全國（guó）人民代表大會常務委員會執法檢查組
關於檢查（chá）《中華人民共和國產品質量（liàng）法》實施情況的報告
??2017年6月22日在第十二屆全國（guó）人民（mín）代表大會常務委員會第（dì）二十八次會議上

全國人大常委會副委員長　嚴雋琪

全（quán）國人民代表大會常務委員會：
　　產品質量（liàng）法作為質量領域的基本法律，在提升產品質（zhì）量、加強質量監管方麵發揮了重要作用。黨和國家高度重視質（zhì）量（liàng）工作，習近平總書記指出，“質量就是生命，質量就是勝算”，強調要推動中國產品（pǐn）從中國製造（zào）向中國創造轉變，中國速度（dù）向中（zhōng）國質量轉變，中國產品向（xiàng）中國品牌轉變。為進一步促（cù）進（jìn）產品質量法的（de）貫徹實施，全國人大常委會組成執法檢（jiǎn）查組對該法實施情況進行了（le）檢查（chá）。張德江委（wěi）員長對這次檢查高度（dù）重視，作出重要批示：“產品質量是企業的生命，關係老百姓（xìng）切身利益，也關係國家的聲譽。要通過這次執法檢查，督促（cù）產品質量法各項（xiàng）規定全麵有效落實，引導全社會（huì）樹立質量第一的強烈意識，把（bǎ）質量提升作為（wéi）推進供給側結構性改革、振興實體經濟的有力抓手，以質量（liàng）促發（fā）展，以質量惠民生。”
 
　　全國（guó）人（rén）大財經（jīng）委今（jīn）年1月就啟動了執法（fǎ）檢查前期（qī）調研，在京召開國務院（yuàn）有關部門和單位、專家學者、企業（yè）負（fù）責人座談會，赴江蘇等6省（市（shì））進行調研，聽取各方對執（zhí）法檢（jiǎn）查工作的意見（jiàn）和（hé）建（jiàn）議（yì），在此基礎上會同常委會辦公廳提出了執法檢查的重點。同時，在中國人大網、新華網、人民網（wǎng）、質檢總局等網站開展問卷調查，公開征求社會公（gōng）眾的意（yì）見和建議。3月20日，檢查組召開第一次全體會（huì）議，聽取質檢總局、工信部、公安部、商務部、工商總局（jú）、高法院、消協的情況（kuàng）匯報（bào）。隨後，由沈躍躍、張（zhāng）平、艾力更（gèng）?依明（míng）巴海副委員長（zhǎng）和我帶（dài）隊，分成4個小組赴天津、河北、上海、浙江（jiāng）、湖北、廣東、重慶、甘肅8個省（市）進（jìn）行（háng）檢查。檢查組聽取了當地政府及有關部門和單位的情況匯報，召開企業、消費者、人大代（dài）表、專（zhuān）家學者（zhě）等座談會，實地檢查了部分生產流通企業和質量服務機構，還隨機抽查和暗（àn）訪了一些（xiē）生產經營單位（wèi）、集貿市場、村鎮商（shāng）戶。此外，委托遼寧等8個省（區）人大常委會開（kāi）展（zhǎn）自查。5月（yuè）25日，檢查組召開第二次全體會議，總結檢查工作，研究討論了執法檢查報告稿。現將（jiāng）檢查情況報告如下：

報告（gào）在工作（zuò）成效、主要（yào）問題、意見建議部分均提及計量，涉及計量部分如下：
　　工作成效：國家（jiā）重視包括（kuò）計量、標準、認證認可和檢（jiǎn）驗檢測在內的質量技（jì）術基礎建設。國務院印發（fā）《計（jì）量發展規劃（2013?2020）》，目前已建（jiàn）成國家計量基準183項，社會公用（yòng）計量標準4.6萬多項，國（guó）家標準物質（zhì）達到（dào）1萬餘種，獲得國際承認的校準測量能力1423項，位列世界（jiè）第四，亞洲（zhōu）第一。
　　主要問題：質量（liàng）技術基礎不牢固。計量方麵，一些領域缺（quē）乏計量（liàng）基準、計量標（biāo）準，計量保障能力不足，部分企業計量器具缺乏定期校準和維護。檢查中，一些地方反（fǎn）映，與群眾家庭生活密切相關的水、電、氣表沒有按照規定到期輪換，造成設備老化、計量（liàng）不準。
　　意見建議：進（jìn）一步夯實質量技術基礎。一是加強計量技術能力建設，加（jiā）大對貿易結（jié）算、安全防護、醫療（liáo）衛生、環境監測、資（zī）源管理、司法鑒（jiàn）定等（děng）重點領域計量器具的監管。針對人民群眾關心的水（shuǐ）、電、氣表質（zhì）量問題，建議國務院責成有關部門近期對民用水、電（diàn）、氣表開展專項檢查，重點是檢查水、電、氣表到期輪換製度的（de）執行情況，保障（zhàng）計（jì）量的準（zhǔn）確性。