正在製定並且（qiě）已經通過征求意見階段的《沈陽市節約能源條例（草案）》規定，新（xīn）建建築要（yào）設計安裝熱量計量和溫控（kòng）裝置，居民采暖將像使用水、電、氣等一樣按計量收費。　　現有收費標準不科學 　　一直以來，供熱均按建築麵積結算收費。“我們（men）接到的供暖問題投訴中，大多反映供熱收費方式不合理。”沈陽市物價局一位（wèi）工作人員說。記者在采訪中也發現，居民對此確實不滿（mǎn）：家裏的陽台（tái）根本沒裝（zhuāng）暖（nuǎn）氣（qì），但一樣要按麵積交費。 　　“按建築麵積（jī）收費，不按實際消耗熱量收費，采暖戶用多用（yòng）少一個（gè）樣，根（gēn）本沒有節能意識。”沈陽市供暖辦工作人員說（shuō），在用（yòng）戶家中，通常會出現這樣一種情況，一邊暖氣燒得熱乎乎的，一邊打開窗戶吹得涼颼颼，能源（yuán）浪費得讓人（rén）心疼（téng）。　　新建（jiàn）房一步到位 　　按照沈陽市（shì）擬出台的《沈陽市（shì）節約能源條例（草（cǎo）案）》規定，凡采用集中供熱方式的城鎮新建民用建築，都必須安裝分戶熱量計（jì）量及室溫調控裝置（zhì），分（fèn）戶（hù）計量收費。雖然該條例沒有規定現（xiàn）有住房是否實施，如何實施,但按（àn）照國家建設部的統一要求，現有住房（fáng）將根據具體情況（kuàng）分步實施，對住宅采暖係統實施計（jì）量及溫控裝置技術改造，由按麵積收費逐步轉變為分戶（hù）計量收費。　　計（jì）量（liàng）收費須好事多磨 　　從北京、煙台等地過去試點的（de）結果看，安裝具有溫控（kòng）計量功能的室內采暖係（xì）統，與（yǔ）傳統的係統相比新增成本約20元/平方（fāng）米。但有關專家認為，投資後的（de）節能效益不（bú）僅可以彌補上述投入，還可以減少總的采暖費用。 　　雖然實行采暖計量收費有很（hěn）多優點，但推廣“熱計量”也麵臨很（hěn）多困（kùn）難。有關人士認為，“熱計量”收費（fèi）方式涉及到房屋的設計和建築材料的使用等（děng）多個問題，需（xū）要一整套完善的製度來配合。首（shǒu）先是現在大部分住宅的節能標準達不（bú）到以熱計量的技（jì）術要求。居民住宅牆體節能、隔熱功能都有限（xiàn），熱量的流失不可避免且數量可觀。要想實現熱計量（liàng），就必須解決住宅節能問題。同時，每幢建築和每個房間的熱損耗數（shù）量都不一（yī）樣（yàng），朝向差、頂（dǐng）層、底層建築的收費標準不能與其他（tā）房間一樣，這就需要嚴格的實驗測量並製定出“耗熱係數”，並在計費時考慮這一（yī）因素。