各（gè）市（含定州、辛（xīn）集市）市場監督管理局，雄安新區綜合執法局，省計量（liàng）院（yuàn）、省計量中心：

通過總結前期民用水表、燃氣表強製（zhì）檢（jiǎn）定改革試點成效和經驗，省局製定了（le）《河北省民用（yòng）水表燃氣表出廠檢定和首次檢定合並實施試點方案》，現印發（fā）給你們，請認真貫徹執行（háng）。

《河北省民用水（shuǐ）表燃氣（qì）表強製檢定改革試點（diǎn）方（fāng）案》（冀市監發（fā）〔2020〕192號）廢止。

河北省市場監督管理局

2024年10月9日    

進一步深化“放（fàng）管服”改革，加快政府職（zhí）能轉變，優（yōu）化（huà）計量監管服務，維護消（xiāo）費者合法權益，按照《河北省人民政府辦公廳印發關於進一步（bù）支持市場主體發展若幹措施的通知》（冀政辦字〔2020〕157號）要求，結合我省實際，製定如下方案。

一、總體思路

以習近平新時代中國特色社（shè）會主義思（sī）想為（wéi）指導，深入貫徹落（luò）實（shí）黨中央、國務院關於深（shēn）化“放管服”改革的決策部署，堅持以人民為中心，以保（bǎo）障和改善民（mín）生為出發點，充（chōng）分利用社會資（zī）源，激發市場（chǎng）主體活（huó）力，著力破解當前民（mín）用（yòng）水表、燃氣表強製檢（jiǎn）定製度實（shí）施過程（chéng）中（zhōng）存在的（de）工作重複（fù）、效率低下、資源浪費等問題，推動企業主體責任有效落實，強製檢定工作效能顯著提升，產品質量水（shuǐ）平有效提高（gāo），確（què）保（bǎo）民用水表、燃氣表量值準確可靠，為高質量（liàng）發展、高品質生活提供（gòng）有力計量支撐。

二、工作內容

（一）工作任務

試點（diǎn）企業民（mín）用水表、燃氣表出廠檢定和首次檢定合並實施。依據《中華人民共和國計（jì）量法》第二十條以及《計量授權管理辦法》的有關規定，經省市場監（jiān）督管理局授權的試點企業，對本企業製造（zào）的民用水（shuǐ）表（biǎo）、燃氣（qì）表在出（chū）廠銷售前按照國家計量檢定規程檢定合格後，在安裝使用前可（kě）不再進行首次強製（zhì）檢定。

（二）完善機（jī）製

1.建立企業（yè）信用承諾製度。試（shì）點企業簽訂《民用水表（biǎo）燃氣表出廠檢（jiǎn）定和首次檢定合並實施（shī）試點公開承諾書》（見附件1），公（gōng）開（kāi）承諾按照法律法規要求，配備符（fú）合要求的計量標準、設備設施（shī）和專（zhuān）業人員，有效運行質量管（guǎn）理體係，對製造銷售的每台民（mín）用水表、燃氣表按照國家計量檢定規程實施計量檢定，保證其計量性能合格。

2.建立監督（dū）核查（chá）製度。市場監督管理部門對試點（diǎn）企業已檢定合格的（de）民用水表、燃氣表進（jìn）行核查檢（jiǎn）定。省市場監督管理局每（měi）年對試點企業（yè）抽檢1至2次。市、縣市場監督管理部門可對本區域備案的民用水表、燃氣（qì）表進行核查檢定。法定計量檢（jiǎn）定（dìng）機構（gòu）按照《民用水表燃氣表出廠檢（jiǎn）定和首次檢定合並實施（shī）試點核（hé）查檢定規則》（見附件2）開展工作。抽樣批不合（hé）格（gé）的，應對抽樣批做全數量檢定。

核查檢定不收取費用。檢定完畢後，樣品按企業（yè）要求處置。

3.完善強（qiáng）製檢定備案監管製度（dù）。供水、供氣經營單位或（huò）使用單位對試點企業已檢定合格的民用（yòng）水表、燃氣表（biǎo）進行驗（yàn）收登記，並依法向使用地所在縣（市）級市場監督管理部（bù）門備案。經所在縣（市）級市場監督管理（lǐ）部門查驗檢定狀態或核查（chá）檢定後安裝使用。

4.建立信（xìn）息化監管製度。試點企（qǐ）業使用省市場監督管（guǎn）理局建設的檢務係（xì）統出（chū）具（jù）檢定證書。計量檢定數據向社會開放，監管（guǎn）部門和社會公眾可通過相關網站（zhàn）查（chá）詢民用水表（biǎo）、燃氣表檢定結果（guǒ）。檢定合格標識由企業（yè）按照省市場監督管理局規定的統一樣式自行印製。

5.完善失信懲戒機製。核查檢定不合格（gé）結果向社會公開，並納入信用監管體係，加強失信懲（chéng）戒。對違反公開承諾的（de），撤銷其強製檢定計量授權和試點。

（三）試點要求

試點企業應（yīng）當具備（bèi）如下條件：

1.近三（sān）年年主營（yíng）業務收入3000萬元及以上的法人企業；

2.近三年在國家和省級（jí）產品質量監督抽查中沒有不合（hé）格產品；

3.已通過測量（liàng）管理體係認證；

4.具有開展計量檢定（dìng）工作的獨（dú）立建製，且有法定代表人資格證明或法定代表人的（de）委（wěi）托書；

5.有滿足計量檢定項目和生產能力要求（qiú）的場地、計量標準和配套設施；

6.工作環境能適應檢定任務的需要，保（bǎo）證有關計量檢定作正常進行（háng）；

7.計量檢定人員（yuán）適應檢定任務的需要，掌握（wò）有關專業知識，並取得注（zhù）冊計量師資（zī）格；

8.具有保證（zhèng）計量檢定結果公正、準確的有關工作製度和管（guǎn）理製度；

9.計量標準（zhǔn）和檢（jiǎn）定機構符合《計量標準考核規範》（JJF 1033）和《法定計量檢定機構考（kǎo）核規（guī）範（fàn）》（JJF 1069）有關要求（qiú）。

（四（sì））工作（zuò）流程

按照“企業自願，先（xiān）行試點，穩（wěn）步推進”原則，結合我省民用水（shuǐ）表、燃氣表製造企業情況，確定試點企業。

1.企業申請。民（mín）用水表、燃氣（qì）表製造企業自願參加試（shì）點，向當地（dì）市級（含定（dìng）州、辛集市）市場監（jiān）督管理部門提交《民用水表燃氣表出廠檢定和（hé）首次檢定合並實施試點（diǎn）申請書》（見附件3）和有關佐證材（cái）料（liào）。

2.市局推薦。當地（dì）市級（含定州、辛集市）市（shì）場監督管理部（bù）門審核企業（yè）申請材料，優選滿足條件的企業向省（shěng）局推薦。

3.省局考核。企業提交行政許可申請。省市（shì）場監督管理局按照行政許可程序組（zǔ）織（zhī）考（kǎo）核，對通過《計量標準考核規範》（JJF 1033）和《法定（dìng）計量檢定機構考核規範》（JJF 1069）考核（hé）的企業準予（yǔ）許可，頒發（fā）專項計量授權證書。

4.確定試點。省市場監督管理局對獲（huò）得專項計量授（shòu）權證書的（de）企業（yè），確定為試點企業。試點企業名單通（tōng）過省局網站等渠道向社會公布。

5.後續推進。根據試點情況，及時總結各方（fāng）麵工作經驗，適時調整（zhěng）試點企業和數量。

三、保障措施

（一）加強組織領導。民用水表、燃氣表出廠檢定和首次檢定合並實施是一項係（xì）統工程（chéng），事關消費者切身利益，由省市場監督管理局統一（yī）組織實施。各級市場監督管理（lǐ）部門和檢定機構要提高思想認識，強化擔當，明確責（zé）任分（fèn）工，要加大資源保障力度，確保試點工作順（shùn）利實施，努力達（dá）成預定目標。

（二）加強（qiáng）事中事後監管。各地市場監督管理（lǐ）部門要強（qiáng）化水表、燃氣表製造企業、經營使用單位（wèi）和計量檢定機構的主體責任，通過“雙隨機、一公開”監督檢查，努力提升監管質量，確保民用水表、燃氣表量值的準確可靠。抽檢試點企業（yè）發現批次不合格的，要求企業停（tíng）止銷售並整改。發（fā）現試點企業有偽造檢定（dìng）數據、檢定（dìng）證（zhèng）書等行為的，取消其試點資格，依法予以查（chá）處。

（三）加強風險防控。各地要暢通群眾投（tóu）訴渠道，完善投訴處理機製，妥善（shàn）處理人民群眾反（fǎn）映的計量糾紛並（bìng）反饋結果。要做好風險防控，建（jiàn）立輿情（qíng）處理機製，重大情況要（yào）及時應對處理，防止（zhǐ）發生重（chóng）大輿情事件。

附件：1.民用（yòng）水表燃（rán）氣表出（chū）廠檢定和首次檢定合並實施試點公開承諾書

　　　2.民用水表燃氣表（biǎo）出（chū）廠檢定和首次檢定合並實施試點核查（chá）檢定規則

　　　3.民用水（shuǐ）表燃氣表出廠檢定和首（shǒu）次檢定合並實施試點申請書