響應國家《2030年前碳(tàn)達峰行(háng)動方案》要(yào)求,湖南省市場監管局以能源計量審查、能耗在線監測、能源計量服務為突破口,找準職能定位,發揮技術優勢,努力(lì)為“雙碳”貢獻計量力量,取(qǔ)得了初步成效。
用好能源計量審查 助力企業節能增效
開展能(néng)源計量審查是市場監管部門的法定職責,建立能源(yuán)計量審查製度,幫助企業配齊管好用好能源計量器具,對實施(shī)能耗監測、挖掘節能潛力、助推節能增效具有十分重要的意義。多(duō)年來,受專業技術人員不足、經費保障投入不足、審查結(jié)果運用不暢(chàng)等諸多因素的影響(xiǎng),能源計量審查工(gōng)作普遍麵臨監管人員“不會做”、用(yòng)能企業(yè)“不願做”的兩難局麵。
針對這一情況,湖南省市場監管局在大量調研的基礎上,對重點用能單位分行業進行梳理,分別製定了石化、冶煉、水泥、機械、鋼鐵等重點用能行業能源計量審查實施細則。該局采用表單(dān)形式編(biān)製(zhì)了操作(zuò)手冊,明確自查、審查(chá)、整改各流程操作要點,並(bìng)列出關鍵(jiàn)點位計量器具配備管理技術要求。由於專業問題被通俗化(huà)了,監管人員對著細則就(jiù)會操作(zuò),降低了審查人員的技術要求,也(yě)緩解了人手不足的問題。去年以來,該局共組(zǔ)織技術專家對90多家重點用能單位的能源計量審查報告進行了專業評審,對78家被審查(chá)單位進行了回訪,發現審(shěn)查質量(liàng)和企業滿意度均有大幅提高。
圍繞“能耗(hào)精準監測、能源科學(xué)利用、工藝優化(huà)提質”整體(tǐ)目標,湖南(nán)省市場監管局聯合工信、發改、水利、科技等(děng)多行業部門,協調計量(liàng)、質量、標準等多領域專家,聯合技術機構、高等院校、龍頭企業等多(duō)類型機構,組建專家團隊為重點(diǎn)企業“問診把脈(mò)”,“一對一”提(tí)供精準服務,“手拉手”開展協同攻關。此舉推動建立過程控製和結果運用相統一、政府引導和企業主導相統一、分工合(hé)作和整體聯動相統一(yī)的能源計(jì)量審查體係,也推動了能效、水效領跑(pǎo)產品優先列入政府采購,讓(ràng)企業享受能源計(jì)量審查帶來的好處,提高(gāo)了用能企業開(kāi)展能(néng)源計量審查的主動性。
截至目前,湖南省已完成259家重點用能單位能源計量審查,幫助企業優化能(néng)源計量管(guǎn)理係統50多家次,解(jiě)決技術(shù)問題200多個,聯合科研攻關省(shěng)部級科研立項28個,產生科技(jì)成果20多項,成果應用產(chǎn)值1.7億元。僅華菱湘鋼、金葉眾旺、中車時代等9家入(rù)選全國“優化計(jì)量 提質增效”典(diǎn)型案例(lì)的企業,就通(tōng)過能源計量審查,實施計(jì)量管理體係改造帶動生產工藝升級,年均減(jiǎn)少(shǎo)能源消耗價值超5000萬元,原材料消耗和(hé)次品率大(dà)幅降低,年均節約成本近億元。
發(fā)揮計量技術優勢 助力能耗在線監測
開展(zhǎn)能耗監測、摸清能耗底數是做好“雙碳(tàn)”工作的(de)基礎(chǔ),建設重點用能單位能耗在線監測係統是提高能耗(hào)監測監管水平的有力舉措(cuò)。湖南省市場監管局主動與發改部門會商,尋求優勢(shì)互補(bǔ),由發改(gǎi)部門提供建設資金,市場(chǎng)監管部門參與提出技術(shù)方案,以國家城市能源計量中心(湖南)為(wéi)藍本,共同推(tuī)進重點用能單位能耗在線監測係統建設,並取得實質性(xìng)進展。
截至去年9月,在線監測係統主平台已建成投入使用,141家重點用能單位端係統(tǒng)建設方案已通過審查(chá)啟動建設,59家重點用能單位端(duān)係統已經建成並(bìng)完成能(néng)耗數據的實時采集、傳輸、上網,係統運行(háng)整體穩定,建設(shè)目標基本實(shí)現。目前,湖南省市場監(jiān)管局正(zhèng)在評估國家城市能(néng)源計量中心(湖南(nán))接入在線監(jiān)測係統的可行性,爭(zhēng)取將該平台(tái)接入係(xì)統(tǒng),盤活現有(yǒu)資源。
另外,湖南省將《用能單位能源計量(liàng)器具配備和管(guǎn)理通則》(GB/17167-2006)作為重(chóng)點用能(néng)單(dān)位端係統(tǒng)建設驗收的強製要求,納入能耗在線監測係統建設(shè)方案,由發改部門為企業提供能(néng)源計量器具(jù)配備和升級改造經費補助,幫助重點用能企業配齊、管好、用好計量器具。此舉將在很大程度上引導企業提高計量管理(lǐ)水平,加強計量基礎能力建設,為推進(jìn)工業計(jì)量工作,促進企(qǐ)業節能降耗、提質增效營造了較好的氛圍。
做優(yōu)能源計量服務 助力低碳產業(yè)發展(zhǎn)
實現“雙(shuāng)碳”目標,必須推動“低碳”發展,計量作為重(chóng)要的質量基礎設施,在助力低(dī)碳產(chǎn)業發展(zhǎn)方麵大(dà)有可為。近年來,湖南省市場監管局積極做優能源計量服務,在開展減碳技術研(yán)究、賦能低碳產業發展、搭建(jiàn)公共服務平台(tái)等方麵進(jìn)行了一些有益探索,並(bìng)取得一定成(chéng)效。
在減碳技術研(yán)究方麵,該局(jú)與湖南省自然(rán)科學基(jī)金委設立“湖南省自然科學市(shì)場監管(guǎn)聯合基金”,每年提供專項經費600萬元,推(tuī)進市場監(jiān)管領域科技創新,支持開展包括減碳技術在內的共性關鍵技術研究,並(bìng)取得係列科研成果。湖南省計量檢測研究院承擔的“電能與電子氣體關鍵計量技術(shù)研究”項目成(chéng)功攻克了直流電能計量的(de)關鍵技術,研(yán)製出全球準確度等級最高的(de)寬量限直流(liú)電能計量標準裝(zhuāng)置,先後製定7項(xiàng)國家計量規程規範,基(jī)本解決了新能源領域直流(liú)電能計量的量值溯源問題,將有(yǒu)力推動直流技術的產業化應用(yòng)。
在賦能低碳(tàn)產業發展方麵,湖南省(shěng)市場監管局積極推動質量技術基礎示範工(gōng)程建設,促進低(dī)碳技術的產業化應用。該局牽頭(tóu)承擔(dān)的光伏直(zhí)驅空調電能(néng)計量示範工程,實現了光伏直驅空調能效準確測評和電能質量監控,為光伏直驅技術的產業化應用奠定了基礎。湖南省光伏空調產業如(rú)全麵(miàn)應用光伏直驅技術,每年可減少二氧化碳排放(fàng)1.2億噸。目前,湖南省市場監管局正在積極推動有關(guān)補貼政策(cè)在湖南試點,為賦能低碳產業發展貢獻力量。
在搭建公共服務平台(tái)方麵,湖南省市場監管局完成“長株潭自主(zhǔ)創新(xīn)示範區”重大專(zhuān)項“計量協(xié)同(tóng)創新平台”建設,建成“湖南省科研儀器設施和檢驗檢測資源開(kāi)放共享服務平台”,匯集檢測機構1200多家,重點實驗(yàn)室、工程技術中心、科技服務平台500多(duō)家,為企業提供能源計量檢測服務和節能改(gǎi)造技術服務(wù),開(kāi)展(zhǎn)科技成果應用轉化供(gòng)需撮合,推動低碳技術的工程化、產業化應用。
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