2020年能源資源計量服務示範項（xiàng）目入圍項目連載7

“電力大數據+環保監（jiān）管”助（zhù）推環（huán）保精準監測示範項目（mù）

一、國網湖南省電力有限（xiàn）公司株洲供電分公司（sī）簡介

圖1  國網株洲供電公司全景圖

二、項目實施背（bèi）景

十九大提出：人（rén）與自然是生命共同體（tǐ），人類必須尊重自然、順（shùn）應自然、保護（hù）自然。然而，隨著工業企業的不斷發展壯大，存在著一些問題：一是目前排汙企業現狀是點多（duō）麵（miàn）廣（guǎng），尤其是重點汙染源（yuán）的排汙口和環境（jìng）治理設施，傳統的監（jiān）管手（shǒu）段僅有定期巡檢和群眾舉（jǔ）報，難（nán）以實現（xiàn）有效監測；二是部分企業（yè）為躲避環保部門執法，選擇在夜間加班加點生產，環保設施運行處於停運狀態，難以（yǐ）對企業（yè）實現精準鎖定。

“電力大數據+環保監管”項目全國首創性地（dì）開辟了利用電力數據進行環保監管的（de）新模式。主要以環保設備用電負荷的實時監測，通過采集現場環保設備用電（diàn）情況、企業用電負荷等基礎數據，再對數據進行深度關聯分析，實現了企（qǐ）業環保設備運行（háng）情況的（de）精確監測（cè），解決了當前排汙企業點（diǎn）多麵廣難以精準監測的難題；開創性（xìng）利用企（qǐ）業晝夜用電負荷不平衡（héng）度（dù）判斷方式，精準鎖定夜間生產型企業（yè），解（jiě）決了此類企業難以鎖定監（jiān）測的問題。

三、具體創新措施

由於企業的生產（chǎn）必須使用電力，而且絕大部分的環保（bǎo）設施運行均需要（yào）使用（yòng）電力才能正常維持運轉。利用企業的生產（chǎn）用電、環（huán）保設施用電，加上電力企業（yè）大麵積使用的遠程抄表技術，完全可以實現（xiàn）企業環保的實（shí）時監測，全麵掌握汙染企業環保治理設施的運行狀況；另外，企（qǐ）業的生產負荷隨著生產（chǎn）量的變動（dòng）而變動，生（shēng）產量的大小可以較（jiào）為直觀反映在用（yòng）電負荷（hé）中，利用企業（yè）晝夜負荷（hé）大小，基本可以鎖定夜間生產型企業。再通過環保部門的現場核查、執法等方式實現企業環保的監管。

1.首創負荷對比法監控環保裝置開（kāi）啟情況

在需要監測的排汙企業的環保用電設備前（qián）電（diàn）源處，增加安裝相應的用電計量裝（zhuāng）置，采用（yòng）智能電能表配合采集終端方式。通過電力信息采集（jí）技術實現對環保設備（bèi）用電情況進行不間斷的采集（jí）接收，實現對環保設備用電遠程監測。截至目前（qián），已完（wán）成株洲地區200多家重點企業227套環（huán）保電能計量裝置安裝工作，已經覆蓋（gài）了株洲（zhōu）城區大型生產企業。

圖2  電力大數（shù）據環保監管（guǎn）原理結（jié）構圖

圖3  “負荷對（duì）比法”監測原理圖

2.首創晝（zhòu）夜負荷不平衡法監控夜間偷排（pái）行為

圖4  “晝夜不平衡”監測原（yuán）理圖

四、項目取得成效

通過（guò）該項目的實施，加強了環保監管的（de）力度，縮短了環保監管周期，使得生產企業環保秩序比之前更加規範，極大的提（tí）升了監管能力。即對排生產企業產生了震懾作用，促使其自覺（jiào）遵守環保要求，及時（shí）開（kāi）啟環保（bǎo）設備，大幅度降低了廢氣、廢水、廢渣的排放量。同時，也是為環保部門提供了環境汙染企業治理、飲用水源保護等（děng）快速、便捷（jié）的監（jiān）察手段。在足不出戶的（de）情（qíng）況下，基本可以（yǐ）鎖定異常企業，不需要安排人員進（jìn）行拉網式的排查或（huò）開展大型的突擊檢（jiǎn）查活動。通過監測異常（cháng）、分析派單、核查執法等過程，有目標的點點開展核（hé）查執法，大大降低了環保（bǎo）異常發現成本，有效提高了環保監（jiān）管的效率（lǜ）效益（yì）。

1.取得（dé）的效益（yì）

株洲（zhōu）供電公司（sī）將“電力大數（shù）據”應用到“環保監管”工作，在全國（guó）屬於（yú）首次應用，這是一個全新的嚐試、全新的挖掘。過去企業的環保設施運行（háng）情況，需逐戶現場核查，投入人力物力很多，但效（xiào）果不明（míng）顯。而（ér）“電力大數據+環保（bǎo）監管（guǎn）”讓企（qǐ）業的非法（fǎ）行為完全暴露大數據之下（xià），係統運行期（qī）間（jiān）共發現企業環保治（zhì）理設施用電量異常58次，監測能（néng）力達100%；晝夜用電不平衡（héng）度分析（xī）突擊行（háng）動中，共計現場核查10家企業，其中9家（jiā）存在問題，精確率達70%，環保部門責令（lìng）整改2家、停產整治3家、立案處（chù）罰（fá）4家，共處（chù）罰金189萬。

圖5  係統監控分析圖

圖6  現場（chǎng）聯合檢查

2.案例實踐（jiàn）推廣（guǎng）情況

（1）對供電公司內部，該項（xiàng）目參加了湖南省電力有限公司大數（shù）據競賽現場發布，取得了現場6個發（fā）布項目最高分；國網科技部、寧夏公司（sī）、陝西公司等單位到（dào）株洲進（jìn）行項目交流活動。

（2）得到省市環保部（bù）門、株洲市政府（fǔ）的高度肯定。由株洲市何朝暉（huī）副（fù）市長親自主持召開專項工作推進會並做了重（chóng）要講話，強調通過運用“電力大數據+環保監（jiān）測”模式，全麵構建環境監管立體網絡，倒逼排汙企業自覺履行環（huán）保職責。省（shěng）、市環保部門等多次到株洲供電公司調研，深入了解該項目情況，對項目給予了高（gāo）度評價。

（3）2021年（nián）該項目進一步推廣。1月15日株洲市（shì）舉辦“電力大數據+環境監（jiān）管”改革創新成果推介會，“電力大數據+環境監管”平台（tái）4.0版本正式上線，結合智（zhì）慧株洲平台、湖南省電力（lì）公司大數據平台、株洲市環保設施監控（kòng）平台等，對企業環保設（shè）施用電量進行（háng）全麵監（jiān）控、自動預（yù）警。省生態環境廳廳長、株洲市市長（zhǎng）給予該（gāi）項目高度的肯定，將研究推廣（guǎng）株洲的成功經（jīng）驗（yàn），推動（dòng）全省生態環境監管水平不（bú）斷提高。