(2000年9月22日新疆維(wéi)吾爾自(zì)治區第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過根據2010年(nián)7月28日新疆維吾爾自治(zhì)區第十一屆人民代表大會常務委員會第十九次會議《關於修改部分地方性法規的決定》第一次修正根(gēn)據2012年3月28日新疆維吾爾自治區第十一(yī)屆人民代表大會常務委員會第三十五次(cì)會議《關於修改部分地方性法規(guī)的決定》第二(èr)次修正(zhèng)根(gēn)據2020年9月(yuè)19日新疆維吾爾(ěr)自(zì)治區第十三屆人民(mín)代表大會常務委員會第(dì)十八次會議《關於修改〈新疆維吾爾自(zì)治區村(cūn)民委員會選舉辦法〉等十二部地方性法(fǎ)規的決定》第三次修正)
目錄
第一(yī)章 總則
第二章(zhāng) 計量單位和計量器具
第三章 計量檢定和計量認證
第(dì)四章 商貿計量
第五章 計量監督
第六章 法律責任
第七章 附則
第一章 總則(zé)
第一條(tiáo) 為加強計量監督管理,保障國(guó)家計量(liàng)單位製的(de)統一和量(liàng)值的準確可靠,保護消(xiāo)費者、生產者和經營(yíng)者的(de)合法權益,維護社會經濟(jì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》及有關法律、法規的規定(dìng),結合自治區實際,製(zhì)定本條例。
第二條 在自治區行政區域內從事計(jì)量活動的單位和個人,必(bì)須遵守國家有關計量法律、法規和(hé)本條例。
本條例所(suǒ)稱計量活動,是指建立計量標準器(qì)具,使用計量單位,製造、修理、銷售、進出口、安裝、組裝、改裝(zhuāng)使用計量器具,開展計量認證,進行計量(liàng)檢定、測(cè)試或校準,出(chū)具計量數據(jù),對產品(pǐn)、商品或者(zhě)服務進行計量結算等行為。
第三條 自治區市場監(jiān)督管理部門對自治區計量工作實施統一監督管理。縣級以上市場監督管理部門對本行政區域內的計(jì)量工作實施監(jiān)督管理。
縣級以上人民(mín)政(zhèng)府有關行政管理部門在(zài)各自的職責範圍內,配合做好相關的計量管理工作。
第四條(tiáo) 各級人民(mín)政府應當有計劃地發展計量事(shì)業(yè),鼓勵計量(liàng)科學技術研究,推廣先進的計量科學技術和(hé)管理方法。
第二章 計量單位和計量器具
第五條 從事(shì)下列活(huó)動應當(dāng)使用國家法定計量單位(wèi):
(一)製發公文、公報(bào)、統計報表,發表學(xué)術(shù)論(lùn)文和報告;
(二(èr))編製、播放廣播(bō)電視節目,出版發行圖書(shū)、報刊、音像製品,電子信息交流,製作發布廣告(gào);
(三)生產、經營產品,標注標識,編(biān)製產品(pǐn)使用說明書;
(四)印製票據、票證、賬冊;
(五)製定標準、規程、規範及各類技術文件,出具(jù)檢驗、檢定、測試、校準數據;
(六)國家規定應當使用法定計量單位(wèi)的(de)其他活動(dòng)。
需要使用非法定計量單位的,按國家有關規定執行。
第六條 製造計量器具新產品,必須向國家(jiā)或自治區市(shì)場(chǎng)監督管理部門申請定型鑒定、型式(shì)批準(zhǔn)或樣機試驗。
從事計量器具定型鑒定、樣(yàng)機試驗的單位(wèi)和工作人員,應當(dāng)對申請單位(wèi)提供的樣機和技術文(wén)件保密。
第七條 新安裝或改裝的計量器具必須依法經(jīng)計(jì)量檢定合格,方可使用。
從(cóng)事貿易結算計量器具安裝或改裝業務的單(dān)位或個人,必須(xū)經縣(市、區)以上市場監(jiān)督管理部門資格審查合格。具體審查(chá)辦法由自治區(qū)市場監督(dū)管理部門製定。
第八條 銷售計(jì)量器具的單位和個人應(yīng)當(dāng)向當地市場(chǎng)監督管理部門備案。
銷售列入(rù)《中華人民共和國依法管理的計(jì)量器具(jù)目錄》的進口計(jì)量器具,須(xū)向自(zì)治區市場監督管理部門申請檢(jiǎn)定,經檢定合(hé)格後,方可銷(xiāo)售。
第九條(tiáo) 禁止製(zhì)造、銷售、安裝下列計量(liàng)器具或計量器具零配件:
(一)國家明(míng)令禁止使(shǐ)用或淘汰的;
(二)無產品合格印、證和企業名(míng)稱、地址的;
(三)偽造或冒用產(chǎn)品(pǐn)合格印、證及其企業名稱、地址的;
(四)以舊充新、以次充好,用殘次計量器(qì)具(jù)零配件組(zǔ)裝的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定禁止製造、銷售、安裝的其他計(jì)量器具。
第十條 使(shǐ)用計量器具不得有下列行為:
(一)破壞計量器具準確度、防作弊裝置;
(二)使用無檢定合格印、證或超檢定(dìng)周期(qī)的計量(liàng)器具,偽造或破壞計量檢定印、證的;
(三)使用國家明令(lìng)淘汰或失去應有準確度(dù)的計量器具;
(四)偽造計(jì)量數據(jù);
(五)利用計量器具作弊損害國家和消費者利(lì)益的其(qí)他行為。
第三章 計量檢定(dìng)和計量認證
第十一條 由市場監督管理部門依(yī)法設置或授權的計量(liàng)檢定機構,應當按照批準的項目和區域範圍開展計量器具檢定業務。
計量檢定機構建立(lì)的計(jì)量(liàng)標準,必須(xū)經市場監督管理部門按(àn)國家有關規定考核合格後,方可使用。
第十二條 對社會公用計量標準器具,部門和企業、事業單位使用(yòng)的最高計量標準器具,以及用於貿易結算、安全防護、醫療(liáo)衛生、環境監測方麵的列入國家強製檢定目錄的工作計量(liàng)器具,依法實行強製檢定。
自治區市場監督管理部門可對用戶、消費者和有關組織(zhī)反映問題突出的計量器具提出自治區強製檢定計量(liàng)器(qì)具目錄,報自治區人民政府批準後執行強製檢定。
使用強製檢定計量器具的單位和個人,應(yīng)當向當(dāng)地市、縣市(shì)場監督管理部門備案並向指定(dìng)的計量(liàng)檢定機構申請周期檢定。當地不能檢定的(de),向上一級市場監督管理部門指(zhǐ)定的計量檢定機構申請周期檢定,經檢定合格後方可使(shǐ)用。
第十三條 計量檢定機構自接到送檢計量器具之日起,應當在15個工作日內完成檢定、校準工作,確需延長時間的,應當與受檢單位(wèi)協商確定。
第十四條 為社會提供公證數據的產品質量檢驗機構和為社會提供計量公證數(shù)據的中介服務機構,必(bì)須取得自治區市場監督管理部門頒發(fā)的計量認證合格證書。
計(jì)量認證合格證書(shū)有(yǒu)效期滿前6個月,應當按照規定申請複查。
經計量認證(zhèng)合格的計量公正中(zhōng)介服(fú)務機構提供的計量公正數據可作為(wéi)貿易結算、仲裁裁(cái)決、執法監督的依據(jù)。
第四(sì)章 商貿計量
第十五條 商品經營者或提供(gòng)服務者,應(yīng)當配備和使用與其(qí)經營和服務項目相適應,並符合國家和自治區規定的計(jì)量(liàng)器具。
各(gè)類集貿市場(chǎng)和商場應當設置無(wú)償使用的公平秤、公平尺等計量(liàng)器具。
第十六條 商品(pǐn)交易采取現場計量的,經營者應(yīng)當向消費者明示計(jì)量器具操作過程(chéng)和計量器具顯示的量值,消費者有異議時,有權要求重新操作並顯示量值。禁止以任何手段改變商品的實際量值。
以量值為結算依據的商品量、服務量的實際值與結算值應當一致,其計量偏差應當符合國家和自治(zhì)區有關規定。應當計量計費的,不得(dé)估算計費和超量計費。
第十七條 生產(含分裝)、銷售定量包裝商(shāng)品,應當在包裝物的顯著位置正確、清(qīng)晰地標注淨含量。商品淨含量的計量偏差應當符合(hé)國(guó)家規定(dìng)。
第十八條(tiáo) 對直接用於貿易結(jié)算的水(shuǐ)表、燃氣表、電(diàn)能表、熱量表(biǎo)和電話計時計費器、燃油加油機、出租(zū)車計價器等(děng)計量器具,應當經首次強製檢定合格後,方可安裝、使用。水表、燃氣(qì)表、電能(néng)表、熱量表等計量器具由安裝者送檢並承擔檢定費用。經營者應當按計量器具顯示的實際量值作(zuò)為結算的(de)依據(jù)。
第五章 計量(liàng)監督
第十九條 計量監督檢查由縣級以上市場監督(dū)管理部門組織實施。被檢查單位(wèi)有提供樣品和必要條(tiáo)件的義(yì)務。
實施計量監督檢查抽取樣(yàng)品時,應當嚴格執行國家(jiā)有關規定,並妥善保管樣品。除正常損耗外,監督檢查結束後應當及時退還樣(yàng)品。
第二十條 計量行政執法人員應當秉公執法、文明執法。實施(shī)監督檢查時,應有兩人以上參加,並出示執法證件。
第二十(shí)一條 計(jì)量行政執法人員(yuán)在進行監督檢查時,可以行使下列職權:
(一)詢(xún)問當事人和證人,調查與被監督的計量行為有關的情況(kuàng);
(二)進入(rù)生產、經營場地(dì)和產(商)品以及原材料庫房存放地進行現場檢查,抽(chōu)取樣品;
(三)查閱、複製有關的支票、發票、賬冊、合(hé)同、憑證、文件、業務函電等資(zī)料;
(四)使用錄音、錄(lù)像、照相等技術手段取得所需的證(zhèng)據材(cái)料;
(五)封存、扣押違(wéi)法(fǎ)計量器具(jù)及其他(tā)有關(guān)物品。
對查封、扣押的計量器具及物品應妥善(shàn)保管,不得損壞,查封(fēng)、扣押的期限不得超過三十(shí)日;情況複雜確需延長期限的,經行政機關負責人批準,可以延長,但是延長期限不(bú)得超過三十日。法律、行政法規另有規定(dìng)的除外。
第二十二條 任何單(dān)位(wèi)和個人不得拒絕、阻礙市(shì)場監督管理部門依法進行的計量監(jiān)督檢查;不得縱容、包庇計量違法行為;不(bú)得拒絕提供發票、賬冊(cè)等有(yǒu)關資料;不得擅自啟封、轉移(yí)、變賣、損毀(huǐ)被市場監督管理部門封存的計量器具及其他有關物品。
第(dì)二十三條 市場監督管理部門進行計量監督檢查(chá),應當事先提出監督檢查計劃,報上一級技術監督行政主管部(bù)門備案。
市場監督管理部門對(duì)同一企(qǐ)業實施計量監督檢查一年不(bú)得超過(guò)兩次,但發現有違法(fǎ)嫌疑需依法(fǎ)調查的(de)除外。
第二十四條 任何單位(wèi)和(hé)個人有權對(duì)計(jì)量違法行為舉報、投訴。市場監督(dū)管理部門和其他有(yǒu)關部門應當在接到舉(jǔ)報、投訴之日起5個工作日內作出是否受理(lǐ)的(de)決定(dìng),通知舉報、投訴(sù)者;不予受理的,應向舉報、投(tóu)訴(sù)者說明(míng)原因,並為舉報、投訴者保密。
第六章 法律責任
第二十五條 違反本條例第五條規定的,責令限期改正;拒不改正,處以500元以上1000元以下罰款,其中屬(shǔ)於出版物的,沒收違法所得,並處1000元以上5000元以下罰(fá)款。
第二十六條 違反本條(tiáo)例第六條第一款、第七條、第十一(yī)條、第十四條(tiáo)規定的,責令停止違法行為(wéi),沒收(shōu)違法所得,可並處(chù)違法所得一至三倍的罰款;無(wú)違(wéi)法所得或(huò)違法所得(dé)難以計算的,對(duì)個(gè)人可並處2000元以(yǐ)上1萬元以(yǐ)下罰款;對單位可並處1萬元以上(shàng)2萬元以下罰款。
第二十七條 違反本條例第(dì)九條、第十條、第十五(wǔ)條、第十六條、第十七條規定的(de),責令(lìng)停止違法行為,沒收違法(fǎ)所得和違法製造、銷售、安裝、使用的計量器具,對個人可並處500元以上2000元(yuán)以下罰款,對單位可並處(chù)1000元以上5000元(yuán)以(yǐ)下罰款;情節嚴(yán)重的,對個人可並處2000元以上5000元以(yǐ)下罰款,對單位可並(bìng)處5000元以上2萬元以下(xià)罰款;給消費者造成損失的,依法承擔賠償責任。
第二十八條 違反本條例第十二條第一款、第三款和第十八條規定的,責令停止違法行為,可並處所安裝(zhuāng)、使用違法計量器具每台1000元以下罰(fá)款。
第(dì)二十九條 計量檢定機構、計量中介服務機構(gòu)及(jí)其工作人員,偽造檢測數據或(huò)出具虛假檢測證(zhèng)明的,責令改正,對單位處以1萬元以上3萬元以下罰款,對直(zhí)接責任人員處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法賠償損失;情節嚴重的,取消其檢測資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
計量檢定機構、計量中介服務機構及(jí)其工作人員(yuán)出具錯誤數據,給用戶造成嚴重損失的,依法承擔(dān)賠償責任。
第(dì)三十條 擅自啟封、轉(zhuǎn)移(yí)、變賣、損毀被市(shì)場監督管理部門封存的物品的,責令停止違法行為,可並(bìng)處被封(fēng)存物品貨值金額等值以上3倍以下的(de)罰款。拒不提供與(yǔ)案件(jiàn)有關的發票、賬冊等有關資料(liào),使違法所得難以計算的,處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
妨(fáng)礙市場監督管理部門依法執行公務的,由公安機(jī)關依照治(zhì)安管理處罰(fá)法予以處罰。
第三十一條 從事計量器具定型鑒定、樣機試(shì)驗的工作人員泄漏申請單位提供的機樣和技術(shù)文件秘(mì)密,給申請單位造成損失的,依法承擔(dān)賠償責任;情節嚴重的,給予直接責任人員行(háng)政處分。
計量檢定機構,未在規定或協商的期限內完成(chéng)計(jì)量器具檢定工作,受檢定(dìng)單位可免交檢定費;損壞送檢計量器具或者給受檢(jiǎn)單位造成損失的(de),依法承擔賠償責任;情節嚴重的,給予直接責(zé)任人員行政處分。
第三十二條 當事人對行政處罰不服的,可依法申請行政複議或向人民法院提起訴(sù)訟。逾(yú)期不申請複議,不起訴又不履行行政處罰決定的,作出處罰決定的機關可以申請人民法院強製執行。
第三(sān)十三條(tiáo) 市場監督管理部門(mén)及其工作人員有(yǒu)下列(liè)行為之一的,根據情節(jiē)輕重,給予責任人行政(zhèng)處分;造成損失的,依法(fǎ)承擔賠(péi)償責任;構成犯罪的,依法追究刑(xíng)事(shì)責任:
(一)計量行政執法顯失公正的;
(二)對符合條件的各類申請,故意刁難(nán),不予辦理的;
(三)不按國家規定抽取和退還抽檢樣品的;
(四)違反規(guī)定,隨意對計量活(huó)動主體(tǐ)進行重複檢查和違法封存(cún)、扣押計量器具及有關物品的;
(五)不在規定期限內受理的計量違(wéi)法行為舉報、投訴的;
(六(liù))違反規定收費、罰(fá)款(kuǎn)的;
(七)濫用職權、徇私舞弊的其他行為。
第七章 附則
第(dì)三(sān)十四條 在自治區行政區域內的軍隊、武(wǔ)警及(jí)軍工國防企事業(yè)單位麵向社會從事的生產、經營服務活動中的計量行為適用本條例。
第(dì)三十五條(tiáo) 本條例自2000年12月1日起(qǐ)施(shī)行。