強全省技術能力建設。在省級層麵（miàn），堅持以公共數據（jù）平台建設為中心，以開展能（néng）源計量和節能技術服務為手段，以提升能力服務全（quán）省節（jiē）能減排工作為目（mù）標，緊貼政府和企業需求，加快基礎能力建設。目前，涉及中心的實驗和辦公（gōng）場所建築麵積約1.5萬平方米，固定資產總值達9000萬元。新（xīn）建了一批包括大口徑水流量、氣體流量、熱能表標準裝置等檢定（dìng）裝置（zhì），電（diàn）磁兼容3米法暗室，能效檢測等重點項目，國家能源中心已於2015年5月通過總（zǒng）局組織的驗收；在市縣（xiàn）層麵，實施了（le）縣級法定計量（liàng）檢定機構3年改造提升（shēng）工程，全省係統（tǒng）投入資金8360萬元，以民用電能表、水（shuǐ）表、燃氣表等（děng）9項基礎檢定項目為重點，統一提升標準，統一驗收規範，對（duì）139個縣級計量技術機（jī）構進行了改（gǎi）造提升，縣（xiàn）級計量技術機構能源計（jì）量技術能力（lì）大幅提升，整（zhěng）體服務水平躍上一個新台階。

    注重創新（xīn）驅動，不斷提升技術服務水平。河北（běi）質監局緊緊圍繞（rào）大氣汙染防治、節能（néng）減排等工作需要，開展了“鋼鐵行業碳排放核查研究”“太（tài）陽能光伏電池檢測儀器計量研究”等研究工作，3項成（chéng）果獲河北省（shěng）科技進步獎，取得發明專利和實用新型專利各1項，發表相關學術（shù）論文70多篇。能源計量中心多（duō）次參加省級工業生產過（guò）程溫室氣體排放（fàng）清單報告的編製，並通過了國家發改委氣候司組織的報告評估驗收。2015年7月，被（bèi）河北省發改委確定為全省碳排放核（hé）查第（dì）三方機構，質監部門的能源計（jì）量服務領（lǐng）域（yù）在不斷拓展。

    “既要主動融入（rù）中心工作創新思路，又要準確把握定位選（xuǎn）準（zhǔn）用好（hǎo）抓手。”劉朝申說，“計量工作要在（zài）服務經濟社（shè）會發展中有更大作為，必須堅持創新驅動，主（zhǔ）動融入中心。黨委（wěi）政府的重視是做（zuò）好計量工作、發揮計量作用的關鍵，這需要我們（men）創新工作方法，拓（tuò）展服務領域，主動融入（rù）中心（xīn）工作。能源計量工作恰恰是一（yī）個很好的切入點，我們既站在為（wéi）政府節能服務的高度，又（yòu）關注市（shì）場主體的需求，不（bú）斷夯實技術基礎，通過（guò）在能源計量工作中主動作為，彰顯了質（zhì）監部門的作用，密切了計量部門與企業的聯係，促進了計量技（jì）術機構的發展，為計量（liàng）工作在服務經濟社會發展中（zhōng）發（fā）揮更大作用奠定了基礎。”