深圳市召(zhào)開《深圳經濟特區計量條例》宣貫會議 (2006-02-28)
發布時間:2007-12-04
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2月22日,深圳市質監(jiān)局召開了新修訂的《深圳(zhèn)經濟特區計量條例》(下簡稱《條例(lì)》)宣(xuān)貫會議(yì)。鄺兵副局長親自講解(jiě)了《深圳(zhèn)經濟特區計量條例》修訂(dìng)的背景和主要內容,並對條例重點條款進行了解析。市質(zhì)監局各分局分管領導和負責計(jì)量工作的工作(zuò)人員、稽查大(dà)隊以及市計量質量(liàng)檢測研究院、計量授權機構相關人員、有關新聞單位的記者近200人參加了宣貫會議。
鄺兵(bīng)副局長介紹了這次《條例》修改有關背景。他指出,《條例》自1994年實施以來到(dào)2004年前後曆經4次修(xiū)改(gǎi),為加強深圳經濟特區(qū)(以下簡稱特區)的計量監督管理,保證計量單位製的統一、量值(zhí)準確可靠,維(wéi)護社會主義市場經濟秩序,促進生產、貿易和科學技術的發(fā)展(zhǎn),提供了有力的法律保障。但原《條例》製定的依據是國家1985年製定的《計量法》,其局限性在新形勢下越來越突出。主要(yào)表現在,對企業監督管理過嚴過細;管理重(chóng)點以計量器具為中心(xīn),對商品量計量問題很少涉及(jí);量值傳遞(dì)體(tǐ)係單一,強調由上至下的檢定為(wéi)主,對由下至上的校準(zhǔn)沒(méi)有規範;對企業計量校準行為(wéi)和校準市場的監管沒有依據;機構改革後(hòu)我(wǒ)市質量技術監督部(bù)門(mén)行政機構已經改為垂直管(guǎn)理體製,原條例有關規定已經不適宜等(děng)等。
鄺兵副局長簡要介(jiè)紹了《條例》修改工作的基本情(qíng)況(kuàng)。他(tā)指出,市質監(jiān)局自(zì)2003年2月起成立了《條例》修訂工作有關調研小組,對特區內計量活動(dòng)中存在的問題進行了(le)充分的調研,還到國內外進行專題考察,借鑒國(guó)內外的先進經驗,並廣泛聽取了社會各界的意見,對《修訂稿》充分征求意見;之後,第五次修訂稿於2004年通過法(fǎ)製局審查,2005年(nián)先(xiān)後經市政府(fǔ)辦公(gōng)會議討論通過和人大常委會審議表決通過,終於在2005年11月23日公布施行(háng)。
鄺兵副局長結合我市計量工作重點難點問題詳細闡述了《條例》修改的內容(róng)。他(tā)指出,本次《條例》修改的重點是解決(jué)特區計量工作中遇到的比較突出新問(wèn)題。主要包括,一是加大強製(zhì)檢定工(gōng)作的力度,對企業非強製檢定工作的監(jiān)管適當放寬;二是對校(xiào)準市場按照"事後監管(guǎn)"為主的(de)原則進行必要的規範;三是加大商業貿易領域計量工作監督管理的(de)力度;四是加強和規範了計量執法工作,使計量執法工作中有關行政措施有法可依;五是加強了計(jì)量主管部門計量監督管理中使用的計量器具(jù)的規範(fàn)管理;六是按照《行政許可法》的要求,取消了計量器具安裝的審批規定;七是明確市計量行業協(xié)會的法律定位、相關職責和有關規定;八是對(duì)涉及市主管部(bù)門實行垂直管理後的體製變化對有關規定進行了修正。
鄺兵副局長強調,三年磨(mó)一劍,《條例》的修改凝聚了社會各方麵人士幾(jǐ)年的心血和智慧,總結了《條例》實施12年來的經驗和教(jiāo)訓,從事計量工(gōng)作的同(tóng)誌要(yào)倍(bèi)加珍惜這個來之不易的立法成果。他(tā)要(yào)求大(dà)家(jiā)要深入(rù)學習新修訂的《條例》,提高(gāo)計量(liàng)監管和執法水(shuǐ)平;各分局要針對(duì)轄區實(shí)際,加大宣貫培訓(xùn)力度,大造聲勢,進一步推進計量工作;市局要統籌安排,適時組織重點領(lǐng)域的計量執法,通過貫徹(chè)《條例》來宣傳條例;計量技術機構要按照《條例》要(yào)求,進一步研究和落實推進強檢工作的措施,切實做(zuò)好計量(liàng)技術(shù)保障工(gōng)作。
會議還對新頒布的(de)國家質量監督(dū)檢驗檢疫(yì)總局令第75號《定量包裝商品計量監(jiān)督管(guǎn)理辦法》進行了學習宣貫,並對(duì)《辦法》的(de)起草背景、修改調整內(nèi)容、貫徹實施中需要注意的問題以及修訂《辦法》的意義(yì)進行了闡述。
宣貫會得到了(le)與會人(rén)員的一致(zhì)好(hǎo)評,收到了預期效果。這次宣貫會議之後,各質(zhì)監(jiān)分局(jú)還將組織轄區企業分片劃(huá)區、區分企業類(lèi)別進行《條例》和《辦法》的再宣貫(guàn),努力擴大計量法規的宣傳(chuán)麵,不斷提高計量工(gōng)作的有效性。