質量反映(yìng)一個國(guó)家的綜合實力,是一個國家核心競爭力的體現,也(yě)是國家文明程度的體現。而對於質量的(de)保證(zhèng),基礎的技術支撐便是計量、標準化和合格評定。在計量、標準化和合格評定等各項保證質量建設的工作中,計量又(yòu)是(shì)所有(yǒu)科學技術研究的基礎。計量科技事業“十二五”發展綱要的提出,為中國計量事業的發展指明了前進的方向,提出了發展的要求。計量事業的發展離不開(kāi)硬件軟件等多方麵基(jī)礎的夯實,計量文(wén)化建設也是計量事業發展的重要(yào)保障。?
一、計量文(wén)化建設的戰(zhàn)略意義
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1.經濟全球化與(yǔ)中國計(jì)量文化建設
經濟全球(qiú)化(huà)是當代世界經濟的(de)重要特征之一,也是世(shì)界經濟發展的重要趨勢。經濟全球(qiú)化本身就包含著經濟與文化的不可分割性。日益深化的經濟(jì)全球化,將使各國的經濟、文化(huà)聯(lián)係與交往(wǎng)更加緊密、共同利益不斷增加,相互依存性顯著增強。
在全球貿易競爭日趨激烈的形勢下,以計量、標準化和(hé)合(hé)格評定為主要內容的技術性貿易(yì)壁壘已經成為世界各國調整貿易利益的重要手段,因此給予計量(liàng)事業更多(duō)的關注與支持也顯得(dé)尤(yóu)為重要。經濟全球化的載體之一即為科技全球化,計量工作中的技術基礎性工作,作為一切科(kē)學技術發展的技(jì)術基(jī)礎,亦尤其需要受(shòu)到重視。經濟全球化對每個國家來說,都是(shì)一柄雙刃劍,既是機遇(yù),也是挑戰(zhàn)。因此(cǐ),我們應緊密結合中國計量文化的(de)實際,借鑒國際成功(gōng)經(jīng)驗,加快建設有中國特色(sè)的社會(huì)主義計(jì)量文化(huà),加強對外交流,構(gòu)建中國計量文化體係,提(tí)高中國計量文化的影響力和(hé)我國在世界計量工作中的話語權,進而更(gèng)有實力加入(rù)到經濟全球化的競爭中。
2.可持(chí)續發展與中國計量文化建設
可持(chí)續發展是一種注重長遠發展的經(jīng)濟增(zēng)長模式,指既滿足當代人的需求,又不損害後代人滿足其需求的能力,是(shì)科學發(fā)展觀的基本要求之(zhī)一(yī)。可持續發展是我國的(de)一項基本國策,科學技術是可持續發展的主要基礎之一,沒有較高水平的科學技術支持,可持續發展的目標就不能實現。而計量科學是(shì)科學(xué)技術發展的基(jī)礎(chǔ),要實現可持續發展計量事業,就必須重視我國計量文化建設與我國計量文化體係的構建(jiàn)。樹立公平、公正、公開的計量(liàng)意識(shí),推動(dòng)計量文化(huà)的宣傳,加強社會(huì)對計量工作的認知和理解。現階段,社會普遍對計量(liàng)工(gōng)作和計(jì)量文化缺乏真正的認識(shí),在長期(qī)的計劃經濟體(tǐ)製下,國民經濟隻認同作為第一、第(dì)二產業的工農業生產的價值,忽視了計量的社會價值或者將它看作(zuò)是一種公益性的福利事業。?
雖然(rán)當前社會大眾對於計量的(de)了解程度還不夠(gòu)高,但是他們還是對計量工作充滿了好奇和對計量知識的渴望,從某種程度上(shàng)講(jiǎng),我們需要對計(jì)量工作及計量文化進行更為廣泛和通俗易懂的宣(xuān)傳才是。隻有社會大(dà)眾(zhòng)對計量文化有(yǒu)了解,才會有更(gèng)多的領域受到關注它,才能有熱(rè)衷者深入的研究它(tā),計量事業才能夠可持續的發展。
3.人的全麵發展(zhǎn)與中國計量文(wén)化建設
人的全(quán)麵發展是一個由低到高(gāo)、不斷提升、不(bú)斷完善的曆史過程。在這一(yī)過程中,人的全麵發展與文化建設是辯證統一的(de)。文化的不斷創新,促進人的全麵發(fā)展;人的全麵發展又反(fǎn)過來推動文化(huà)的前進。人是文化的動物,文化的(de)表(biǎo)現載體是人。人與文化結合才能是一個和諧(xié)的整體。人作為社會的主體,也(yě)是文(wén)化的載體,因(yīn)此,人的全麵發展與文化建設的統一是人類社會發展的必然要求。計量人(rén)的全麵發展與(yǔ)計量文化建設亦是如此。?
計量(liàng)人的全麵發展基礎是計量文化建設。首先,計量文化建設就是(shì)要為計量人提供文化產品和文化服務、營造(zào)良好的文化氛圍。其次,計量(liàng)文化建設要為計量人提供發展的空間和(hé)機會,促進計量人(rén)的社會(huì)化、文明化,培養(yǎng)塑造健全(quán)、完善(shàn)的計量人。再次,計量文化建設要(yào)堅持以人為本的原則,幫助計量(liàng)人樹立(lì)正確的世界觀、人生觀和價值觀,使之成為推(tuī)動計量事業向前(qián)發展的(de)高素質人才力量。
二、計量工作文化(huà)建設的(de)現狀
在《質量發展綱要》“夯實質(zhì)量發展基礎”中,提到了“強化計量(liàng)基礎支撐作用”。前文曾提到過,在(zài)全球貿易競爭日趨激烈的形勢下,以計量、標準化和合格評定為主要內(nèi)容的技術性貿易壁(bì)壘已經成為世界各國調(diào)整貿易利益的重要手(shǒu)段。計量(liàng)作(zuò)為一切科學研究的技術基礎(chǔ),為科(kē)學技術的發展提供了強有力的支撐作用(yòng)。“失之毫厘,謬以千裏”,這(zhè)是出自(zì)漢.戴(dài)德《大戴禮記.保傅》:“正其本,萬物理,失之毫厘,差之千裏;故君子慎始也。”毫厘:很小(xiǎo)的長度(dù)計(jì)量單位,極言數量(liàng)之小。詞(cí)語意思是開始時期隻相差一點點,但結果會相差千裏。形容細微的失誤,最終導致巨大的差錯。計量文化是中國悠久文化長河中永未停息,底蘊深厚的(de)洪流。秦始皇為了(le)便於國家的統治及經濟的發展,在統一六國後(hòu)統一了度量衡和貨幣。中國古代(dài)的“度量衡”在中國(guó)科學史上占有極其重要的地(dì)位,也是世界文明史上一顆璀璨明珠。我國在(zài)20世紀80年代頒布了《關於在我國統一實行法定計(jì)量單位的命令》,確定了以國際單位製(SI)單位為基礎的法定計量單位,實現了(le)單位製的國際一致性,國際單位製的一致(zhì)確(què)保社會、經濟、文化發展與國際接軌。計量是實現單位統一、量(liàng)值準確可靠的(de)活動(dòng)。2014年(nián)政府工作報告(gào)中指出:我國是曆(lì)史悠久(jiǔ)的文明古國,也一定能建成現代文化強國。?
現階(jiē)段社會(huì)大眾對計量工作的認識不夠,除(chú)了“3.15”消費者權益日對產品質量、眼(yǎn)鏡檢測、血壓計檢測等具體實物計量有所了解外,一般的(de)社會大眾對計量是什麽(me),計量的作用、與社會經濟生活的關係都知之甚少。社會普(pǔ)遍對計量服務(wù)缺乏真正的(de)認識,在長期的計劃經濟體製下,國民(mín)經濟隻認同作為第一、第二產業的工農業生產的價值,忽視了計量服務的(de)社會價值或者將它看作是一種公益性的福(fú)利事業。計量服務也(yě)一直作為“量傳(chuán)”、“檢定”被納入國家為社會提供量值傳遞服務的公益事業。至今社會各(gè)領域還經(jīng)常(cháng)習慣性地混淆“檢定”和“校準”、“量傳”和(hé)“溯源”的概念。?
雖然當(dāng)前社會大(dà)眾對於計量的了解(jiě)程度還(hái)不夠多,但是他們還是對計量工作充滿了好奇、對計量(liàng)知(zhī)識充滿渴求,從某種程度上講,我們需要對計量及(jí)計量工作(zuò)進行更為廣泛和通俗易懂的宣傳才是。?
實踐質檢總局黨組提出“抓質量、保安全、促發展、強質檢”十二字方(fāng)針,我們要加強計量文化建設,推動計量事業的發展。2011年世界計量日當(dāng)日,王岐山副(fù)總理反複對國家質檢(jiǎn)總局局長支樹(shù)平囑咐:“國(guó)家質檢總局有著中國計量科(kē)學研究院(yuàn)這樣一個(gè)共和國的寶貝,你們就有責任為計量院服務好。”得到這樣的指示,計(jì)量工作者們(men)乃至所有的計量人都受到了極大的鼓舞,也深深體會到社會大眾了解計量、認(rèn)識計量的重要性,意識(shí)到計量文化建設的重要性。?
深化計量文(wén)化的建設(shè),構建(jiàn)社會計量文化氛圍,對促進計(jì)量工作發展,建設質量強(qiáng)國(guó)具有非常重要的(de)意義。
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三、加(jiā)大對計量文化之宣傳
《意見》對加強質檢文(wén)化建設提出(chū)的8點具體(tǐ)要求中最(zuì)後一(yī)項即是“大力宣(xuān)傳質檢文化”。因(yīn)此,對計量文化的宣傳,得到社會(huì)大眾的接受和認可也是計量文化建設具有戰略意義的措施之一(yī)。加強計量文(wén)化建設(shè)的手段之一,就是要加強宣傳。計量管理或計量技術麵對新時代的(de)挑戰,宣傳自己,讓社會了解自己,從而更好(hǎo)地發展自己。計劃經濟時代,因為計劃、指令會影(yǐng)響你的興衰存亡,因此那時計量不(bú)需要宣傳;而處於市場經濟條件下的(de)計量則需要改變傳統的舊觀念積極宣傳、廣而告之。競爭產生(shēng)動力,宣傳帶來活力。計量法律(lǜ)法規需要宣傳,最(zuì)好是家喻(yù)戶曉,人人皆知;《行(háng)政許可法》的(de)施行,要求政府提高依法行(háng)政的透明度,接受社會輿論的監督也需(xū)要宣傳;計量技術機(jī)構在依法強檢和承攬業務時,向社會告(gào)示或做出承諾(nuò)時都需要宣傳。為(wéi)了擴大影響(xiǎng),廣開計量服務之路,計量工作相關技術(shù)部門歡迎廣大社會(huì)公眾(zhòng)及用戶走進計量技術機構,零距離地了解(jiě)服務能(néng)力,真正做到(dào)供需見麵,服務到位(wèi)。在全(quán)球貿易(yì)競爭日趨激烈(liè)的形勢下,以計(jì)量、標準和合格評定為主(zhǔ)要內容的技術性貿易壁壘已經成(chéng)為世界(jiè)各國調整貿易利益的重要手段,因(yīn)此給予計量事業更多的關(guān)注與支持(chí)也顯得尤為重要。營造一(yī)個和諧的計量文化環境,有助於促進計量工作的發展。?
就當前(qián)形勢來(lái)看,計量文化宣(xuān)傳的形式和力度都(dōu)略顯不夠。雖然(rán)每年的3.15計量專家都會(huì)走上街(jiē)頭宣傳質量和計量;3.15的晚會也在積極地對質量和計量(liàng)進行著媒體宣傳;5.20國際計量日也以“計(jì)量走進XX的主題”逐步(bù)走入人們的視野。但是計量文化的傳播和宣傳(chuán)方式還是不(bú)夠全方位、多視角,以(yǐ)立體的、通俗的、形象的方式來傳播計量知識,現已(yǐ)引起了全社會共同的(de)關注和支持,使人們真正體會到計量(liàng)來自於社會,應服務於社會,服務於人民。?
1.加快(kuài)計量信息化建設
建立對外開放、全國(guó)聯網的網絡平台,提供法規信(xìn)息、技術法規信息、各類計量資源信息、計量政務(wù)信(xìn)息等(děng),開設谘詢和征求意見(jiàn)的交流平台,實現信息公開與共享。?
2.發揮法製輿論宣傳積極有效作用
利用集會、廣播、電視等媒介或媒體廣泛進行依法計量的(de)宣傳(chuán),普及一些計量的基本概念和常識,說(shuō)明計量工作對人(rén)民大(dà)眾經濟(jì)生活的重要性,從而使其認識到加強計量(liàng)工作的重(chóng)要(yào)性,提高依法維權的法治意識(shí),做到自覺抵製和糾正違反計量法律法規的行為;從而為建立廣泛的群眾監(jiān)督網,進一步搞好計量工作打下堅實的群眾基礎。?
通過集中教育培訓、利用網絡傳輸、到(dào)計量技術(shù)部門現(xiàn)場參觀等手段加大相關法律法規、規章製度等法律法規的宣傳普法力度,通過宣傳使人們了解計(jì)量工作中的相關規範。從而使社會自覺按照有關(guān)法規規(guī)範自己的行為(wéi)。
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