定量包裝商品的種類和數（shù）量迅速增加，已成為我國市場的主要商品形式。定（dìng）量包裝行業在國民經濟中占有（yǒu）日益（yì）重要的地位，其工業（yè）產值目前已超（chāo）過千億元。據北京、上海、遼（liáo）寧、江蘇（sū）、陝（shǎn）西、重慶、山東（dōng）、湖北等八個省市2001年（nián）初的統計，定量包裝商品生產企業已達2.7萬多家，其（qí）中以生（shēng）產（chǎn）食品（pǐn）定量包裝商品為主(66.6%)。但企業包裝設備和工藝達到國際同行先進水平，並（bìng）具（jù）備完善的計（jì）量檢測能力和計量管理體係的（de）僅占7.9%。大多數企（qǐ）業(94.5%)生產規模較小，包裝（zhuāng）設備陳舊、工藝落後（hòu），缺乏必要的計量檢測能力和管理製度。

　　國際上（shàng）各主要國家對定量包裝商品的計量管理和我國定量包裝商品生產實（shí）際情況都表明，企業的計量保證能力也是影響定量包裝商品計量準確的一個重要（yào）方麵。歐共體各（gè）國對定量包裝商品的計量監督管理包括:市場監（jiān）督檢查；政府製定檢驗程序並在包裝現場進行抽樣檢驗（yàn）；對企業計量體係的檢查；對企（qǐ）業質量體係的認證等四種形式。並對（duì）定量包（bāo）裝（zhuāng）商品推廣使用e標（biāo），企業可以自願申請在其產品上使用，從而接受政府計量部門的上述監督控製。美國也采取了政（zhèng）府在市場和企業進行檢查的管理方式。
    為（wéi）了從生產源頭保證定量包裝商品淨含量準確，提高定量包裝商品（pǐn）生產企（qǐ）業的計量保證能力，鼓勵定量包裝商品（pǐn）生產企業建（jiàn）立計量保證體係，國家質量技術監督局於2001年4月6日（rì）發布了《定量包裝商品生產企業計（jì）量保證能（néng）力評價規定》和《定量包裝商品生產企業計量保證能（néng）力評價規範》，符合《規範》要求的企（qǐ）業，可以在其生產的定量包裝商品上使用全國統一的計量保證能力合格（gé）標誌“C”。《規定》和《規範（fàn）》的發布實施，完善了我國（guó）對定量（liàng）包（bāo）裝商品市場和生產企業兩（liǎng）個方（fāng）麵的計量監督管理，必將推動企業加強計量（liàng）檢（jiǎn）測基礎和建立計量管理（lǐ）製度，提高消費（fèi）者對定量包（bāo）裝商品（pǐn）的信任，促進定量包（bāo）裝商品的貿（mào）易交流。

　　《規定》和《規範（fàn）》明確提出了定量包裝商品生產（chǎn）企業計量保證能力評價工作的原（yuán）則和（hé）管理方式，提出（chū）了（le）企業（yè）為保證定量包裝商（shāng）品淨（jìng）含量準確所應具備的（de）管理要求、技術要求和產品要求。為了（le）準確有效地實施《規定》和《規範》，推動定量包裝商品生產企（qǐ）業計量保證能力評價工作沿著正確的方向廣泛開展，各有關方麵應該認（rèn）真研究（jiū）並把握以下（xià）幾個方麵:

　　一、各有關政府部門和（hé）企業要提高對加強定量包裝商品生產企業計量（liàng）工作重要性的認（rèn）識。企業沒有必要的計量（liàng）檢測手段和（hé）管理製度，就不能保證定量包裝（zhuāng）商品（pǐn）淨含量的準確，既（jì）損害了消費者利益（yì），也降低了（le）企業的（de）市場競爭（zhēng）力。

　　二、必須堅（jiān）持企業自願的原則。要堅持在企業自我評價的基礎上，質量技術監督部（bù）門組織必要的（de）檢查及（jí）隨後監督。質量技（jì）術監督部門在評價工（gōng）作中不能搞指令性計劃，不能強迫企業申請評價，要把工作的重點放在切實（shí）提高企業的計量保證能力上。企業采取自我評價和自我聲明的（de）方式，是企業對消（xiāo）費者的承諾，有利於企業自覺建立和完善計量保證體係，有利於質量技術監督部（bù）門對企業計量工作的監（jiān）督。

　　三（sān）、企業計量保證能力評價工作中要突（tū）出定量包裝商品的淨含量要求。根據定量包裝（zhuāng）商品（pǐn）生產企業的特點，《規範》規（guī）定了包裝設備和工藝中計量器具的配備要求和準確度要求，以及定量（liàng）包裝商（shāng）品淨（jìng）含量、淨含量標（biāo）準等要求。這些要求是保證定量包裝商品淨含量準確的關鍵，也是評價工作的重點環節。

　　 四、質量技術監督部門要加強組織管理（lǐ），建（jiàn）立一支高政策水平和（hé）專業能力的合格評審（shěn）隊伍，嚴格按照《規定（dìng）》的內（nèi）容開展工作，保證通過評價的企業完全符合《規範》的各項要求。

　　五、加強定量包（bāo）裝商品（pǐn）計量合格標誌的宣傳，提高社會各界對我國推廣使用定量包裝商品計量（liàng）合格標誌重要（yào）意義的（de）認識，提高企業加強計量檢測和管理，進而增強市場競爭力的認識。形成定量包裝商品計量信譽良好的市場（chǎng）環境，保護消費者的利益。

　　六、根（gēn）據目前我國定量包裝商品生（shēng）產（chǎn）企業的具體情況，國家局公布了以食（shí）品為主的第一批可開展（zhǎn）評價的定量包裝商品（pǐn）目錄，各地要按照目錄範圍開展評價工作，在（zài）認真總結經驗的基礎上，國家局將逐步擴大（dà）開展（zhǎn）評（píng）價的定（dìng）量包裝商品範圍。

　　定量包裝商品（pǐn）生產（chǎn）企（qǐ）業（yè）計量保證能力評價工（gōng）作是我國定量包裝商品計量監督管理的重要內容，是加強企業計量工作的新舉措。這（zhè）項（xiàng）工作的開展（zhǎn），對我國計量管理體係的發展具有深遠而重要的意義。質量技術監督工（gōng）作和事業發展“十（shí）五”計劃明確提（tí）出:定量包裝商（shāng）品淨含（hán）量抽查合（hé）格率要達到90%。我們相信，通過企業、政府和社會各方麵積極執行《規（guī）定》和《規範（fàn）》，就一定可以實（shí）現“十五”計劃的工作目標。