各設(shè)區市、韓城市、楊淩示範(fàn)區市場監管局(jú),省質量技(jì)術評審中心,各檢驗檢測機構:
為進(jìn)一步加強檢驗檢測機構監管,提升機構主體責任意識,促進行業健康發展,省局組織開展了2024年(nián)全省檢驗檢測機構“雙隨機(jī)、一公開”監督抽查。現將有(yǒu)關情況通(tōng)報如下。
一(yī)、基本情況
本次監督抽查共抽取檢驗檢測機構136家,其中(zhōng)建材檢驗檢測機構51家(jiā)、食品農產品檢驗檢測機構37家、生態環境檢驗檢測機構14家(jiā)、機(jī)動車檢(jiǎn)驗機(jī)構27家、其他領域檢驗檢測機構7家,重點檢查相關機構的基本條件和技術能(néng)力是否能夠持續符(fú)合資質認定條件和要求、是否按照相關標準或技術規範要求開展檢驗檢測、是(shì)否存在出(chū)具不實或虛假檢驗檢測報告等情況。本(běn)次抽查的136家檢驗檢測機構中,6家(jiā)機構抽查結果為“符合(hé)”;29家機構發現存在一定管理和技術問題予以“提醒糾正”;75家機構發現未按照規定辦理變更、分包管理不規範、未按照強製性(xìng)規定要求進(jìn)行檢驗檢測等行為,抽查結果為“責令限期改正”;6家機構檢查時停業或已注銷;2家機構因基本條件和技術不能技術符(fú)合資(zī)質認定條(tiáo)件和要求,注銷部分檢驗檢測能力;7家機構涉嫌存在出具虛假檢驗檢測報告行為移交相關(guān)部門進(jìn)一(yī)步調查(chá)處理(lǐ);11家機構因存在基本條件和技術能力不能持(chí)續符合資質認定條件和要求(qiú),擅自向社會出具具有證明作用(yòng)的檢(jiǎn)驗檢測(cè)數據、結果,出具不實檢驗檢測報(bào)告等行為被立案查處(詳見附(fù)件)。
二(èr)、存在的問題(tí)
(一)誠信建設方麵問題。一是未(wèi)按《檢驗(yàn)檢測機構資質認(rèn)定(dìng)管理(lǐ)辦法》《檢驗檢測機構監督管理辦法》要求進(jìn)行自(zì)我聲明和公開承諾,未將資質認定證書、收(shōu)費以及檢驗流程(chéng)等進行公示;二是部分機構未按要求組(zǔ)織自查或者提供的自查報(bào)告及相關整改報告與實際監督(dū)檢查差(chà)異較大。
(二)人員能力方(fāng)麵問題。一(yī)是未簽署不同時在兩個及以上檢驗檢測機構從業的承諾;二是(shì)未及(jí)時在係統中(zhōng)對檢(jiǎn)驗檢測人員信息進行更新;三是相關人員(yuán)簽名章管理不規範,未(wèi)有(yǒu)效受控;四是相(xiàng)關人員資格確認、授權、培(péi)訓、考核(hé)、監督記錄(lù)材料缺失;五是未對人員的能(néng)力進行有效評(píng)價(jià)確認。
(三)場(chǎng)所(suǒ)環境方麵問題。實驗室布局不合理,不相容活動的相鄰區域未有效隔離,環境條件不符合標準要求,無環境監(jiān)測相(xiàng)關儀(yí)器設備,未對環境條件進行有效監測、控製和記(jì)錄。
(四)設(shè)施設備、儀器方麵問題。一是天平未有(yǒu)效隔(gé)離,未配置(zhì)減(jiǎn)震措施;二是儀器設(shè)備未檢定或超(chāo)出檢定有效期,檢定結果未進行確認;三是缺失(shī)儀器使用(yòng)記錄或者儀(yí)器(qì)使用記錄不完善;四是缺失與能力相對應(yīng)的儀器設備;五是部分設施設備未建立台帳(zhàng)或台帳信息不完(wán)善;六是部分儀器設(shè)備不滿足標準、規範要求;
(五)樣品管理(lǐ)方(fāng)麵的(de)問題
一是樣品室設置,發放、受檢、查驗、交接及留樣等流轉記錄不(bú)全;二是(shì)易製毒、易製爆試劑(jì)管理不規範;三是樣品標識不明確,部分樣品無任何樣品標識或標(biāo)識表述不正確,缺失樣品唯一性標識;四是化學廢液存放和處理不滿足安全和環保要求。
(六)報告和原(yuán)始記錄方麵問題。一是報告和原始(shǐ)記錄保存不完整,部分原始數(shù)據缺(quē)失部分實驗數據、缺少可追溯性、格式不規範;二是原始記錄和報告缺少(shǎo)人員簽字或存在(zài)代簽、蓋章現象;三是塗改原始記錄,但未進行確認說明(míng);四是未按照標準要求進行檢驗檢測;五是未按照《檢驗檢測機構監督管理(lǐ)辦法》要求進行分包或分包(bāo)不符合《評(píng)審準則》要求;六是未保存電子數據原始記錄或保存方法不規範;七(qī)是非授權簽字人簽發報告;八是標準物質台帳缺失相關記錄。
(七)變更方麵問(wèn)題。一是標準變更不(bú)及時或未按要求進(jìn)行變更;二是關鍵崗位人員應變更未變更;三是場(chǎng)所地址變化,未申請變更。
(八)管理體係方麵問題。一是(shì)未及時按照《檢驗檢測機構資質認(rèn)定評審準則(zé)》對體係文件進行修訂;二是部分機構體係文(wén)件最高管理者未簽發;三是未按要(yào)求進行(háng)管理評審(shěn)、內審(shěn)或者管理評審、內審流於形式;四是機構使用簽名掃描件簽發報告,但體係文(wén)件(jiàn)未對使用簽名掃描件使用進行規定;五是合同評(píng)審不到位,缺失雙方簽字委托單。
三、工作要(yào)求
(一)嚴(yán)格依法依規調查處置。提醒糾(jiū)正的機構,自本《通報》發布之日起十五(wǔ)個工(gōng)作日內(nèi),應主動(dòng)完成問題(tí)糾正並向(xiàng)所在轄區(qū)市場監管部門提(tí)交糾正情況報告;責令限期改(gǎi)正的(de)機構,轄區市級市(shì)場監管部門要督促其做好改正工作,並及(jí)時跟進開展調(diào)查處置工作,對逾期未改正或改正後仍不符合要求的依據相關法(fǎ)律法規做進一步處(chù)理;監督抽查中發現存(cún)在涉嫌違法(fǎ)違規行為線(xiàn)索已立案未結案的,要加快辦理進度;上述檢(jiǎn)查(chá)及處罰結果應及(jí)時錄入信用信息平台公開。
(二)狠抓整(zhěng)改落實,提升主(zhǔ)體責任意識。各(gè)檢驗檢測機構要進一步強(qiáng)化主體責(zé)任意識,針對本次抽查中發現的問題,要嚴格對照檢查組開(kāi)具的“事實確認單”所列項目逐項認真(zhēn)分析原(yuán)因,舉一(yī)反三,完成(chéng)改正整改,並及時向轄區市場監管部門提交整改報告。在日常工作中要加(jiā)強(qiáng)資(zī)質認定法律法(fǎ)規、技術標準和檢驗檢測方法等內容(róng)的培訓學習,合理運用質(zhì)量監督、質量控製、內部審(shěn)核、管理(lǐ)評(píng)審等管理手(shǒu)段,確保檢(jiǎn)驗檢測能力提(tí)升。
(三)持續加強日常監(jiān)管。各級市場監管部門要以此次監(jiān)督檢查為(wéi)契機,進一步加(jiā)強檢驗檢測機構(gòu)的日常監(jiān)督(dū)管理,依法落實檢驗檢測機構的主(zhǔ)體(tǐ)責任,督促檢驗檢測機構提升檢(jiǎn)驗檢測能力和工作質量。各級市場監管(guǎn)部門要(yào)及時掌(zhǎng)握了解檢驗檢測機構的日常運行和監督管理情況,完善部門“聯合監管、信息共享、信息互認”機(jī)製,構建形成“一處失信、處處受限”監管格局,嚴(yán)懲虛假檢驗檢測行(háng)為,切實規範全(quán)省檢驗檢(jiǎn)測市場秩序。
附件:2024年檢驗檢測機(jī)構監督抽查情(qíng)況匯總表
陝西省市(shì)場監督管理局
2024年12月31日
附件
2024年檢驗檢測機構監督抽查(chá)情(qíng)況匯總表
序號 |
機構名稱(chēng) |
領域 |
結論 |
1 |
陝西(xī)省糧油科技開發公司 |
食品、農產品 |
符合 |
2 |
鳳縣疾病預防控製中心 |
食品、農產品 |
符合 |
3 |
太白縣農產品(pǐn)質量安全檢驗檢測站 |
食品、農產品 |
符合 |
4 |
陝西新時代生物轉化檢(jiǎn)測有限公司 |
食品、農產品(pǐn) |
提醒(xǐng)糾正 |
5 |
陝西華(huá)博檢測技術有限公司(sī) |
食品、農產(chǎn)品 |
提醒糾正 |
6 |
鹹(xián)陽市產(chǎn)品質量(liàng)監督檢驗所 |
食品、農產品 |
提醒糾正 |
7 |
渭(wèi)南市農產品質量安全檢驗(yàn)檢測中心(渭南市飼(sì)料質量檢測檢驗站) |
食品、農產品 |
提醒糾正 |
8 |
延安市糧油質量監測檢驗站 |
食品、農產品 |
提(tí)醒糾正 |
9 |
神木市市場檢(jiǎn)驗檢測中心 |
食(shí)品、農產品(pǐn) |
提醒糾正 |
10 |
商(shāng)洛市農產品(pǐn)質量安全中心 |
食品、農產品 |
提醒糾正 |
11 |
商(shāng)洛市糧油質量檢驗所 |
食品、農(nóng)產品 |
提(tí)醒糾正 |
12 |
洛(luò)南縣疾(jí)病預防控製中心 |
食品、農產品(pǐn) |
提醒糾(jiū)正 |
13 |
寶雞市陳倉區農產品質量安全(quán)中心 |
食品、農產品 |
提醒糾正 |
14 |
鳳縣農產品質量安全中心 |
食品(pǐn)、農產品 |
提(tí)醒糾正 |
15 |
麟遊(yóu)縣農產品質量安全中心 |
食品、農產品 |
提醒糾(jiū)正 |
16 |
漢中市食品藥品監(jiān)督檢驗檢測中心 |
食品、農產品 |
提醒糾(jiū)正 |
17 |
陝西果樹科學研究院(yuàn)有限公司 |
食品、農產(chǎn)品 |
提醒糾正 |
18 |
扶風縣農產品質(zhì)量安全中(zhōng)心 |
食品、農產品 |
提醒糾正 |
19 |
定邊縣糧食和物(wù)資(zī)收儲檢驗中心 |
食品、農產品 |
提醒糾正 |
20 |
漢中市漢台區(qū)農產品質量安全監測檢驗中心 |
食品、農(nóng)產品 |
提醒糾正 |
21 |
西部(bù)第三方檢測集團(陝西)有限公司 |
食品、農產品 |
責令(lìng)限期改正 |
22 |
陝西億德豐達檢測技術服務有限公司 |
食品、農產品 |
責令限期改正 |
23 |
鎮巴縣農產品(pǐn)質量安全監測檢驗中心(xīn) |
食品、農產品 |
責令限期改正 |
24 |
西鄉縣河道管理站 |
食品(pǐn)、農產品(pǐn) |
責令限期改正 |
25 |
韓(hán)城市質量檢驗檢測中(zhōng)心 |
食品、農產(chǎn)品 |
責令限期改正 |
26 |
西安市糧油(yóu)質量檢驗中心 |
食(shí)品、農產品(pǐn) |
責令限期改正 |
27 |
鎮坪縣畜牧獸(shòu)醫中心 |
食品、農產品(pǐn) |
責令限期改正 |
28 |
麟遊縣(xiàn)疾病預(yù)防控中心 |
食品、農產品 |
責令限期改正 |
29 |
千陽縣農產品質量安全中心 |
食品、農(nóng)產品 |
責令限期改正 |
30 |
眉(méi)縣農產品質量安全中(zhōng)心 |
食品、農產品 |
責令限期改正(zhèng) |
31 |
扶風縣(xiàn)惠秦水質檢測有限公司 |
食品、農產品 |
責令限期改正 |
32 |
陝西秦源科(kē)創檢測認證(zhèng)(集團)有限公(gōng)司(眉縣(xiàn)食品藥品安全檢驗(yàn)檢測中心) |
食品、農產品 |
責令限期改正 |
33 |
漢中市疾病預防控(kòng)製中心 |
食品、農產品 |
責令限期改(gǎi)正 |
34 |
扶(fú)風縣(xiàn)惠秦水質檢測(cè)有限公司 |
食品、農產品 |
責令限期改正 |
35 |
漢中秦之潔水質檢驗監測有限公司 |
食(shí)品(pǐn)、農產品(pǐn) |
責令限期改正 |
36 |
漢中市城市供水水質監測站 |
食品、農產品 |
責令限期改(gǎi)正 |
37 |
紫陽縣硒資源開發研究院 |
食品、農產品 |
機構(gòu)搬(bān)遷停業 |
38 |
西安大地工程檢測有(yǒu)限公司 |
建材 |
符合 |
39 |
寶雞(jī)金誠工程檢測有限公司 |
建材(cái) |
提(tí)醒糾正 |
40 |
陝西北方信和工程檢測有限公司 |
建材 |
提醒糾正 |
41 |
陝(shǎn)西綠(lǜ)建森城檢測技(jì)術有限(xiàn)公司 |
建材 |
提醒糾正 |
42 |
陝西新建科檢測科技股份有限公司 |
建材 |
提醒(xǐng)糾正 |
43 |
西北綜合(hé)勘察設計(jì)研究院 |
建材 |
責令限期改正 |
44 |
陝西國鐵工程谘詢管理有限公司 |
建材 |
責令限期改正 |
45 |
西北有色勘測工程有限責任公司 |
建材 |
責令限期改正 |
46 |
西安通途公路工程試(shì)驗檢測(cè)站 |
建材 |
責令(lìng)限期改正 |
47 |
中水數智(zhì)(陝西)工(gōng)程技術有限公司 |
建材 |
責令限期改正 |
48 |
陝西西建大(dà)土木工程檢測有限公司 |
建(jiàn)材(cái) |
責(zé)令(lìng)限期改正 |
49 |
寶雞雄鷹工程檢測有限(xiàn)公司 |
建材 |
責令(lìng)限期改正 |
50 |
寶雞市真信工程檢測有限責任公司 |
建材 |
責令限期改正(zhèng) |
51 |
鹹陽秦鑫市(shì)政建設工程質量檢測有限公司 |
建材 |
責令限期改正 |
52 |
彬州市公路工程試驗檢測中(zhōng)心 |
建材 |
責令限期改正 |
53 |
鹹陽市建(jiàn)設工程(chéng)質量檢測中(zhōng)心站 |
建材 |
責令限期改正 |
54 |
銅川興正建設工程檢測有限公司 |
建材 |
責令限期改正 |
55 |
渭南(nán)市朝陽(yáng)建築工程(chéng)質量檢測有限責任(rèn)公司 |
建材 |
責令限期改正 |
56 |
陝西中路科創工程檢驗檢(jiǎn)測有限(xiàn)公司(sī) |
建材 |
責令限期改正 |
57 |
延安興科建設工程質量檢測有(yǒu)限公(gōng)司 |
建材 |
責令限期改正 |
58 |
延安交通工程試驗檢測有限責任公司 |
建材 |
責令限期改正(zhèng) |
59 |
延安聖遠(yuǎn)建築工程質量檢測有限公司 |
建(jiàn)材 |
責令限期改正 |
60 |
陝西天晟建設人工地基(jī)檢測有限公司(sī) |
建(jiàn)材 |
責令限(xiàn)期(qī)改正 |
61 |
靖邊縣榮晨建設工(gōng)程(chéng)質量檢測(cè)有限公司 |
建材 |
責令限期改正 |
62 |
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