現場檢查中加油機計量作弊的查證
目前加油機作弊技術越來越高超,手段越來越隱蔽,這給執(zhí)法人員(yuán)在(zài)檢查過程中取(qǔ)證工(gōng)作帶來了很大的(de)困難。麵對種(zhǒng)種新情(qíng)況和(hé)新問題,經過不斷探索和調(diào)研,我們總結了一套係統的查(chá)證工作方法
2.1、查證途徑
目(mù)前加油站“高科技作弊”的前提是必須更換計量芯片或主板、附加(jiā)脈衝發生器等,由於計量芯片破譯難度很大(dà)、成本很高,就使得我(wǒ)們隻能用別的方法來查證。
加油機是否有作弊嫌疑,主要查證加油機的三個狀態:即出(chū)廠狀態、落地(dì)狀態(tài)、運行狀態。
2.1.1出廠狀態的內容:是指加(jiā)油(yóu)機製造(zào)到銷售給使用單位的(de)環節(jiē)。應查證的主要內容(róng)包括:
(1)有(yǒu)效(xiào)證件的合法性:製造(zào)廠營業執照、製造計量器具可(kě)
證、稅控功能合格證、電器的防爆合格證、型式批準證(zhèng)書。
(2)製造時檔案:加油機的出廠型號、編號、日期、合格證;
出廠調試用油量、主板板基(jī)號(hào)(線路板設計號)、主板(bǎn)編(biān)號(hào)(生產時的流水號)、稅控芯片(piàn)的序列號(芯片外部編號)、稅控芯片的密(mì)鑰號(芯片內部編號也是稅務識別號)、計(jì)量芯片號(芯片外部編(biān)號(hào))、計量芯片的軟件版本號(芯片內部是計量程序設計時的版本)、主板的外觀特征(線路板的焊接平整,表麵塗有保護(hù)層及(jí)各廠的固有特征)、對可調整部(bù)件的(de)封(fēng)印情況[計量泵調整器、信號測量(liàng)變換器、主(zhǔ)板(含計量芯片、稅控芯片、實時時鍾芯片)]。
2.1.2落地狀態(tài)的內容:是指加油機安裝(zhuāng)調試到首次計量檢定及(jí)稅務部門對(duì)加油(yóu)機進行初(chū)始化後(hòu)進入正常(cháng)對外經營。
應查證的主要內容包(bāo)括:
(1)加油站強製(zhì)檢定的登(dēng)記信(xìn)息:加油站營業執照、稅務登記證、加油機銘牌上的製造廠名、產品(pǐn)名稱及(jí)型號、製造日期、製造許可證編號、加油站的(de)自編號、加油機當前總累及總金額、第一次檢定(dìng)用油(yóu)量、出廠調試用油量等。
(2)稅務初始化的登記信息:納稅人登記證號(hào)、稅控芯(xīn)片的密鑰號、初始化的時間、油品、加油機的出廠編號、槍號、校正加油機的當(dāng)前時間、當前總累及總金(jīn)額等。
2.1.3運(yùn)行狀態的內容:是指加油(yóu)機在正常運(yùn)行過程(chéng)的隨後檢定、修理後檢定(dìng)及檢(jiǎn)查。
應查證的主要內容(róng)包括
(1)電子賬冊的(de)內容:總累、月累、日累(24小時的總(zǒng)和)、出廠調(diào)試用(yòng)油量、第一次檢定(dìng)用油量、初始化的登(dēng)記信息內容(稅控存儲器的內(nèi)容)與計量存(cún)儲器的內容當前10次或10次(cì)以上(shàng)的交接及總累。
(2)手工(gōng)賬冊的內容:財務(wù)賬冊、發票、現場檢查時的(de)庫存量、油品的出入庫(kù)的紀錄、後台電腦中紀錄下來的或(huò)者報稅資料反映的“油品(pǐn)的銷售結算(suàn)量”、加油機的回油記錄(加油(yóu)機的檢定、修理、自校)。
(3)加油機的更換主要部件的維修記錄及對應的憑證、計量器具曆史記錄。
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2.2.1、查證加裝附(fù)加脈衝發生器作弊的(de)方法。
加裝附加脈衝(chōng)發生器作弊,其原理是在正常脈衝(chōng)數A(此脈衝數由加油機脈衝發生器(qì)產生)上疊加附加脈衝發生器產生的(de)脈衝數(shù)B,再由計量芯片處(chù)理(A+B)脈衝數後送顯。一般(bān),附加脈衝發生器由三部分組(zǔ)成,遙控器、信號接受器、脈衝信號發生器。
(1)檢查加油工或加油站領班身上有無遙控器。
(2)檢查加油機主(zhǔ)板有無異常飛線外接可疑設備或裝置、焊(hàn)接短路現象。根據國(guó)家有關規定,加油機主板具有檢測非法脈衝的功能。要(yào)實施此種作弊,必須更改加油機主板線路,通過焊接短路一些元器件,使這些元器件失(shī)去對某些電路的控製。
(3)按遙控器上的按鍵,可使加油機產生大於0.3%的計量偏差,甚至出現提槍後,不加油顯示器也會跳數字的(de)現(xiàn)象。
2.2.2查(chá)證故意更換原廠主板或計量芯片作弊的方法
(1)查證通過加油(yóu)機鍵盤更改(gǎi)脈衝當量作弊的方法
(2) 有效證件與銘牌的比對:製造廠營業執照、製造計量器(qì)具許可證、稅控功能合格證、電器的(de)防爆(bào)合格證、型式批準證書與加油機銘牌上標注的內容進(jìn)行比對。合法生產的加油機(jī)應(yīng)《稅控(kòng)燃油加油機定型鑒定大綱》5.1.1規(guī)定的(de)要求。
A.製造時的檔案與使用中(zhōng)的加油機比對:計量芯片號(芯片外部編號)、計量芯片的(de)軟件版(bǎn)本號(芯片內部是計量程序設計時(shí)的(de)版本(běn),可按加(jiā)油機(jī)說明(míng)書讀取)是否一致進行(háng)比對;對主板封(fēng)印情況(含計量(liàng)芯片(piàn)、稅控芯片(piàn)、實時時鍾芯片)進行檢查。
若計量芯片號與計量(liàng)芯片的軟件版(bǎn)本(běn)號不一致,則表(biǎo)示計(jì)量芯(xīn)片已涉嫌被更換。
若計量芯片無膠封並加蓋封印(yìn),則表示該部(bù)件涉嫌改動,與《稅控燃油加油機定型(xíng)鑒定大綱》5.1.8規定的要求不符。
B.檢查中若發現加油機顯示器上顯示“767676767676…”或加油工對加油機鍵盤進行了(le)異常操作則表示該加油站已采取了斷電複位、鍵(jiàn)盤(pán)特定鍵複位。
若該加油(yóu)站存在上述嫌疑且無法提供有效修理憑(píng)證則可以(yǐ)初步判斷該(gāi)加油站存在(zài)此種作弊(bì)行為。
(3)查證通過後台電腦的某(mǒu)些組合鍵更改脈衝當(dāng)量作弊的方(fāng)法
A.有效證件與(yǔ)銘牌的比(bǐ)對:製造廠營業執照、製造計量
器具可證、稅控(kòng)功能合格證、電(diàn)器的防(fáng)爆合格證、型式批準證(zhèng)書(shū)與加油機銘牌上標注的內容進行(háng)比對(duì)。合法生產的加油機應《稅控(kòng)燃油加油機定型鑒定大(dà)綱》5.1.1規定(dìng)的要求(qiú)。
B.製造時的檔案與使用中的加油機比對:計量芯片號(芯片外部編號)、計量芯(xīn)片(piàn)的(de)軟件版本號(芯片內部(bù)是(shì)計量程序設計時的(de)版本,可按加油機說明書讀取)是否(fǒu)一致進(jìn)行比對;對主板封印情況(含計量芯片(piàn)、稅控芯片(piàn)、實時時鍾芯片)進行檢查。
若計量(liàng)芯片號與計量芯片的(de)軟件(jiàn)版本號不一致,則表示計量芯片已涉嫌被更換(huàn)。
若計量芯片無膠封並加蓋封印(yìn),則表示該部件涉(shè)嫌改動,與《稅(shuì)控燃油加油機定型鑒定大綱》5.1.8規(guī)定的要求不(bú)符。
C.檢查加油機主板是否存在與後台管理係統(tǒng)通(tōng)信的接口並有連線。若有,應立即查找該(gāi)後台管理係統,並確認是否與(yǔ)加油機(jī)通信。
D.檢查後台管理係統鍵盤,是否有某些(xiē)鍵異常使用(比如這些鍵有(yǒu)磨損痕跡(jì))且此係統(tǒng)有專人看管或藏在該加油站某隱秘處。 若該加油站存在上述嫌疑且無法提供有效修理(lǐ)憑(píng)證則可以初步(bù)判斷該加油站存在此種作弊(bì)行為。
(4)查證利用更換加油機主板來進行“偷油”或偷稅作弊的方法
A. 有效(xiào)證件與銘牌的(de)比對(duì):製造廠營(yíng)業執照、製造(zào)計量器具可證、稅(shuì)控功能合格證、電器的防爆合格證、型(xíng)式批(pī)準證書(shū)與加油機銘牌上標注的(de)內容進行比對(duì)。合法生產的加(jiā)油(yóu)機應《稅控燃油加油機定型鑒定大綱》5.1.1規定的要求。
B. 製造時的檔案與使用中的加油機比對:出廠調試用油量(liàng)、主板(bǎn)板基號(線路板設計號)、主板編號(生產時的流水號)與加油機合格證上(shàng)的內容進(jìn)行比對;稅控芯片的序列號(芯(xīn)片外部編(biān)號)、稅控芯片的密鑰號(芯片內部編號(hào)也是稅務(wù)識別號(hào))與稅(shuì)務初始化信息比對;主板的外觀特征(線路(lù)板的焊接平整,表麵塗有保護層及各廠的固有特征)進(jìn)行查看;電子帳冊(可按加油機說明(míng)書讀取)與手工(gōng)帳(zhàng)冊比對(duì)。
若主(zhǔ)板板(bǎn)基號(線路板設計號(hào))、主板編號(生產時的流水號)、與加(jiā)油(yóu)機合格證上的內容進行比對不(bú)一致,則表示主板已被更換。
若(ruò)出廠調試用油量與加油機合(hé)格證上的不符且稅控芯片上的膠(jiāo)封並(bìng)加(jiā)蓋封印完整,則表(biǎo)示該主板已被更換。
若主板焊接不平整、製作工藝粗糙、各廠特有標誌不(bú)全,則表示該主板涉嫌假冒或仿製,極可能是更換過的主板(bǎn)。 C.其他比對(duì):稅控芯片的序列號(芯片外部編號)、稅控芯片的密鑰號(芯片內部編號也是稅務識別號)與稅務初始化信(xìn)息比對;主板的外觀特征(線路板的焊接平整(zhěng),表麵塗有保(bǎo)護層及各(gè)廠的固有特征)進行查看;電子帳冊(可(kě)按加油機說明書讀取)與手工帳冊比對。
若(ruò)電子帳冊中的月(yuè)累計與手(shǒu)工帳冊的(de)月累計有明顯差異(yì),則表(biǎo)示該主板有更(gèng)換的嫌疑。
若稅控芯片的序列號、稅控芯片的密鑰號與稅務初始化信(xìn)息不符且稅控芯片上的無膠封並加蓋封印完整,則表示該主板已被更換。
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2.2.3、查證(zhèng)加裝分流回油管裝置作弊的方法
(1)查看該(gāi)加油機所選用計量器的種(zhǒng)類及出油口的方式。
(2)查看(kàn)該加油機所選用計量器,從計量器的出油口經過電磁閥、視油器到油槍出油口中是否(fǒu)被增加分支管路或分流回油管裝置。注意有的假槍機型(一台計量器二槍機型)的分(fèn)支管路,但在加油機的功能上應當(dāng)實現互(hù)鎖功(gōng)能(néng)。
(3)當出現增加分支管路或分流回油管(guǎn)裝置,首先向原廠查(chá)詢該加油機所(suǒ)選用流量計型號和編號及是否維修更換,在排除合理的情況下,將視為人為的改動。
(4)在出現人為的(de)改動現場人員要采取用技術與法律的手段加以固定確認。
特點:該種方(fāng)法是在流量計後端加裝附加(jiā)裝置,必須要改動原廠與原設計時的出廠初始狀態(tài),且沒有合法的(de)批準手續,一經發(fā)現不易更改。
2.2.4、查證增加(jiā)脈衝發生器分度盤等分數值作弊的方法
(1)計量器將每周轉的運動分為若(ruò)幹等(děng)分(fèn)應(yīng)為常數。
(2)查看該加油(yóu)機所選用脈衝發生器的鉛封是否完好。(原廠與當地計量技術機構加蓋的)
(3)打開(kāi)脈衝發生器在分度盤上任一點作標記,數一下(xià)其在一(yī)周內的等分(fèn)數。
(4)查(chá)詢原廠等分數(shù)與實際等分數的比較,等分數必須與原廠的(de)流量計相匹配。
(5)當等分數有差異時,現(xiàn)場人員要采取用技術與法(fǎ)律的手段(duàn)加以固定確認。
特點:該種方法主(zhǔ)要適(shì)用於流(liú)量計直接傳(chuán)遞給脈衝發生(shēng)器。該(gāi)種方法必須要改動原廠與原設計時的出廠(chǎng)初始(shǐ)狀態,且沒有合法的批準手續,一經發(fā)現不易(yì)更改。
2.2.5、查(chá)證更換(huàn)計數器主軸上的齒輪作弊的方(fāng)法
當計量器傳遞給(gěi)脈衝(chōng)發生器要經過(guò)主(zhǔ)動齒輪(大(dà)齒輪)帶動被動齒(chǐ)輪,(小(xiǎo)齒輪)脈衝發生器就安裝在被動齒輪軸(zhóu)上(shàng)。這種作弊的方法,增加主動(dòng)齒輪的齒數就更(gèng)改(gǎi)了原(yuán)來的(de)傳動比,至使脈衝發生器多發脈衝信號,查證的方式與2.2.4相同。
2.2.6、查(chá)證改變計量器內活塞行(háng)程作弊的方法
(1)計量(liàng)器的輸出采用以活塞行程的長度來保證計(jì)量器(qì)的準確度時這種作弊的方法有(yǒu)存(cún)在的可能。
(2)首先檢查脈衝發(fā)生器當等分數沒有差(chà)異時、主動齒輪的齒數正確、無分流回流裝置的情況下應當考慮流量計的活塞行(háng)程的(de)長度(dù)的改變。
(3)檢查流量計的鉛封完好狀態,是否存在被拆過(guò)的痕跡。
(4)拆開流量計檢查是否與(yǔ)原廠設計的一致(zhì)性。
(5)檢查流(liú)量計的活塞軸是否(fǒu)被用線切割機割短軸的長度,達到用活塞行程來改變輸出油(yóu)量。
特點:該種方法主要適用於流(liú)量計是以(yǐ)活塞行程來保(bǎo)證。該種方法必須要改動原廠與(yǔ)原設計時的出(chū)廠初始狀(zhuàng)態,且沒(méi)有合法的批準手續,一經發現不易更改(gǎi)。
2.2.7、查證加油工故意不(bú)回零作弊的方法(fǎ)。
這種作弊方式,主要(yào)是(shì)人為因素造成。一般,前車(chē)加油量較少時,加油工(gōng)會故意不回零(líng)而直接將油加入(rù)後車。檢查人(rén)員可以通過查詢計(jì)量存儲器內的最後1筆記錄(提槍-掛槍為1筆記(jì)錄),與實際加油量(liàng)相比較。若,實際加油量小於計量存儲器內的最後1筆記錄,則說明該加油(yóu)工采用故意不(bú)回零的作弊方法。此方法隻適用於消費者現(xiàn)場投訴,而該加(jiā)油機(jī)自消費者現場投訴後隻加了最(zuì)多10次油(yóu)。(若該加(jiā)油站另有後台管理係統,並與加油機通信,可按時間(jiān)查詢該筆(bǐ)加油(yóu)量,再與(yǔ)實際(jì)加油量相比較)