據最新消息,近期歐盟海關已切實開展REACH注冊號的核查工作,而一家中國企業(yè)上月底在希臘海關因不能提供注冊號不幸落(luò)馬。雖然這(zhè)家企業出口的兩種產品油酸酰(xiān)胺添(tiān)加劑和脂肪醇聚氧(yǎng)乙烯醚均在1--10噸的範圍,但由於沒有(yǒu)REACH注冊號被希臘海關(guān)扣貨達1個禮拜(bài)。這個事件給國內廣大企業敲響了警鍾,粉碎了不少企業想一直僥幸(xìng)躲過REACH監管的(de)美夢。
自reach法規(guī)正式實施到(dào)第一個正式注冊截止期以來,歐盟對reach的執(zhí)法(fǎ)力度日漸增強,從2009年4月ECHA啟動第一次聯合執法(fǎ)、最(zuì)近大範圍的(de)進行供應鏈的監(jiān)管和SME的核查,到歐盟各成員國對REACH監管的積極響應,reach的執法監管本是不容忽視的。但由於(yú)REACH法規實施時間不長,一些執法監管方(fāng)麵的程序措施還不完善,使不少企業對REACH法規產生了認識誤區,認為(wéi)沒有必(bì)要應對REACH法規、歐盟官方不會切實進行REACH法規(guī)監管,或者做過(guò)預注冊後就萬事大吉,但監(jiān)管嚴格的事實恰恰與(yǔ)這些企業的觀點相反。
之前,比利時(shí)就傳出海關檢查(chá)美國化工出口企業的預注(zhù)冊(cè)證書事件(jiàn),歐洲新(xīn)聞(wén)媒(méi)體也(yě)陸續(xù)報道了意大(dà)利(lì)、法(fǎ)國、德國(guó)、芬蘭等海關抽查REACH符合性文件的事件。去年,中國就(jiù)有兩家(jiā)企業的(de)荷蘭分公司被荷蘭執法當局VROM要求提供預(yù)注冊信(xìn)息同時給出(chū)相應的證明材料,並由於給出的資料不充(chōng)分而受到了(le)VROM的起訴。雖然不同國家的執法力度(dù)各不相同,但歐盟幾乎所有國家都製定了(le)REACH處罰措施,其中比(bǐ)利時罰款高達110萬歐元。除了行政(zhèng)處罰外,不少國家也製定了一些刑事處罰(fá)條款,監禁(jìn)從2年到10年不(bú)等,監管之(zhī)嚴格可見一斑。歐盟已逐漸形成一個由歐委會決策立法、ECHA監督調控(kòng)、各成員國主管當局(jú)具體實施的監(jiān)管體係,而各(gè)大海(hǎi)關的介入更是逐漸成為一個強有力的執法(fǎ)因素。
今年6月,歐盟化學品(pǐn)管理署ECHA更是為(wéi)歐盟成員(yuán)國所有的(de)REACH和CLP執法員開通了在線查詢入口RIPE,以方便執(zhí)法員(yuán)查(chá)詢企業向ECHA提(tí)交(jiāo)的(de)信息,促進(jìn)REACH和CLP的貫徹執行。因此,不僅企業是否應對REACH法規會受到監管,就連企業的(預)注冊號是否合法有效同樣會成為歐盟監管的重點(diǎn)。
歐盟市場對(duì)於國內企業的重要性不言而(ér)喻,而REACH法規作為歐盟最嚴格廣泛的化學品監管法規,需要引(yǐn)起國內廣大(dà)出口企業的高度重視。企業切不可再存僥(yáo)幸心理而不積極應對,使產品陷入滯港、退貨、罰(fá)款等困境,進而給貿(mào)易帶來長期的不良影(yǐng)響。
在當前REACH法規日趨嚴(yán)格完(wán)善和規範形勢下,企(qǐ)業唯有高(gāo)度重視REACH法規,積極(jí)履行在法規下的責任和義務,準備好合法有效的REACH注冊號和相關證明材料,才能順利通過REACH核查,並且化壁壘為機遇,在對歐貿易中占據(jù)主動。
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更多>2018-10-12