南京確定“十一五”期間水、電、氣價等改革目標 (2005-12-26)
發布時間:2007-12-04
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南京明年將積極完善(shàn)環境資源價格體(tǐ)係,促進全市經濟社會可持續發展(zhǎn)。同時,南京確定“十一五”期間水、電、氣(qì)等價格改革(gé)目標。調整資源性產品與最終產品(pǐn)的比價(jià)關係。理順自然資源價格,積極(jí)調整水、熱、電、天(tiān)然氣等價格政策,促進資源的(de)合理開發、節約使(shǐ)用、高效利用和有效保護。 城市供水平均價格達到1.726元/立方米
據介紹,確(què)立“十一五”水價改(gǎi)革目標。在合理確定供(gòng)水企業盈利水平和充分考慮社會各方麵(miàn)承受(shòu)能力的(de)前提下,逐步提高城市供水價格,至“十一五”期末,城市供水平均價格達到(dào)1.726元/立方米;全(quán)麵開征汙水處理費,盡快把汙水處理收費標準(zhǔn)調整到保本微利水平;加大水(shuǐ)資源費(fèi)征收力度,擴大水資源費征收範圍,提高水資源費(fèi)和水(shuǐ)利工程價格;全麵推行城市居民生活用水“一戶一表、水表出戶、抄表到戶”製度,基本建立起階(jiē)梯式水價製度;實行超計劃超定額用水加價(jià)製度;製定農村自來水價格管理辦(bàn)法,推行麵向農民的終端(duān)水價製(zhì)度,逐步提高農(nóng)業用水價格(gé),“十一五(wǔ)”期(qī)末,實現全市農村居民生活用水最終到戶價的(de)統二。 擴大峰(fēng)穀分時電價執行範圍
強化差別(bié)電價政策。對利用(yòng)廢棄物進行發電的地方發電企業給予價格政策支持,對高能耗(hào)行業中淘汰類、限(xiàn)製類項目逐步(bù)提高用(yòng)電(diàn)價格;進一步完善峰穀分時電價政策,繼續擴大峰穀分時電價執行範圍。加(jiā)大供熱價格改(gǎi)革力度(dù)。逐步建立基本熱價和計量熱價共同構成的熱價形成機製,實行差別熱價和(hé)煤熱(rè)聯動政策。 瓶裝液化氣價格由市場確定
改革燃氣價格管理方式。對(duì)民用瓶裝液化氣價格管理實行分步走的改革方案,最終實現市場化;完善天然氣價(jià)格形成機製,理順天然(rán)氣價(jià)格與可(kě)替代能源的價格關係,建立與可替代能源價格掛鉤調整的機製,逐步提高天然氣價格,促進天然氣行業的健康快速發展,至“十一五”期末,實現城市天然氣居民用戶達到50%以上。 鼓勵核電、風電、太陽能、垃圾焚燒發電
推進(jìn)環保設施建設和運(yùn)營的市場化進程。實施環保型(xíng)價格政策,建立排汙者交費(fèi)、治汙者受益的機製,通(tōng)過收費政策,推動環保設施建設和(hé)運營的(de)產業化、市場化和投(tóu)資主體的多元化;完善垃圾處理、固體(tǐ)廢(fèi)物處置回(huí)收收費(fèi)製度和環境監測收費製度;製定鼓勵核電、風(fēng)電、太陽能、垃(lā)圾(jī)焚燒發(fā)電及生物質發電價格政策(cè);堅持合理回(huí)報的原則,對治汙的投資可以按高於社(shè)會平均投資回(huí)報率核定價格和收(shōu)費標準,吸引社會資本投資運營。 解決導致地價過高的競價出讓問(wèn)題
促進土地集約使用。完善土地出讓地價管理製度、土地閑置費征(zhēng)收管理辦法和城市公共基礎(chǔ)設施配套費征收管理辦法,嚴格(gé)執行土地(dì)最低保(bǎo)護價政策,加強征地撤組剩餘土地管理(lǐ),建立土地出讓收益的分配與轉移機製,實施帶條件出讓地塊的試點工作,全(quán)麵介入地價管理,參與基(jī)準地價、招、拍、掛底價的製定,解決(jué)競價(jià)出讓導致地價過高的問題,促進土地節(jiē)約和集約利用。