一（yī）份描（miáo）繪我省質監事業發展藍圖的綱領性文件??《甘肅省質量技術監督事（shì）業發展（zhǎn）“十一（yī）五”規劃綱要（2006－2010）》（簡稱“十一五”規劃）於近日正式出台。《綱要》在客觀評價我省質監事業“十（shí）五”時期驕人業績的基礎上提（tí）出未來五年我省（shěng）質（zhì）監工作將堅持以經濟建設為中心，大力實施“質量興省（shěng）”戰略和“名牌戰略”，推進行政執法體製、行政審批製度、機構體係和用（yòng）人機製改革，著力（lì）建設重點項目服（fú）務體（tǐ）係、民營企業服務體係、農業標準（zhǔn）化服務（wù）體係和（hé）“12365”服（fú）務（wù）體係，全麵推行安全監察責任（rèn）製（zhì）、打假治劣責任製、標準化計量服務責任製、食品質量安全（quán）監（jiān）管責（zé）任（rèn）製、黨風行風建設責任製，即實施“12345”工程。 　　10大目標令人鼓舞 　　《綱（gāng）要》提（tí）出，到（dào）2010年（nián），質量技術建（jiàn）都（dōu）工作對甘肅經濟與社會發（fā）展的作用顯著增（zēng）強，全省質監係統技術（shù）機構的預算外收入要在2005年的基礎（chǔ）上翻一番，全省產（商）品質量明顯提高（gāo），質監隊伍素質、依（yī）法行政和服務經濟的能力和水平進一步提高，黨風廉政建（jiàn）設和行風建設根本好轉，並實現（xiàn）10個目標： 　　一是進（jìn）一步推廣名牌戰略。開展“質量興市”活動的縣市區達到50個以上，爭創一批擁（yōng）有自主知識產權（quán）的名牌產品，爭創3－5個“中國名牌”產品，每年新增（zēng）20－30個“甘肅名牌”產品，力爭使我省支柱（zhù）產業和優勢產業中有30戶企業實施（shī）卓（zhuó）越績效經營模式。 　　二是確保食品安全。重點產品的（de）監督檢驗合格（gé）率達到85％以上，對涉（shè）及（jí）人體健康安全的35種產品實施跟蹤檢查，95％的食（shí）品生產企業建立質量檔（dàng）案，建成科學有效的標準體係、檢驗檢測體係、信用體（tǐ）係杜絕重大食品安全事故發生。 　　三做好標準推廣（guǎng）工作。1、主要工業產品的采標（biāo）率達到90％以上，實（shí）現企業執行標準的動態（tài）管理。2、積極推動服務業標準化工（gōng）作（zuò），工業產品標（biāo）準覆蓋率達到95％。3、建成具有（yǒu）甘肅特色的農產品（pǐn）標準體係。4、新建10個以上國家級農業標準化示範（fàn）區。5、初步建立適（shì）應WTO要求的標準信（xìn）息服務網絡體係。6、代碼（mǎ）賦碼差錯率保持在2％以下。 　　四（sì）是提高計（jì）量器具受檢率。建立和完善急需的社會公用計量標準，對落後的社會公用計量標（biāo）準進行更新改造，使其中30％以上的計量標準達到國內（nèi）中上（shàng）水平，用於量值（zhí）傳遞的計量標準（zhǔn）完好（hǎo）率達到100％，強製檢定的計量器具受（shòu）檢率（lǜ）達（dá）到95％以上，定量包裝商品淨含量（liàng）抽查合格率、在用醫用強檢計量器具的受檢率、集貿市場設置的（de）公平秤受檢率、稅控加油機的受檢率分別達到100％。 　　五（wǔ）是加強對企業的（de）管理。有95％以上的大中型企業按標（biāo）準建立健全相應（yīng）的質量管理體係，85％以上的企業通過管理體係認證；生產強（qiáng）製性認證產品的大中型企業全部通過認（rèn）證，檢驗檢測實驗室中有90％以上的通過計量認證（zhèng），在食品安（ān）全管理體係認證、良好農業規（guī）範認證、有機產品認證和其他自願性產（chǎn）品（pǐn）認證領域取得新（xīn）進展。 　　六是抓好特種設備監管工作（zuò）。1、構建起適應工作需要的特（tè）種設備安全法規、標（biāo）準體係，動態監管（guǎn）體係，安（ān）全評估體係和事（shì）故應（yīng）急救援（yuán）體係。2、建立“政府統一領導、部門依法（fǎ）監督（dū）、企業全麵負責、檢驗技術把關、社會廣泛（fàn）支持”的特種設備安全工（gōng）作格局。3、特種設備使用登記率、定期檢驗率、持證上崗率和事故結案率均達到100％。4、力爭實現“杜絕特大事故，遏製重大事故、減少一（yī）般事故”的目標。 　　七是提高質監隊伍素質。基本形成職責明確、行為規範，監督有效、保（bǎo）障有力的行政執法體（tǐ）製（zhì），質監執法人員和領導幹部的依（yī）法行政能（néng）力（lì）顯著增強，全（quán）社會的質量法規意識明（míng）顯（xiǎn）提高。 　八是在體製改革方麵依據區域（yù）經濟特點和產業優勢，通過重組整合建成以省（shěng）級技術機構為龍頭、適應我省經濟結構調整和地理特征（zhēng），省、市州、縣市區三個層次（cì）與東中西三個區（qū）域相結合的技術（shù）機構體製（zhì）格局，加快推進以國家級檢驗機構為龍頭、省級檢驗機構為骨幹（gàn）、市州級檢驗機構為重點、縣級（jí）檢驗機構為基礎的食品檢驗檢測體係。 　　九是信息係統建設方麵，完成“金質工程”建（jiàn）設，建設甘肅省質監部門“一網一庫三係統”（質監軟硬件平台（tái）和網絡平台，質監業務（wù）數據庫（kù）群，質監業務監督管理係統、質監業務申報係統和（hé）質監信息服務係統）。 　　十是部門創（chuàng）收方（fāng）麵，到2010年，全係統預算外收入和固定資（zī）產翻一番，到2008年全部解決省市縣三級質監部門及所屬技術機構的辦公和（hé）實驗室用房，技術機構的檢驗檢測能力和稽（jī）查部門的打假執法能力進一步提高。 　　五年內（nèi）完成10項戰略任務 　　“十一五”時期，是我省質監（jiān）事業發展的戰略機遇期。為此，規劃明確提出了今後五年我省質監工作的主要任務： 　　一是加強質量宏觀管理，全麵（miàn）提高我省經濟運行質量。 　　二是加（jiā）大從源頭抓質量的工作力（lì）度，增強產品質量（liàng）監管的有效性。 　　三（sān）是深入開展打假治劣工（gōng）作，為經濟發展創（chuàng）造良好的市場環境。 　　四是加強標準化工作，為經濟社會發展提供（gòng）重要技術支撐。五是加大計（jì）量（liàng）監管力度，為國民經濟發展提供有力的技術保障。 　　六是加強認證認可工（gōng）作，規範認證市場。 　　七是加強特種設備（bèi）安全（quán）監管工作（zuò），努力營造安全的生產生活環境。 　　八是大（dà）力十是（shì）科技興（xìng）檢戰（zhàn）略，增強技術支撐和保障能力。 　　九是健全法律法規體係，推行依法行政。 　　十是加快信息化建設（shè）步伐。