小菜籃裏有大民生??集貿市場推行統一配（pèi）備計量器具采訪記
發布時間：2007-12-04
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11月3日，一（yī）條和“菜籃”有關的新聞見諸報端，受到北京市民的（de）廣泛關注??北京（jīng）市將從明年開始在集貿市場試行業主統一配備、使用標準的（de）計量工具製度（dù），不（bú）再允許攤主個人購買計量器具。
據北京市質量技術（shù）監督局（jú）局長趙長山透露，作為誠信計量（liàng）工程的組（zǔ）成部分，集貿市場的（de）統一配秤工作計劃到明年底爭取覆蓋５０家規範升級市場，待時機成熟後（hòu）再（zài）進一步（bù）推廣。據悉，目前北京市質（zhì）量技術（shù）監督局（jú）正在針對（duì）此項工作進行全麵的調研，不久後（hòu）將出台一個具體的實施細則。
其實，在集貿市場推行統一配備計（jì）量器具並不是一件新鮮（xiān）事情。早在2002年（nián），國家質檢（jiǎn）總局（jú）就曾經製定了《集貿市場計量監督管理辦法》，其中就規（guī）定“集市主辦者可以（yǐ）統一配置經強製檢定合格的（de）計量器具（jù），提供給經營者使用；也（yě）可以要求經營（yíng）者配備和使用符合國家規定，與其（qí）經營項目相適應的計量（liàng）器具，並督促檢查。”在《集（jí）貿市場計量監督管理辦法》頒布實施之後，也有不少地方相繼出台了一些對集貿市場（chǎng）計量器具統一管理的具體辦法。通過幾年（nián）的摸索實踐，效果究竟如何呢？
國（guó）家質檢總局計量司法製計量處處長鍾新民告訴記者，由於集貿市場統一配備（bèi）計量（liàng）器具不屬於強製性規定，加之工作難度較大，因此各（gè）地（dì）推進情況相差較大。目前，上海、天津等地已基本實現了集貿市場計（jì）量器具的（de）“四統一”（統一配備、統一管理、統一檢定、統一輪（lún）換），但（dàn）也有些地區（qū）處於停（tíng）滯狀態。
計量（liàng）器具“四統一”到底難在哪裏（lǐ）呢？據記者了解，難就難在統（tǒng）一配備和統一管理上。首先，要購置這麽多的計量器具，誰（shuí）來出（chū）錢？其次，如何保（bǎo）證經（jīng）營者隻用統（tǒng）一的計（jì）量器具？據《哈爾濱日報》報道，2006年4月，哈爾濱市就開始（shǐ）推行集貿市場計量器具“四統一”製度，但半年（nián）之後，該項製度卻依然沒（méi）有得到落實。主要原因就是各集貿市場主辦方都不願（yuàn）出資購（gòu）置新的計量器具。
那麽，購置統一（yī）計量器具的錢到底該由誰出（chū）呢？記者帶著這個問題采訪了推行（háng）“四統一”較為成功的上海市質（zhì）量技術監督局的有關（guān）負責人。“光靠市（shì）場主辦方（fāng）出錢肯定不行！”上海市質量技術監督（dū）局（jú）計量處處長陸敏透露，上海市在推行“標準化菜市場”工程中，采取每改造一（yī）家菜市場（chǎng），市政府出資15萬元、區政府出資（zī）30萬元的標準（zhǔn）來進行對菜場公共設施、項目的改造（zào），不足的部分再由市場主辦方掏錢。而改造內容之一就是購置統一計（jì）量器具。據陸敏介紹，政府不僅出資購置統一計量器具，還要牽（qiān）頭對計量器具的采（cǎi）購進行公開招（zhāo）標，以（yǐ）保證能以最優的（de）價格買到最好的產品（pǐn）。 “隻有市政府、區政（zhèng）府、市場主辦者三方共同參與，才能保證工（gōng）作（zuò）的順利推進。”據記者了解，天津、南京等地也都是采取政府、主辦方共同出資的辦（bàn）法來購置統一的（de）計量器具。
有了統一的計（jì）量器具，如何（hé）對其（qí）進行統（tǒng）一管理呢？“必須要從細節入手！”陸敏給記者舉（jǔ）了個例子，為了防止經營者用“陰陽（yáng）秤”，有（yǒu）幾家標準（zhǔn）化市場對電（diàn）源進行（háng）了改造，使得經營者隻能使用特製的36V電壓的（de）電子秤，從（cóng）根本（běn）上有效杜絕了外（wài）來非統一用秤（chèng）的使用。另據南（nán）京市質量技術監（jiān）督局（jú）計量處有關人士介紹，他們實行集貿市（shì）場計量器具租用製，而且（qiě）保證每個攤位每三天輪換一次計量器（qì）具，以防止經營者對計量器具（jù）“動手腳”。
“集貿市場的計量器具關係著每（měi）一個人。因此，要做好‘四統一’工作，不僅需要質監部門的努力，也需要政府（fǔ）的支持和社（shè）會各界的參與。”鍾新（xīn）民認（rèn）為，除了政府的支持（chí）以外，提高市場（chǎng）主辦方的積極性也非常重要。以（yǐ）上海（hǎi）為例，他們一方麵通過開辦學（xué）習班、發放資料等方法使市場（chǎng）主（zhǔ）辦方認識到自己是計量器具管理的第一責任人，另一方麵也通過定期公示不良記錄等（děng）方式來督促（cù）市場（chǎng）主（zhǔ）辦方重視計量器具，加強（qiáng）管理。
小（xiǎo）菜籃裏有大民生（shēng）。通（tōng）過采訪，記者發現（xiàn），隻有把計量器具“四統一”當做改善民（mín）生的（de）大工程，發動各方力量，才能真正做好這（zhè）項工作（zuò）。隨著民生問題受到越來越多的（de）關注，我們有理由相信，集貿市場計量器具“四（sì）統一（yī）”工作會得到更多的重視，會有更多（duō）的百（bǎi）姓享受到它帶來的實惠。
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