各市(含定州、辛集市)市場監管局,雄安新區綜合執法局,省(shěng)計量院、省計量中(zhōng)心(xīn):
根據2023年度省局雙隨機抽查計劃安排,為進一步加強計(jì)量標準監督管理(lǐ),督促落實獲得計量標準考(kǎo)核(hé)證書單位的主體責任,提高計量(liàng)標準器(qì)具核準工作的質量和有效(xiào)性,持續保持獲得計量(liàng)標(biāo)準考核證書的計量標準測(cè)量能力,提升量值傳(chuán)遞的有效性,省局定於2023年6月至9月份組織開(kāi)展計量標準專項監督檢(jiǎn)查。現就有關事項通(tōng)知如下:
一、實施依據
《中華(huá)人民共和國(guó)行政許(xǔ)可法》《中華人民共和國計量法(fǎ)》《中華人民(mín)共和國計量法實施細則》《計量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法(fǎ)》《計量違(wéi)法行為處罰細則》等法律法規和《計量標準考核規範》等計量技(jì)術規範。
二、檢查對象
省局依托“河北省雙隨機監管工作(zuò)平台”,按3%的比例(lì)從省級市場(chǎng)監督管理部門主持考核合格,取得計量標準考核證書的計量標準名(míng)錄庫中隨機抽取檢查對象及證書,本次檢(jiǎn)查的重點是涉及(jí)食品安全、生產(chǎn)安全、生態環(huán)境、醫療衛生(shēng)等方麵的計量標準及(jí)法定計量檢定機構以外建標單位建立的(de)計量標準,本年度內隻抽查1次。
三、檢查內容
抽查獲得計量標準考核證書(shū)單位(以下稱建標單位)對計量標準(zhǔn)的保存、使用、維護(hù)及管理(lǐ)情(qíng)況。重點檢查計量標準考核證書有效(xiào)期內的(de)計量標準是否持續滿足計量標準的(de)考核要求,包括是(shì)否進行重複性試驗及穩定性考核等工作,是否動態更新計量標準文件(jiàn)集(jí),計量標準的溯源性是否持續符(fú)合要求,計(jì)量檢定(dìng)或校準人員的配備和能力是否持續符合要求,計量標準的更換、封存與注銷(xiāo)等是否履行了相關手續等內容(róng)。
四、組織實施方法
(一)省局委托省計量中心牽頭組織省級監督檢查工作。主要(yào)負責製定(dìng)計量標準隨機抽查工作方案,明確抽查事項;建立省級計量標準檢查人員和計(jì)量標準數據庫,確定現場檢(jiǎn)查(chá)人員;協調組織現場(chǎng)檢(jiǎn)查和結論(lùn)判定;總結監督檢查工作情況等(děng)。
按照屬(shǔ)地管理原則,由各市局隨機派出執法人員協助省檢(jiǎn)查組現場執法檢查,協調(diào)當地檢查和實(shí)施後處理事宜。
(二)縣、市級市場監管部門對所批準的計量標準開展隨機抽查,可結合當地實際,參照(zhào)省局組織方式,依據《河北省市場監督(dū)管理(lǐ)局轉(zhuǎn)發計量標準“雙隨機、一公開”監督(dū)檢查工作實施指南(試行)的(de)通知》(冀市(shì)監函〔2023〕118號)要求(qiú)組織實施。
五、階段劃分
省級組織的監督檢查分2個階段實施。
(一)自查階段(6月30日前)。各建標單位對照市場監管總局《計量標準“雙隨機、一公開”監督檢查細則》進行自查,對自查問(wèn)題進行整改(gǎi),對自查整體情況(kuàng)進行(háng)梳理總結並(bìng)保存備查。
(二)現場檢查階段(9月20日前)。由各檢查組對抽查對象(xiàng)進(jìn)行現場檢查,按照市場監管總局《計量標準“雙隨(suí)機、一公開”監督檢(jiǎn)查細則》進(jìn)行結論判定。
六、有關要(yào)求
(一)強(qiáng)化依法行(háng)政的執行力。堅持依法依規、公開透明、全程留痕,實現責任可追溯。監督檢查人員要嚴格(gé)貫徹中央八項規定及實施細則精神,加強與被檢查單位溝通協調。嚴格依據細則評判結果,相關單位認真做好後處理工作(zuò)。加強隨機抽查與執法辦(bàn)案的(de)工作銜接,通過抽查及時發現(xiàn)違法行為線索,提高轉案率。
(二)堅持監管和服務(wù)並重。計量標準監督檢查隨機抽查工作應堅持(chí)寓監管(guǎn)於(yú)服務。要密切關注建標單位計量標準管理(lǐ)製度的建立和執行情況,督促建標單位進一步規範計(jì)量標準管理,強化內部控製,提升管理水平。
(三)注重協作配合。省計量中(zhōng)心、各市市場監督管理職能部門(mén)、各技術輔助人員要各司其職,各負其責,加強溝通協調,確(què)保檢查成效。因(yīn)監督檢查需要隨機抽取的計量標準考評員,請(qǐng)各單位合(hé)理安(ān)排,按需派出。
(四)及時總結公開結果。檢查結束後,省(shěng)計量中心務於9月25日前完成現場檢查工作並將檢查總結報告(gào)(主要內容應包括:檢查的基本情況、發現的問題、取得的成效、下一步工作措施及建議等)和監督檢查工作表(總表(biǎo))等報省局計量處。9月(yuè)30日(rì)前公(gōng)開檢查結果。
縣、市級市(shì)場監(jiān)管部門(mén)組織的(de)計量標準隨機抽查(chá),按照誰檢查誰公開的要求,及時公開檢查結果信息。
河北省市場監督管理局
2023年6月8日(rì)
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