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《關於進一步(bù)規範兒童青少年近視矯正(zhèng)工作切實加強監管的通知》解讀

發布時間:2019-04-11 作者: 來源: 瀏覽:2305

近日,國家衛生健康委、中央網信辦、教(jiāo)育部、市場監管總局、國家中醫藥局、國家藥(yào)品監督管理局等6部門聯(lián)合印發了(le)《關於進一步規範兒(ér)童青少年近視矯正工作 切實加強監管的(de)通知》(以下簡稱《通(tōng)知》)。現對《通知》有關內容解讀如下。


問:《通知》出台的背景是什麽?


答:近(jìn)一段時間以來,兒童青少年(nián)近視矯正領域亂(luàn)象頻發(fā),特別是虛假、誇大宣(xuān)傳比較突出,嚴重誤導近視兒童青少年和家長,威脅兒童青少年視(shì)力健康,引起社會廣泛關注。為貫徹落實教育部、國家衛生健康委等8部門印發(fā)的《綜合防控兒童青少年近視實施方案》有關要求,進一步規範(fàn)兒童青少(shǎo)年近視矯正工作,加強市場監管,維護兒童青少年(nián)健康權益,國家(jiā)衛生健康委會同市場監管總局等6部門聯合印發了《通知》。


問:《通知》的主要內容包(bāo)括哪些?


答:《通知》主要包括三個方麵的內容:一是落實主體責任(rèn),切(qiē)實規範近視矯正(zhèng)工作;二是切實加強監(jiān)管,嚴肅查處違法行為(wéi);三(sān)是加強科普宣傳,科學認知兒童青少年(nián)近(jìn)視矯正行為。


問:兒童(tóng)青少年近視後,通過各(gè)種手段能治愈嗎?


答:兒童青少年近視後,在目前醫療技術條件下,近視不能治愈。兒童青少年時期可以通過科學用眼、增加戶外活動時間、減少(shǎo)長時(shí)間近距(jù)離用眼(yǎn)等方式預防、控製和減(jiǎn)緩近視。


問:家長一旦發現兒童青少(shǎo)年視力異常,應該如(rú)何做?


答:家長一旦發現(xiàn)兒童青少年(nián)視力異常,應當及時帶其到眼科醫(yī)療機構檢查,遵從醫囑進行科學矯(jiǎo)正。


問:《通知》對從(cóng)事兒童青少年近視(shì)矯正的機構或個人有何要求?


答:從事兒童青少年近視矯正的機構或個人必須嚴格依(yī)法執業、依法經營,不得在開展近視矯正對外宣(xuān)傳中(zhōng)使用“康複”“恢(huī)複”“降低度數”“近(jìn)視治愈”“近視克星”等表(biǎo)述誤導近視兒童青少年和家長。不得違反中醫藥法規(guī)定冒用中醫藥名義或者假借中醫藥(yào)理論、技術欺騙消費者,謀取不正當利益。


問:《通知》就加強政府監管有哪些要(yào)求?


答:《通知》強調,地方各相關部門要切實(shí)加(jiā)強溝通協調,推進綜合(hé)監管,形成監管合力。要督促指導相(xiàng)關機構、企業及從業人員(yuán)嚴格依法執業、依法經營、規範服務。要強化社會監督(dū),拓寬投(tóu)訴舉報渠道,認真受理並調(diào)查(chá)核實群眾的投訴舉報(bào),對違法違規行為,一經發現要依(yī)法依規嚴肅查(chá)處。


問:《通知》明確各級衛生健康部門(mén)在加強兒童(tóng)青少年近(jìn)視矯正監管方麵有哪些職責或要求(qiú)?


答:各(gè)級衛生健康行政(zhèng)部門要加大無證行醫打擊(jī)力度(dù),依法嚴厲打擊無(wú)《醫療機構(gòu)執業許可證》的(de)機(jī)構和無醫師執業證書的人員擅自開展眼科醫療服務(wù)行為。要督促轄區醫療機構切實落實主體責(zé)任,嚴(yán)格按照國家衛(wèi)生健康委發布的《近視防治指南》等要求,規範開展兒童青少年近視矯正工作,規(guī)範眼視光醫療器械使用行為,嚴禁(jìn)醫(yī)療機構虛假、誇大(dà)宣傳,對(duì)存(cún)在(zài)的違法行為依法嚴肅查處。發現醫(yī)療機構(gòu)使用的眼視光產品、醫療器械存在質量不(bú)合格或者誇(kuā)大宣傳等問題,及時通報或移送(sòng)市場監管(guǎn)、藥品監(jiān)管等部門。


問:《通知(zhī)》明確各級市場監管部門在加強兒童青(qīng)少年近視矯正監管方麵有哪些職責或要求?


答:各級(jí)市場監督管理部門要加強兒童青少年近視矯正廣告監管(guǎn),依法查(chá)處虛假違法廣告。強化部門間信息共享和協調聯動,涉及專業技術內容需要認定的,衛生健康(kāng)、中(zhōng)醫藥等部門要積極配合。要加大對(duì)眼鏡製配、眼視(shì)光產品等行業和領域不(bú)正當(dāng)競爭行為的監管執法,依(yī)法查處市場混淆、虛(xū)假(jiǎ)宣傳(chuán)等(děng)不正當(dāng)競爭行為,維護公平競爭的市場秩序。要加大近視(shì)眼鏡鏡片、鏡架等眼鏡產品的監督抽查和專項整治力度,嚴肅查處涉及眼鏡和(hé)眼鏡(jìng)片計量(liàng)、標準化、認證、質量違法行為以及生(shēng)產、流(liú)通和銷售環節存在的違法行為。


問:《通知》明確各(gè)級中醫藥管理(lǐ)部門(mén)在加強兒童(tóng)青少年近視矯正監管方麵有哪(nǎ)些職責或要求?


答:各級中醫藥管理部門(mén)要加(jiā)大事中事後監管力度,嚴肅查處假冒中醫醫療機構或醫務人員宣傳虛(xū)假中醫近視矯正療效的非法行為,嚴(yán)厲打擊假借中醫近視防控技術欺騙(piàn)群眾(zhòng)、損害群眾利益的機(jī)構和人員,會同市場監管等部門加強對中醫醫療廣告的監管。要督促轄區中醫醫療機構(gòu)切實落實主體責任,規(guī)範開展兒童青(qīng)少年(nián)近視矯正工作。


問:《通知》明確各級藥品監督管(guǎn)理部門在加強兒童青少年近視矯正監管方麵有哪(nǎ)些(xiē)職責或要求?


答:各級藥品監督管理部門要堅決貫徹落(luò)實《醫療(liáo)器械監督管理條例》及相關法規(guī)要求,嚴格眼視光醫療器械的注(zhù)冊審評審批,規範產品適用(yòng)範圍及禁忌症。對醫療器械名稱、說(shuō)明書(shū)或者標簽包含“近視治愈”等容易誤導的詞語以及與實際產品功能不相符的表述,要嚴格予以糾正。要加強對(duì)眼(yǎn)視光相關醫療器械生產企業的監督檢查,指導市、縣市場監督管理部門加強對眼視(shì)光(guāng)相關醫療器械經(jīng)營企業及使用單位的監督檢查,會同有關部(bù)門嚴厲打(dǎ)擊各類非法生產、經營、使用眼視光(guāng)醫療器械的違法(fǎ)行為。


問:《通知》對加強科普宣傳教育提出了哪些要求?


答:針對當前社會各界對兒童青少(shǎo)年近視(shì)矯正仍然存在“近視可以治(zhì)愈”等認識誤區以及近視矯正(zhèng)違法違規行為,《通知》要求各級衛生健康、市(shì)場監(jiān)管、中醫藥以及藥品監(jiān)管等部門要定期曝光查處的相關典型案例,震懾違(wéi)法犯(fàn)罪分子。各級衛生健康、教育及網信等(děng)部門要加強(qiáng)協作,積極配合,通過傳統媒(méi)體和互聯網等多種渠道和方式,廣泛開展兒(ér)童(tóng)青少年近視防控校園宣傳和社會宣傳(chuán)教育活動,告知非法或不恰當近視矯正行為表現(xiàn)形式和可能造成的危(wēi)害(hài),引導兒童(tóng)青少年和家長科學認知近視矯正(zhèng),切實(shí)增強辨別能力和自我保護意識,自覺抵製近視矯正虛假違(wéi)法(fǎ)廣告,提(tí)高兒童青少年近視防控能力(lì)。


同時,《通(tōng)知》還要求各級衛生健康(kāng)、教育及網信等部門要加強指導和檢查,切實規範近視知(zhī)識(shí)科普宣傳活動(dòng)。對借科普宣傳活動進行商業牟利的行為要堅決製止(zhǐ)並依(yī)法嚴肅查處(chù)。 

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