能源计量是实现节能减排的重要技术（shù）措施和基础环节。近年来，福建省质监局始（shǐ）终把能源（yuán）计量作为推动节（jiē）能减排的重要（yào）抓（zhuā）手，围绕构建（jiàn）“政府重视、部门配合、企业主动、社会（huì）支持”的大计量（liàng）工作（zuò）格局（jú），着力先行先试，创（chuàng）新工作（zuò）机制，推进重点（diǎn）突破，取得了扎实成效。福建省首个能源计量重点实（shí）验室获批筹建；在全国率先探索建立能源计量数据采集制度，全省年综合能（néng）耗5000吨标煤以上重点耗能企业能源计量器具信息已实现网上直报（bào），省控重点耗能（néng）企业能源计量（liàng）数据采集（jí）和联（lián）网工作已基本完成，能源计量数据的应用途（tú）径不断拓展、取得突破，为福建省全面完成“十一五”节能减排目标（biāo）作出（chū）了重要（yào）贡献。
   

一、突出机制创新，着力增（zēng）强工作实效

    福（fú）建省质监局紧紧围绕政府“十一五”节能减排的目标任（rèn）务，将能源计量与政府（fǔ）节能减排工作的需求相融合，作为节能减排重要基（jī）础来抓，通过（guò）积极争取政府的重视和支持，提升工作（zuò）站（zhàn）位，把能源计量上升到政府工作层面来推动。福建（jiàn）省政府于2008年12月召开了全（quán）省计量工作会议（yì），并在全国率（lǜ）先出台了《关于加强计量工作的若干意见（jiàn）》；之后又争（zhēng）取将（jiāng）加强能源计量工作的具（jù）体措施（shī）写入省（shěng）政府《关于进一步加（jiā）强节能工（gōng）作的意见》等一系列（liè）节能减排的（de）文件（jiàn）中。在此基础上，福建省质监局加强对市、县质监部（bù）门的指导，主动向地方政府汇报工作，加（jiā）大宣传力度，谋求（qiú）工作支持。同时，充分发挥相关职能部门的优势，主动加强工作（zuò）协调（diào）配合，争取项目经费支持并形成工作合力，通过积极努力，得到了各（gè）级政府的重视和部门的支持，为开展能源计量（liàng）工作创造了良好条件，确保取得工作（zuò）实效。目前，全省所有设区市及县(市)政府（fǔ）都召开（kāi）了计量工作会议或出（chū）台了加强计量工作的意见。福建省发改委将（jiāng）国家城市能源计（jì）量中心（xīn）(福建)、蒸汽流量计产品质检中（zhōng）心列入省重点建设项目，并安排国家城市能源计量中心(福建)一期补助经（jīng）费650万元，国家蒸汽流量计产品质检中心补助经费即将到位（wèi）；省财政对两个中心安排了2000万元的专项经费；省节（jiē）能办每年安排500万元专项经（jīng）费支持能源计量数据采集（jí）工作；省科技厅批准（zhǔn）省质监局设立省能源计量重点实验室并安排了专项资金（jīn）。2010年，福州、漳州、泉州（zhōu）等设区市政府及部分县(市)政府奖励补助能源（yuán）计量（liàng）经（jīng）费达500多万元。各相关部门的工作配合力度也明显加大，省经贸、统（tǒng）计等部门与省质监局在2010年联合开展了30多场能源计量工作推（tuī）进会和10多次专项监督检查；省环保厅与省质监局（jú）联合（hé）开展了186家国控重点排（pái）污（wū）企业污（wū）染源自动监测（cè）设备（bèi）强（qiáng）制检定，实现了减（jiǎn）排领（lǐng）域计量在线检（jiǎn）测工作的重大突破。另外，省（shěng）质监局还充分发挥由29名来自各（gè）行业专家组成的福建省能源计量技术委（wěi）员会的作用，并加强与高校、科研机构以及高科技龙头企业的合作，共（gòng）同进行（háng）能源计（jì）量技（jì）术攻关，开展科研项目6项，其中省部级以上4项。
   

二、突出（chū）项目带动，着力提升工作水平

    1.加强能源计量公共平台项（xiàng）目建设
    以国家城市（shì）能源计量中心(福建)、国家蒸汽流量计产品质检中心和省计量院科研基（jī）地(闽侯)等重点项目建设为（wéi）抓（zhuā）手，积极推进（jìn）能源计量数据（jù）采集监测（cè）、能源计（jì）量检测、能源计量技术研究和能源计量技术服务四大平台建设。目前，国家城市能源计量中心(福建)已经完成了（le）能源计量数据（jù）公共平台网站机房一期建设，研究开发了城市（shì）能源计量数据（jù）采集监测系统，建立了重点耗能企业能源计量档（dàng）案（àn）信息平台，实现了762家（jiā）年综（zōng）合能（néng）耗5000吨标煤以上重点耗能企业35501台(件)能源计量器具信息网（wǎng）上直报，并对能源计量器具实行动态统计、查询（xún）和管理。国家蒸汽流量（liàng）计产品质（zhì）检中心（xīn）等项目建设也在顺利推进。
    2.建立能源（yuán）计量数据采集制度
    近年来，省质监局与省经贸、统计部门联合探（tàn）索（suǒ）建立能源计量数据采集监测制度，取得了突破性进展。一是研究确（què）定了能源计量数据采集方法。应用物（wù）联网技术实（shí）施能源计量数据采集，并与统计部门的需求相衔接。目前，煤、油、电、气等主要能耗计量数据的采集方案已通（tōng）过专（zhuān）家（jiā）论证、试点运行（háng），并投入使用。二是探（tàn）索构建了能源计量数据采集标准体系。已制定《能源计量数据采集系统的数据（jù）传输协议标准》、《工业企业能（néng）源计量数据集中采集终端(系统)通用技术条（tiáo）件》等地方标准，保证耗能企业与（yǔ）该中心数据平台之间数据标准化对接。三是积极推进能源计（jì）量数据采集工作（zuò）。按照（zhào）分（fèn）类试点、分步实施、循序渐进的原则，在省控重点耗能企业全面推开，目前，已有170家企业完成数据（jù）采集（jí）和（hé）联网工作，年综合能（néng）耗（hào）万吨标煤以上重点耗（hào）能企业开展数（shù）据采集和联（lián）网工作也已开始。同时（shí），省质监局还开展了10吨以上工业锅炉热效率和水泥行业熟料单位产品能耗（hào）的数据采集和监测（cè）试点，有效解决了工业锅炉耗（hào）能大户长期缺乏精确计量和实时监测管理的“老大（dà）难”问题。这项工作得到了2010年国务院节能目标责任评价考核组的（de）高度评价并予以加分。
    3.推动（dòng）能（néng）源计量数据有效应用
    实践（jiàn）证明，数据采集监测对（duì）于推（tuī）动企业落（luò）实能（néng）源计量器（qì）具配备、准确反映能耗情况、促进能源（yuán）计量数据（jù）分析应用、实现节能（néng）降耗（hào）具（jù）有重要的功能作用。因此，省质监局在建立能源计量（liàng）数据采集制度的基础上，积极拓展能源计量数据应用的（de）有效途径:一是为政府和有关部门节能（néng）管（guǎn）理提供可靠（kào）的依据。目前（qián），能源计量数据已（yǐ）初步应用到省节能办对节能目标的考核、评价，以及（jí）对企业节能（néng）改造奖（jiǎng）励等方面；应用到统计部门对单位GDP能耗的统计、监测。省质监局还把公共机构能源计量数据采集试点工作纳入2011年工作重点，并顺利推进。二是（shì）为企业实现精细化管理、有效节能降耗提供准确的依据。指导和帮助企业做好能源计量数据的分析、诊断和应用，及时发现问题，把（bǎ）能源计量数据应用到企业的过程控制、节能管理、技术改造等环节，帮助企业（yè）提高计量（liàng）管（guǎn）理水平，促进节能降耗。如福建福人林业有限公司通过（guò）加（jiā）强（qiáng）对能源计量数据的采集、监（jiān）测、分析和诊断，采用省计量院提供的技术方案，投（tóu）入5万元就使锅炉能源利用率提高了16.3%，仅一（yī）个动力（lì）分厂年累计（jì）节能量就达到1252吨标煤。福（fú）州一化化学（xué）品股份有限公司充分运用能源计（jì）量数据进行分析、诊断，在省计量（liàng）院的帮助下，该厂（chǎng）通过节能技术改造，节能空间达20%～25%，年节约（yuē）成本（běn）100多万元，节能成效显著。
   

三、突出科技兴检，着力提（tí）升技术保障

    为提升（shēng）能源计量技术能力，福建省质监（jiān）局不断加快节能减排（pái）急（jí）需的社会公用计量标准建设，近3年，全（quán）省质监系统投（tóu）入6000多万元用于建设计量检测项目，2010年仅（jǐn）国家城市能源计量中心(福建)就投入800多万元，建立（lì）了音速喷（pēn）嘴法气体流量标准装置、烟气排放连续监测（cè）系统检定装置等8项水平较高的社会公用计量标准。加大人才引进和培养力度，国家城市能（néng）源（yuán）计量中心（xīn）(福建)现有教（jiāo）授级高工3名、高级工程师8名、工程师4名、博士3名、研究生（shēng）9名。充分运用国家城市（shì）能（néng）源计量中心（xīn）(福建)科研（yán）平台，加大能源计量科研（yán）攻关力度，由国家城市能源计量中心(福建（jiàn）)、福州大学等单位承担（dān）的国家质检总局科技计（jì）划项目“城市能（néng）源数据监测系统的研（yán）究”已通过专家评审验收；锅炉煤耗（hào）/效率测量装置等项目填补（bǔ）了国内空白；天然气用超声（shēng）流量计远程在线诊断及检测系统等一批科研（yán）项（xiàng）目取得阶段性进展；同时，还制定了（le）12项节能减排（pái）急需的省地方标准和检定（dìng）规程。
   

四、突出（chū）先行先试，着力拓展工作领域

    充分发（fā）挥（huī）海峡西岸经济区独特的对台优势和工作基础，大胆先行先试，积极推动闽台计量工作合作向更广范围、更大规模、更深层次迈进。一是探索建立合作机（jī）制。2010年2月，福建（jiàn）省计量测试学会与台湾计量工程学会签署了《计量交流与合作意向书》，12月国家城市能源计量中心(福建)与台湾计量工程学会签（qiān）订了《光伏计量（liàng）合作意向书》，搭建了闽台计量合作的基础平台（tái）。二是（shì）积极开展（zhǎn）学术交流。与台湾计量工程学会共同举办了新能源计量研讨（tǎo）会；邀请台湾工研（yán）院测量（liàng）中心的3位博士到福建省举办能源计量系列（liè）学术（shù）讲座。2010年（nián）双方已开展学术交流活动6场，交流互访52人次，合作开展科研项（xiàng）目2项。同时，福建省质监局围（wéi）绕光伏能源计量、台湾（wān）LED标（biāo）准等内容，选派了3位学者赴（fù）台（tái）湾工（gōng）研院进行为期3～6个月的学（xué）习研修，这是台湾工研院第一次正式（shì）核准（zhǔn）接受访问研修的大陆学者。三是不断深化项目合作（zuò）。借（jiè）助（zhù）闽台计量合作的平台，台湾本（běn）土企业首次将3台仪器设备送（sòng）到福建省计量院校准。目前，福建省计量院与台湾工（gōng）业技术研究院测量中心已完成2个项目的（de）校准能力比（bǐ）对，取得满意的结果。通过（guò）加（jiā）强（qiáng）闽台合作，拓宽了能源计量工作的视野，增强了服务节能减排工（gōng）作的能力。
   

五、突出企业主体，着力夯（bèn）实工作基（jī）础

    节能减排工作，计量是基础，企业是主体。为了提高企业的能源计量主体责任意识，省质监局采取了以下措施:
    一是强化宣传造氛围。2010年全系统（tǒng）组（zǔ）织开展宣贯会50场（chǎng），举办重点耗能企业负责人培训班5期，培训2000多人次（cì）。开展现场服务活动300多场次，发放（fàng）省质监局专门制作的《计量之光》宣传片1500套、宣传资料10多万（wàn）份，接受宣传咨询30多万人次。还在电视、报（bào）刊、网站等设立相（xiàng）关专栏，与重点耗能企业负责人一起接受电（diàn）视专访。二是强化服务促提（tí）升（shēng）。聘请企业技（jì）术专家，组建能源计量技术（shù）服务（wù）队，结合“质监服务进工业园区（qū）”等活动，为企业提供“一对一”服务，共（gòng）为（wéi）企业提供（gòng）服（fú）务1000多次，帮（bāng）助70多家企业新配、更换（huàn）各类计量器具2000多台(件)，为企业检定、校准能（néng）源（yuán）计量器具12000多台(件)；结合能源计量数据采集工作，指导企业建立测量管理体系，全省已有247家企业（yè）获得国家级测量管理体（tǐ）系（xì）认证证书。三（sān）是强化培育树典型。2010年分别在三明、福州的两（liǎng）家（jiā）企业，召开（kāi）了（le）以计量与企业节能（néng）降耗（hào）、能源数据采集为主题的现场会，组织重点耗能企业现场观摩学习。组织新闻媒体对先进典型进行采访（fǎng），宣（xuān）传计量节能的经验和成效。四是强（qiáng）化检查促落实。省质监局注重发挥部门合力，与省经贸、统计部门联合（hé）开展对全省万吨标煤以上耗能（néng）企业的检查。各设区（qū）市经贸、质监和统计局也（yě）联合（hé）组织开展对5000吨标煤以上重点耗能企（qǐ）业的监督执法工作，通过检查帮助企业（yè）查（chá）找、分析和解决（jué）节能降耗中存在的问（wèn）题。
    在推进能源计量、促进节能减排工作（zuò）实践中我们深刻体会到:只（zhī）有争取政府重视和部门支持，才能推动（dòng）能源计量工（gōng）作深入开展（zhǎn）、取得（dé）扎实成效；只有坚持项目带动，找准工作载体，才能实现能（néng）源计量新突破、上水平；只有坚持先行（háng）先试、不断创新，才能发挥优势、拓（tuò）展能源计量新空间。只有夯实基础、强化责任，才能（néng）促进能源（yuán）计量工作有效落实、开创新局面。