本（běn）文從《能源計量監督管（guǎn）理辦法》(以下簡稱《辦（bàn）法（fǎ）》)入手，淺（qiǎn）談如何發揮企業“領導作用（yòng）”來（lái）構建能源計量（liàng）管理體係，促進《辦法》的有效落實。
   

一、發揮領導的決策作用（yòng）

    領導決策是能源計量管理的核心，影響著能源計（jì）量活（huó）動在企業中的生存和發展，決定了企業能源計量管理體係的發展方向（xiàng）。領導決策的一項（xiàng）重要內容就是為能源計量管理製（zhì）定（dìng）清晰明確的目標方案。《辦法》第十一條規定“重點用能單位應製定年度節（jiē）能目標和實（shí）施方案”。適宜的節能目標能有效指導（dǎo）能（néng）源計量工（gōng）作的開展，除重點（diǎn）用能單位外，各企業領導者更應結合自身狀況（kuàng）製定本企業的（de）節能目標來指導能源計量工作。同時，應將節（jiē）能目標層（céng）層分解，采用計劃用能、定（dìng）量包幹、定額考核等（děng）方式來保證節能目標的實現。在日常（cháng）工作中，各部門的領導者應加強對本部門節能目標的管理，促進本部門能源（yuán）計量工作的順利開展。
   

二、發揮領導的製（zhì）度保障作用

    完（wán）善的（de）製（zhì）度是能源（yuán）計量管理的保證。為了確保節（jiē）能（néng）目標的實現，領導者應指導各項製度的製定，督（dū）促企業盡快建立起完整的文件化的製度管理體係，以明確職責、溝通意圖、統（tǒng）一行動，保證能源計量管理體（tǐ）係的有效實施。《辦法》第五（wǔ）條規定“用能（néng）單位應當建立健全能源計量管（guǎn）理製度，明確計量管理職責，加強能源計量管（guǎn）理，確保能源計量數據真實準確”。由於能源計量（liàng）管理工作貫穿於整個企業的生產經營活動中，所以，除了計量職能部門外（wài），涉及能源計（jì）量的有關（guān）職能部門也（yě）應參與能源計量活動。最高（gāo）領導者應始終參與能源計量管理製（zhì）度的製定和實施中關鍵問題的決策，定期（qī）查看能源消耗統（tǒng）計報表，研究能源消耗的規模和構成，共同協商（shāng）和解決（jué）管理過程中出現的各（gè）類問題，協調好部門關係，理順管（guǎn）理渠道，堅持親自（zì）抓宣（xuān）貫、抓落實（shí）、抓整改，促進管理製度落到實處，發揮好領導的模範示範作用。
   

三、發揮領導的資源配置（zhì）作用

    領導者在資源配置中（zhōng）占（zhàn）據重要地位，合理分配資（zī）源（yuán）是其重要任務。領導者應擯棄“能源計量（liàng）隻投入不產出”的傳統思想觀點，加大人力、物力（lì）、財力（lì）等方麵的投入，並（bìng）應根據政府下（xià）達的節能目（mù）標，為（wéi）能源計量管（guǎn）理體（tǐ）係的建立和運行配備必要資源（yuán）來（lái）提高能源利用效率，保證能源計量管理體係（xì）達到（dào）預期目標（biāo）。
    結合《辦法》來看，目前領導應重點抓好培養專業化的人才隊伍、配（pèi）備符合規定（dìng）要（yào）求的計量器具、打造智（zhì）能化的計量係統等方麵的工作。
   

四、發（fā）揮領導的監督檢查作用

    領導者應按照策劃的時（shí）間間隔定（dìng）期評審能源計量管理體係，以確保能源計量管理體（tǐ）係建立的適宜性、充分性和（hé）有效性。《辦法》第十五條規定“用能單位應當每年對其能（néng）源計量工作開展（zhǎn）情況進行自查；發現問題的，應當（dāng）及時整改”。在自查中，企業應根據體係策劃的要求和當（dāng）前能源計量管理（lǐ）的狀況，製定一套合理可行（háng）的能源計量評價（jià）方案，可（kě）以結合內部審核和（hé）管理評審等方式（shì），對（duì）能（néng）源計量活動情（qíng）況進行分析和（hé）評定，識別能源計量管理體係的改進機會；由責任部門集中采（cǎi）取措施，解決所發現的問題，確保能源計（jì）量管理體係得到持續改進。同時，在自查過程中（zhōng），企業應（yīng）特別加強對能源計量數據的檢查，《辦法》第九條規定“用（yòng）能單位應當加強能源計量數據管理，建立完善的能源計量數據管理製度”，對能源計量數據（jù）管理中出現的問題應（yīng）及時采取糾正措施，確保向政府部門報送的能源數據真實、準確和可靠。
   

五、企業各層級領導均應發揮“領導（dǎo）作用”

    領導（dǎo）是能源計量管理的關鍵因素。在企業的管理活動中，隻有領導者才能調動一切積極因素，如果領導對能源（yuán）計量管理沒有充分的認識，不能樹立能源計量管理的充分信念，能源計量管（guǎn）理體係的建立隻是紙上談兵。在能源計量管理中（zhōng），“領導作用”不應僅局限於最高領導（dǎo）者，而應包括更廣泛的部門領導者，甚至是班(組)長（zhǎng）等最底（dǐ）層（céng）的（de）領導者。從最高領導者到（dào）車間班組的（de）組長，每一層級的領導既是能源計量的管（guǎn）理者，又是（shì）能源計量的直接操作者（zhě），從能源計量管理體係的策劃到實施、檢查、改（gǎi）進（jìn），領（lǐng）導者都是直接（jiē）參與（yǔ）者，所以，在能源計量（liàng）活動中（zhōng），領（lǐng）導者更應（yīng）發揮其積極作用來構建科學有效的能源計量管理體係，這是能源計量管理的關鍵所在。隻有領導（dǎo）真正（zhèng）重視能源計量（liàng）管理之時，才是實現節能減排目標之始，也才是《辦法》能有效落實之時（shí）。